- •Введение
- •Программно-информационный блок
- •«История государства и права беларуси»
- •Содержание дисциплины
- •Тема 1. Предмет и задачи Истории государства и права Беларуси и его особенности
- •Тема 2. Общественно-политический строй и право на Беларуси в период формирования государственности восточных славян (IX—xiiIв.)
- •Тема 3. Белорусские земли в составе Великого княжества Литовского. Общественный строй государства
- •Тема 4. Государтсвенно-политический строй Великого княжества Литовского. Унии с Польшей
- •Тема 5. Судебная система Великого княжества Литовского. Судопроизводство
- •Тема 6. Правовая система Великого княжества Литовского
- •Тема 7. Общественно-политический строй и право Беларуси в составе Речи Посполитой обоих обоих народов (XVII—xviiIв.)
- •Тема 8. Общественно-политический строй и право Беларуси в составе Российской империи
- •Тема 9. Общественно-политический строй и право на Беларуси в период революционных перемен и возрождения белорусской государственности (1917—1920)
- •Тема 10. Особенности государственно-правового развития Белорусской сср в 20—30-е гг. XXв.
- •Тема 11. Воссоединение Западной Беларуси с Белорусской сср в начале второй мировой войны
- •Тема 12. Белорусская сср в период Великой Отечественной войны
- •Тема 13. Особенности государственно-правового развития бсср в послевоенный период (40-е— первая половина 50-х гг.)
- •Тема 14. Государство и право Белорусской сср во второй половине 50-х — первой половине 80-х гг. XXв.
- •Тема 15. Государство и право Белорусской сср в начале кардинальных перемен в ссср. Провозглашение независимости республики (вторая половина 80-х — начало 90-х гг.)
- •Тема 16. Государство и право Республики Беларусь в конце XX — начале xxIв.
- •Учебно-методический блок Модуль 1 государство и право на белорусских землях в период установления государственности восточных славян (IX—xiiiвв.)
- •Тема 1 предмет и задачи истории государства и права беларуси и его особенности
- •1.1 Предмет, цели, задачи, методы, значение курса истории государства и права Беларуси, его место в системе юридических наук
- •1.2 О происхождении названия Беларусь
- •1.3 Историография науки истории государства и право
- •1.4 Периодизация истории государства и право Беларуси
- •Тема 1. Предмет и задачи истории государства и право беларуси и его особенности
- •Тема 2 общественно-политический строй и право на беларуси в период установления государственности восточных славян (IXxiiiвв.)
- •2.1 Происхождение государственности. Образование государственности восточных славян
- •2.2 Основные черты общественного строя
- •2.3 Политический строй. Система органов власти, их компетенция
- •2.4 Христианизация населения. Государство и церковь
- •2.5 Основные черты древнего права
- •2.6 Суд и судопроизводство
- •Тема 2 общественно-политический строй и право на беларуси в период установления государственности восточных славян (IX¾xiiiвв.)
- •2.1. Общественно-политический строй и право на Беларуси в период установления государственности восточных славян (IX—xiiIв.)
- •Тема 1 общественно-политический строй и право на беларуси в период установления государственности восточных славян (IX¾xiiiвв.).
- •Тема 2.2. Древнее право на белорусских землях (IX—xiiIв.)
- •Глоссарий
- •Литература основная
- •Перечень дополнительной литературы
- •Модуль 2 государство и право на белорусских землях в составе великого княжества литовского (XIII—xviвв.)
- •Тема 1 белорусские земли в составе вкл. Общественный строй государства
- •1.1 Основные концепции происхождения Великого княжества Литовского
- •1.2 Процесс формирования территории государства
- •1.3 Общественный строй вкл
- •Тема 1 Белорусские земли в составе Великого княжества Литовского. Общественный строй государства.
- •Тема 2 государственно-политический строй великого княжества литовского. Унии с польшей
- •Высшие органы власти и управления вкл
- •Местные органы государственной власти и управления
- •2.3 Руководство в белорусских городах. Магдебургское право
- •2.4 Международные связи с другими государствами
- •2.5 Унии с Польшей
- •2.6 Государственно-правовое значение Брестской церковной унии
- •Судебная система вкл. Судопроизводство
- •3.1 Общая характеристика судебной системы, эволюция высших судов в Великом княжестве Литовском в хiv—хvIвв.
- •3.2 Высшие суды государства
- •3.3 Местные суды
- •3.4 Судебно-процессуальное право. Изменения в судопроизводстве в xvIв.
- •Тема 3 Судебная система Великого княжества Литовского. Судопроизводство
- •Тема 4 правовая система великого княжества литовского
- •4.1 Общая характеристика и основные этапы развития правовой системы
- •4.2 Основные источники права в период формирования Великого княжества. Привилейный период
- •4.4 Статуты Великого Княжества Литовского
- •6.5 Основные положения отраслевого права
- •Тема 4.1 Попытки систематизации законодательства в Великом княжестве Литовском.
- •Тема 4.2 Процесс формирования важнейших отраслей и институтов феодального права в XIV—xvIвв.
- •Глоссарий
- •Литература основная
- •Перечень дополнительной литературы
- •Модуль 3 государство и право на белорусских землях в составе речи посполитой (XVI—xviiiвв.)
- •Тема 1 государство и право на белорусских землях в составе речи посполитой (XVI—xviiIвв.)
- •1.1 Государственно-правовое положение Великого Княжества Литовского в составе Речи Посполитой
- •1.2 Форма государственного правления Речи Посполитой
- •1.3 Источники права Речи Посполитой обоих народов
- •1.4 Диссидентский вопрос и первый раздел Речи Посполитой
- •1.5 Законодательная деятельность Четырехлетнего сейма Речи Посполитой
- •1.6 Второй и третий разделы Речи Посполитой
- •1.7 Правовая оценка разделов Речи Посполитой
- •Тема 1 Общественно-политический строй и право Беларуси в составе Речи Посполитой обоих народов (XVII—xviiIв.)
- •Глоссарий
- •Список литературы основной
- •Перечень дополнительной литературы
- •Модуль 4 государство и право на белорусских землях в составе российской империи (XVIII—xxвв.)
- •Тема 1 общественно-политический строй и право на беларуси в составе российской империи.
- •1.1 Административно-территориальный раздел Беларуси. Проекты воссоздания Великого княжества Литовского 1811 г.
- •1.2 Система управления белорусскими территориями
- •1.3 Особенности действия источников права на Беларуси в начале хіХв., причины ликвидации законодательства вкл
- •1.4 Особенности судебной системы в первой половине xiXв.
- •1.5 Крестьянская реформа 1861 г., ее особенности на Беларуси
- •1.7 Судебная реформа 1864 г. Право Беларуси во второй половине XIX — начале xXв.
- •Тема 1 Общественно-политический строй и право на Беларуси в составе Российской империи
- •Глоссарий
- •Список литературы основной
- •Перечень дополнительной литературы
- •Модуль 5 государство и право на белорусских землях в период революционных перемен, восстановления и развития белорусской государственности (1917—1991)
- •Тема 1 общественно-политический строй и право на беларуси в период революционных перемен и возрождения белоруской государственности (1917-1920)
- •1.1 Революционные события 1917 г. На территории Беларуси
- •9.2 Попытки создания Белорусской Народной Республики
- •9.3 Становление и развитие белорусской советской государственности
- •Тема 1.2 общественно-политический строй и право на беларуси в период революционных перемен и возрождения белоруской государственности (1917-1920 гг.)
- •Тема 2 особенности государственно-правового развития белорусской сср в 20-30-е гг. Xxв.
- •2.1 Проблема формирования территории республики. Укрупнения бсср. Административно-территориальное деление в 20—30-е гг. XXв.
- •2.2 Местные органы государственной власти в 20—30 гг.
- •2.3 Судебный строй бсср в 20—30 гг. Прокуратура
- •2.4 Политика национально-государственного строительства в бсср, ее основные документы, направления, результаты
- •2.4 Конституция бсср 1927 г.
- •2.5 Развитие права. Кодификация 20-х гг.
- •2.6 Становление административно-командной системы управления
- •2.7 Реорганизация и централизация репрессивных органов
- •2.9 Репрессии в бсср
- •2.8 Конституция бсср 1937 г.
- •Тема 1 особенности государственно-правового развития белорусской сср в 20—30 гг. Xxв.
- •Тема 3 воссоединение западной беларуси из белоруской сср в начала второй мировой войны
- •3.1 Рижский мирный договор и правовой статус Западной Беларуси в составе II Речи Посполитой
- •3.2 Органы власти и управления: высшие и местные
- •Национально-освободительное движение
- •3.4 Советско-германские соглашения. Начало 2 мировой войны
- •3.5 Воссоединение Западной Беларуси и бсср
- •Тема 4 беларуская сср в период великой отечественной войны План
- •4.1 Советские органы власти во время войны. Особенности в праве военного периода
- •4.2 Немецкое административно-территориальное деление. Оккупационный режим. Колаборация
- •4.3 Всенародная борьба белорусского народа. Партизанское движение и партийные организации
- •4.4 Особождение Беларуси. Потери
- •Тема 5 особенности государственно-правового развития бсср в послевоенный период (40-е — первая половина 50-х гг.)
- •5.1 Органы государственной власти и управления бсср. Восстановление деятельности госаппарата в послевоенные годы
- •5. 2 Деятельность органов государственной власти бсср впервые послевоенные годы. Восстановление народного хозяйства бсср
- •5.3 Право на Беларуси в послевоенные годы
- •5.4 Международная деятельность бсср
- •Тема 6 государство и право белоруской сср во второй половине 50-х — первой половине 80-х гг. XXв.
- •XX съезд кпсс 1956 г. И его решения
- •Глоссарий
- •Список источников основной
- •Перечень дополнительной литературы
- •Модуль 6 государство и право республики беларусь в конце XX— XXI в.
- •Тема 1 государство и право белоруской сср в начале кардинальных реформ в ссср. Провозглашение независимости республики (вторая половина 80-х — начало 90-х гг.)
- •1. 1 Начало реформирования и демократизации общественных отношений в ссср. Изменения Конституции бсср 1978 г.
- •1.2 Провозглашение независимости Беларуской сср
- •1.3 Создание Содружества Независимых Государств (снг)
- •Тема 2 государство и право республики беларусь в конце XX—начале xxIв.
- •2.1 Становление новой системы органов государственной власти и местного управления в Республике Беларусь
- •2.2 Закрепление реального государственного суверенитета Республики Беларусь. Конституция 1994 г.
- •2.3 Изменения и дополнения к Конституции Республики Беларусь 1994 г.
- •2.4 Судебное устройство. Судебно-правовая реформа в Республике Беларусь
- •2.5 Направления в развитии права в Республике Беларусь
- •2.6 Независимая Беларусь на международной арене. Этапы строительства союзного государства
- •Глоссарий
- •Список источников основной
- •Перечень дополнительной литературы
- •III. Контрольный блок вопросы к экзамену по дисциплине «История государства и права Беларуси»
- •Итоговый тест по дисциплине
Тема 1.2 общественно-политический строй и право на беларуси в период революционных перемен и возрождения белоруской государственности (1917-1920 гг.)
Правовой аспект становления и развития белорусской советской государственности
-
Манифест Временного рабоче-крестьянского правительства Беларуси
-
Конституция ССРБ 1919 г.
-
Декларация о провозглашении независимости ССРБ. Дополнения к Конституции
-
Союзные договоры с РСФСР.
-
Рижский мирный договор 1921 г. Правосубъектность БССР.
Задание 1. Проанализируйте Манифест Временного рабоче-крестьянского правительства и Декларацию о провозглашении независимости ССРБ
по плану:
1. Дата, место принятия (опубликования) документа
2. Орган, который принял (его полномочия).
От чьего имени принимался документ? На кого ссылались?
3. Как объясняются причины принятия документа?
4. Основное содержание документа.
-
Какие названия государства используется в документе?
-
Какая форма правления устанавливалась? На каких принципах строилась?
-
Кому передавалась власть? Высшие органы власти.
-
Какие права и свободы провозглашались? Для каких категорий населения?
-
В каких границах провозглашались?
-
Какие статьи говорят о взаимоотношениях с Россией? Каков характер взаимоотношений?
-
К чему призывал документ?
5. Значение документа.
Задание 2. Сравните их с тремя уставными грамотами БНР (придерживаясь того же плана). Сделайте вывод.
Задание 3. Проанализируйте Конституцию ССРБ 1919 г.
-
Время, место принятия.
-
Орган, который принимал, его полномочия.
-
Источники Конституции.
-
Структура, язык документа.
-
Назовите права и свободы, которые провозгалашались, обязанности гражадан, гарантии обеспечения прав.
-
Система власти. Высшие органы власти, их полномочия. Соблюдался ли принцип разделения властей? Местные органы власти и управления.
-
Избирательная система.
-
Значение документа.
Задание 4. Какие дополнения были внесены в документ в 1920 г. Их значение.
Задание 5. Что такое правосубъектность? Обладала ли БССР ею во время Рижского мирного договора? Назовите отрицательные, положительные его последствия для развития белорусской государственности.
Тема 2 особенности государственно-правового развития белорусской сср в 20-30-е гг. Xxв.
-
Проблема формирования территории республики. Укрупнения. Административно-территориальное деление.
-
Укрупнения БССР. Админитративно-территориальное деление.
-
Судебный строй БССР в 20—30 гг. Прокуратура.
-
Политика национально-государственного строительства в БССР, ее основные документы, направления, результаты.
-
Конституция 1927 г. Развитие права. Кодификация 20-х гг.
-
Становление административно-командной системы управления.
-
Реорганизация и централизация репрессивных органов
-
Конституция 1937 г.
2.1 Проблема формирования территории республики. Укрупнения бсср. Административно-территориальное деление в 20—30-е гг. XXв.
После восстановления БССР в 1920 г. ее территория состояла только из 6 поветов бывшей Минской губернии: Бобруйский, Борисовский, Игуменский (с 1923 г. Червеньский), Мозырьский, Минский, Слуцкий. БССР занимало площадь 52,3 тыс. кв. км с населением 1544 тыс. человек.
Еще по решению ЦК РКП(б) от 16 января 1919 г. Витебская, Могилевская и западные поветы Смоленской губернии отошли к РСФСР. По мирному договору между Россией и Литвой от 12 июля 1920 г. значительная часть белорусской территории отдавалась Литве, а 18 марта 1921 г. вся Западная Беларусь по мирному договору, между Россией и Польшей, отошли в состав Польши. Еще в начале ноября 1920 г. А. Г. Червяков поставил перед руководством РСФСР вопрос о возвращении БССР территорий с преобладанием белорусского населения, однако руководство РСФСР отнеслось к предложениям главы Советской Беларуси отрицательно, сославшись на неопределенность положения на рижских переговорах. В качестве аргумента использовалась также ссылка на то, что территории, вошедшие в состав РСФСР в 1919 г., составляют часть единого народно-хозяйственного организма России.
Сразу после образования СССР 30 декабря 1922 г. партийные и государственные деятели Белорусской ССР стали добиваться возвращения в состав республики поветов, где большинство населения были белорусы. 20—26 марта 1923 г. в Минске прошел VII съезд КП(б)Б, который в резолюции «Национальные моменты в государственном и партийном строительстве» высказалось за необходимость пересмотреть существующий административно-территориальный раздел. ЦИК РКП(б) принял постановление о образовании специальной комиссии для решения этого вопроса.
Президиум ЦИК СССР создал специальные комиссии по определению внутренних границ между республиками, которые рассмотрела материалы каждому уезду о целесообразности их вхождения в состав Белоруссии. При решении вопроса опирались непосредственно на принцип преобладания белорусского населения. Итогом их работы стали взаимные решения правительств РСФСР, БССР и УССР.
4 февраля 1924 г. Президиум ВЦИК РСФСР утвердил решение комиссии об изменении границ, а 7 марта 1924 г. Президиум ЦИК СССР принял постановление об объединении в составе БССР всех территорий с большинством белорусского населения.
В результате первого укрупнения БССР в ее состав были возвращены: Витебский, Полоцкий, Сенненский, Сурожский, Городецкий, Дрисенский, Лепельский и Оршанский уезды Витебской губернии, в составе РСФСР остались Себежский, Невельский, Велижский уезды; Климовичский, Рогачевский, Быховский, Могилевский, Чериковский, Чевусский уезды Гомельской губернии (в апреле 1919 г. Могилевская губерния была преобразована в Гомельскую), в составе РСФСР остались Гомельский и Речицкий уезды; 18 областей Гороцкого и Мстиславского уездов Смоленской губернии.
VI Всебелорусский съезд Советов, который состоялся 13—16 марта 1924 г. и вошел в историю как съезд первого укрупнения БССР, закрепил расширение республики.
Территория Белорусской ССР увеличилась более чем в 2 раза (110,5 тыс. км2), а количество населения возросло до 4,2 млн. человек. Витебская губерния была ликвидирована.
Вторая сессия ЦИК БССР 6-го созыва (17 июля 1924 г.) отменила ранее существовавшее деление на губернии и уезды и ввела новое административно-территориальное деление на округи, районы, сельсоветы. Были созданы 10 округов (Оршанский, Бобруйский, Борисовский, Витебский, Калининский, Могилевский, Мозырьский, Минский, Полоцкий, Слуцкий), которые объединяли 100 районов и 1 202 сельсовета.
С декабря 1926 г. состоялось второе укрупнение. Президиум ВЦИК издал постановление о передаче БССР Гомельского и Речицкого уездов, которые были переименованы в округи. Гомельская губерния была ликвидирована. Территория БССР составляла теперь 125,8 тыс. км2, а население – 5 млн. человек.
9 июня 1927 г. были ликвидированы Борисовский, Калининский, Речицкий и Слуцкий округа, а 26 июля 1930 г. — последние шесть округов. На территории БССР осталось только районное деление. 15 января 1938 г. в республике было введено областное деление. Были созданы 5 областей, которые включали 90 районов: Витебская (20 районов), Гомельская (14 районов), Минская (20 районов), Могилевская (21 район), Полесская (15 районов). Города в БССР были разделены на города областного подчинения (11) и города районного подчинения (24). После присоединения в 1939 г. Западной Беларуси ее территория была поделена на 5 областей и 101 район: Барановичская, Белостокская, Брестская, Вилейская, Пинская области. В августе 1940 г. Верховный Совет СССР передал Литовской ССР ряд населенных пунктов Свентянского, Гадутишковского, Видзовского, Островетского, Вороновского и Радунского районов. В результате к началу Великой Отечественной войны (ВОВ) в составе БССР оказалось 10 областей и 197 районов. Таким образом, административно-территориальное устройство БССР в довоенный период в своем развитии прошло три этапа (1924—1930, 1930—1938, 1939—1941).
В целом особенностью процесса становления территории республики является то, что этот процесс не совпадает по времени с этапами правового оформления белорусской государственности. Он затянулся на более длительный срок, что было обусловлено геополитическим факторами, сложными и неопределенными формами взаимоотношений между советскими республиками на первом этапе их существования.
В результате укрупнений 1924 и 1926 гг. БССР объединила в своем составе немного меньше, чем половину белорусских земель. Однако это дало мощный толчок для развития экономики и культуры белорусского народа, его консолидации, хотя на данном этапе, в 20—30 гг. процесс территориального оформления не был завершен.