5. Границы государственного регулирования экономики.

Верхние и нижние границы регулирования.

Различают минимально необходимые и максимально допустимые границы регулирования.

Нижние границы вызваны неспособностью рыночного механизма саморегулирования экономики развязать множество важных для дальнейшего развития экономической системы проблем. Без государственного вмешательства экономическая рыночная система существовать не может.

Сложной является проблема верхних границ государственного регулирования экономики. С одной стороны, возникает возможность почти полного вытеснения рыночных рычагов регулирования и установления централизованной системы управления экономикой из единого центра, что ведет к возникновению административно-командной или государственной экономики, как это случилось в СССР. С другой стороны, верхняя граница обусловлена потребностями и интересами предпринимателей в сотрудничестве с государством. В частности тем, что прибыль на длительный период может быть стабильной и высокой при таком сотрудничестве (или наличии государственного регулирования) и низкой в случае недостаточного вмешательства в экономику.

Огосударствление экономики и границы регулирования.

В широком плане основой рационального государственного регулирования экономики является огосударствление определенной оптимальной части экономической системы (в т.ч. производительных сил, экономических отношений, хозяйственного механизма).

В узком понимании такой основой является огосударствление экономической собственности (на средства производства, финансово-кредитные институты, часть национального дохода, который перераспределяется через госбюджет) и прежде всего огосударствление национального дохода. Поскольку такое огосударствление на 90% осуществляется через механизм налогообложения, то границы государственного регулирования зависят от социально-экономических границ изъятия налогов с лиц наемного труда, прибыли предпринимателей, прибыли предприятий.

Устанавливаются такие максимальные ставки налогов, которые не приводили бы к социальной нестабильности в обществе, потери стимулов к труду.

Если государство в своих руках сосредотачивает от 20 до 60 % национального дохода, такая экономическая система (а также экономика) является смешанной, т.е. соединяет государственную и негосударственную формы собственности.

В общем государственное регулирование можно осуществлять до тех пор, пока результаты от него выше, чем затраты на содержание государственного аппарата.

Тема . Общественное воспроизводство и его государственное регулирование

План

1. Сущность процесса воспроизводства.

2. Интенсивный тип воспроизводства.

3. Накопление, его эффективность и пути развития.

4. Структурные изменения в пропорциях общественного производства.

1.Сущность процесса воспроизводства

Производство – это не единовременный акт, а непрерывный процесс. Постоянное повторение и возобновления производства называется воспроизводством. Чтобы воспроизводство осуществлялось, надо постоянно иметь в наличии все факторы производства. Главным фактором является рабочая сила. Отдав определённую порцию труда, работник должен восстановить свою рабочую силу, с тем, чтобы он и дальше мог выполнять свои трудовые функции. Кроме того, на смену уходящим работникам должно прийти новое поколение, более образованное и квалифицированное. К началу следующего производственного цикла необходимо иметь нужные средства производства. Изношенные машины и механизмы должны быть заменены новыми или отремонтированы. Воспроизводство не может осуществляться без восстановления запасов сырья, материалов, топлива, кроме того, должны быть воспроизведены природные ресурсы и среда обитания человека. Таким образом, в процессе воспроизводства воспроизводится рабочая сила, средства производства, природные ресурсы, среда обитания человека, материальные блага и производственные отношения.

Воспроизводство бывает простое и расширенное.

Простое воспроизводство – при нём величина произведённого продукта и его качества в каждом последующем цикле остаётся неизменным, соответственно не изменяется количество средств производства и рабочей силы. Весь прибавочный продукт при простом воспроизводстве используется на личное потребление.

Расширенное воспроизводство – при расширенном воспроизводстве величина произведённого продукта в каждом последующем цикле возрастает, что происходит как за счёт улучшения качества средств производства и рабочей силы, так и за счёт их увеличения, т.е. при расширенном воспроизводстве часть прибавочного продукта идёт на личное потребление, а часть на расширение производства.

Суть воспроизводства общественного продукта заключается в том, что возмещаются его составные части по стоимости и натуральной форме, а для этого необходимо соблюсти между первым и вторым подразделением пропорции. Всё общественное производство делится на 2 подразделения: к 1-ому относятся отрасли и предприятия, которые производят средства производства, т.е. продукция 1-го подразделения всегда возвращается в производство. Ко 2-му подразделению относятся отрасли и предприятия, которые производят предметы потребления.

По стоимости продукции первого и второго подразделения включает в себя:

• Перенесённую стоимость (С)

• Стоимость необходимого продукта (V)

• Стоимость прибавочного продукта (m)

Для того чтобы процесс производства повторился, вся продукция первого и второго подразделения должна быть реализована. Рассмотрим, как происходит процесс реализации продукции при расширенном воспроизводстве:

1. в процессе реализации часть продукции первого подразделения будет реализована в этом же подразделении и пойдёт на возмещение потреблённых средств производства и на увеличение основных производственных фондов и оборотных фондов в первом подразделении, это осуществляется за счёт прибавочного продукта;

2. во втором подразделении часть продукции будет реализована работникам этого же подразделения и вновь вовлеченным работникам.

Затем происходит обмен продукции между первым и вторым подразделениями:

1. первое подразделение реализует второму средства производства для замены потреблённых средств производства и для расширения производства;

2. второе подразделение реализует первому предметы потребления для работников, которые принимали участие в производстве необходимого продукта и для вновь вовлечённых работников;

3. часть продукции первого и второго подразделения используется на содержание непроизводственной сферы