- •Введение
- •Программно-информационный блок
- •«История государства и права беларуси»
- •Содержание дисциплины
- •Тема 1. Предмет и задачи Истории государства и права Беларуси и его особенности
- •Тема 2. Общественно-политический строй и право на Беларуси в период формирования государственности восточных славян (IX—xiiIв.)
- •Тема 3. Белорусские земли в составе Великого княжества Литовского. Общественный строй государства
- •Тема 4. Государтсвенно-политический строй Великого княжества Литовского. Унии с Польшей
- •Тема 5. Судебная система Великого княжества Литовского. Судопроизводство
- •Тема 6. Правовая система Великого княжества Литовского
- •Тема 7. Общественно-политический строй и право Беларуси в составе Речи Посполитой обоих обоих народов (XVII—xviiIв.)
- •Тема 8. Общественно-политический строй и право Беларуси в составе Российской империи
- •Тема 9. Общественно-политический строй и право на Беларуси в период революционных перемен и возрождения белорусской государственности (1917—1920)
- •Тема 10. Особенности государственно-правового развития Белорусской сср в 20—30-е гг. XXв.
- •Тема 11. Воссоединение Западной Беларуси с Белорусской сср в начале второй мировой войны
- •Тема 12. Белорусская сср в период Великой Отечественной войны
- •Тема 13. Особенности государственно-правового развития бсср в послевоенный период (40-е— первая половина 50-х гг.)
- •Тема 14. Государство и право Белорусской сср во второй половине 50-х — первой половине 80-х гг. XXв.
- •Тема 15. Государство и право Белорусской сср в начале кардинальных перемен в ссср. Провозглашение независимости республики (вторая половина 80-х — начало 90-х гг.)
- •Тема 16. Государство и право Республики Беларусь в конце XX — начале xxIв.
- •Учебно-методический блок Модуль 1 государство и право на белорусских землях в период установления государственности восточных славян (IX—xiiiвв.)
- •Тема 1 предмет и задачи истории государства и права беларуси и его особенности
- •1.1 Предмет, цели, задачи, методы, значение курса истории государства и права Беларуси, его место в системе юридических наук
- •1.2 О происхождении названия Беларусь
- •1.3 Историография науки истории государства и право
- •1.4 Периодизация истории государства и право Беларуси
- •Тема 1. Предмет и задачи истории государства и право беларуси и его особенности
- •Тема 2 общественно-политический строй и право на беларуси в период установления государственности восточных славян (IXxiiiвв.)
- •2.1 Происхождение государственности. Образование государственности восточных славян
- •2.2 Основные черты общественного строя
- •2.3 Политический строй. Система органов власти, их компетенция
- •2.4 Христианизация населения. Государство и церковь
- •2.5 Основные черты древнего права
- •2.6 Суд и судопроизводство
- •Тема 2 общественно-политический строй и право на беларуси в период установления государственности восточных славян (IX¾xiiiвв.)
- •2.1. Общественно-политический строй и право на Беларуси в период установления государственности восточных славян (IX—xiiIв.)
- •Тема 1 общественно-политический строй и право на беларуси в период установления государственности восточных славян (IX¾xiiiвв.).
- •Тема 2.2. Древнее право на белорусских землях (IX—xiiIв.)
- •Глоссарий
- •Литература основная
- •Перечень дополнительной литературы
- •Модуль 2 государство и право на белорусских землях в составе великого княжества литовского (XIII—xviвв.)
- •Тема 1 белорусские земли в составе вкл. Общественный строй государства
- •1.1 Основные концепции происхождения Великого княжества Литовского
- •1.2 Процесс формирования территории государства
- •1.3 Общественный строй вкл
- •Тема 1 Белорусские земли в составе Великого княжества Литовского. Общественный строй государства.
- •Тема 2 государственно-политический строй великого княжества литовского. Унии с польшей
- •Высшие органы власти и управления вкл
- •Местные органы государственной власти и управления
- •2.3 Руководство в белорусских городах. Магдебургское право
- •2.4 Международные связи с другими государствами
- •2.5 Унии с Польшей
- •2.6 Государственно-правовое значение Брестской церковной унии
- •Судебная система вкл. Судопроизводство
- •3.1 Общая характеристика судебной системы, эволюция высших судов в Великом княжестве Литовском в хiv—хvIвв.
- •3.2 Высшие суды государства
- •3.3 Местные суды
- •3.4 Судебно-процессуальное право. Изменения в судопроизводстве в xvIв.
- •Тема 3 Судебная система Великого княжества Литовского. Судопроизводство
- •Тема 4 правовая система великого княжества литовского
- •4.1 Общая характеристика и основные этапы развития правовой системы
- •4.2 Основные источники права в период формирования Великого княжества. Привилейный период
- •4.4 Статуты Великого Княжества Литовского
- •6.5 Основные положения отраслевого права
- •Тема 4.1 Попытки систематизации законодательства в Великом княжестве Литовском.
- •Тема 4.2 Процесс формирования важнейших отраслей и институтов феодального права в XIV—xvIвв.
- •Глоссарий
- •Литература основная
- •Перечень дополнительной литературы
- •Модуль 3 государство и право на белорусских землях в составе речи посполитой (XVI—xviiiвв.)
- •Тема 1 государство и право на белорусских землях в составе речи посполитой (XVI—xviiIвв.)
- •1.1 Государственно-правовое положение Великого Княжества Литовского в составе Речи Посполитой
- •1.2 Форма государственного правления Речи Посполитой
- •1.3 Источники права Речи Посполитой обоих народов
- •1.4 Диссидентский вопрос и первый раздел Речи Посполитой
- •1.5 Законодательная деятельность Четырехлетнего сейма Речи Посполитой
- •1.6 Второй и третий разделы Речи Посполитой
- •1.7 Правовая оценка разделов Речи Посполитой
- •Тема 1 Общественно-политический строй и право Беларуси в составе Речи Посполитой обоих народов (XVII—xviiIв.)
- •Глоссарий
- •Список литературы основной
- •Перечень дополнительной литературы
- •Модуль 4 государство и право на белорусских землях в составе российской империи (XVIII—xxвв.)
- •Тема 1 общественно-политический строй и право на беларуси в составе российской империи.
- •1.1 Административно-территориальный раздел Беларуси. Проекты воссоздания Великого княжества Литовского 1811 г.
- •1.2 Система управления белорусскими территориями
- •1.3 Особенности действия источников права на Беларуси в начале хіХв., причины ликвидации законодательства вкл
- •1.4 Особенности судебной системы в первой половине xiXв.
- •1.5 Крестьянская реформа 1861 г., ее особенности на Беларуси
- •1.7 Судебная реформа 1864 г. Право Беларуси во второй половине XIX — начале xXв.
- •Тема 1 Общественно-политический строй и право на Беларуси в составе Российской империи
- •Глоссарий
- •Список литературы основной
- •Перечень дополнительной литературы
- •Модуль 5 государство и право на белорусских землях в период революционных перемен, восстановления и развития белорусской государственности (1917—1991)
- •Тема 1 общественно-политический строй и право на беларуси в период революционных перемен и возрождения белоруской государственности (1917-1920)
- •1.1 Революционные события 1917 г. На территории Беларуси
- •9.2 Попытки создания Белорусской Народной Республики
- •9.3 Становление и развитие белорусской советской государственности
- •Тема 1.2 общественно-политический строй и право на беларуси в период революционных перемен и возрождения белоруской государственности (1917-1920 гг.)
- •Тема 2 особенности государственно-правового развития белорусской сср в 20-30-е гг. Xxв.
- •2.1 Проблема формирования территории республики. Укрупнения бсср. Административно-территориальное деление в 20—30-е гг. XXв.
- •2.2 Местные органы государственной власти в 20—30 гг.
- •2.3 Судебный строй бсср в 20—30 гг. Прокуратура
- •2.4 Политика национально-государственного строительства в бсср, ее основные документы, направления, результаты
- •2.4 Конституция бсср 1927 г.
- •2.5 Развитие права. Кодификация 20-х гг.
- •2.6 Становление административно-командной системы управления
- •2.7 Реорганизация и централизация репрессивных органов
- •2.9 Репрессии в бсср
- •2.8 Конституция бсср 1937 г.
- •Тема 1 особенности государственно-правового развития белорусской сср в 20—30 гг. Xxв.
- •Тема 3 воссоединение западной беларуси из белоруской сср в начала второй мировой войны
- •3.1 Рижский мирный договор и правовой статус Западной Беларуси в составе II Речи Посполитой
- •3.2 Органы власти и управления: высшие и местные
- •Национально-освободительное движение
- •3.4 Советско-германские соглашения. Начало 2 мировой войны
- •3.5 Воссоединение Западной Беларуси и бсср
- •Тема 4 беларуская сср в период великой отечественной войны План
- •4.1 Советские органы власти во время войны. Особенности в праве военного периода
- •4.2 Немецкое административно-территориальное деление. Оккупационный режим. Колаборация
- •4.3 Всенародная борьба белорусского народа. Партизанское движение и партийные организации
- •4.4 Особождение Беларуси. Потери
- •Тема 5 особенности государственно-правового развития бсср в послевоенный период (40-е — первая половина 50-х гг.)
- •5.1 Органы государственной власти и управления бсср. Восстановление деятельности госаппарата в послевоенные годы
- •5. 2 Деятельность органов государственной власти бсср впервые послевоенные годы. Восстановление народного хозяйства бсср
- •5.3 Право на Беларуси в послевоенные годы
- •5.4 Международная деятельность бсср
- •Тема 6 государство и право белоруской сср во второй половине 50-х — первой половине 80-х гг. XXв.
- •XX съезд кпсс 1956 г. И его решения
- •Глоссарий
- •Список источников основной
- •Перечень дополнительной литературы
- •Модуль 6 государство и право республики беларусь в конце XX— XXI в.
- •Тема 1 государство и право белоруской сср в начале кардинальных реформ в ссср. Провозглашение независимости республики (вторая половина 80-х — начало 90-х гг.)
- •1. 1 Начало реформирования и демократизации общественных отношений в ссср. Изменения Конституции бсср 1978 г.
- •1.2 Провозглашение независимости Беларуской сср
- •1.3 Создание Содружества Независимых Государств (снг)
- •Тема 2 государство и право республики беларусь в конце XX—начале xxIв.
- •2.1 Становление новой системы органов государственной власти и местного управления в Республике Беларусь
- •2.2 Закрепление реального государственного суверенитета Республики Беларусь. Конституция 1994 г.
- •2.3 Изменения и дополнения к Конституции Республики Беларусь 1994 г.
- •2.4 Судебное устройство. Судебно-правовая реформа в Республике Беларусь
- •2.5 Направления в развитии права в Республике Беларусь
- •2.6 Независимая Беларусь на международной арене. Этапы строительства союзного государства
- •Глоссарий
- •Список источников основной
- •Перечень дополнительной литературы
- •III. Контрольный блок вопросы к экзамену по дисциплине «История государства и права Беларуси»
- •Итоговый тест по дисциплине
2.3 Судебный строй бсср в 20—30 гг. Прокуратура
После окончания гражданской войны судебную систему Беларуси составили народные суды, особые правительственные сессии и государственные камеры народного суда, государственная камера при Чрезвычайной комиссии, Совет народных судей, революционные и военные трибуналы, Коллегия высшего судебного контроля НКЮ (Народный комиссариат юстиции) БССР.
К подсудности народных судов относились все уголовные и государственные дела, кроме дел особенной государственной важности. Последние рассматривал Революционный трибунал республики.
Особенные правительственные сессии народного суда рассматривали те категории уголовных дел, которые им передавались Ревтрибуналом, а государственные камеры народных судов принимали к производству дела о мелких правонарушениях, которые не нуждались в предварительном расследовании и могли быть рассмотрены судом неотложно. Государственная камера при Чрезвычайной комиссии рассматривала дела, которые были в производстве этой комиссии, и по которым нужно было быстрое судебное разбирательство.
Совет народных судей, который выбирался на республиканском съезде народных судей, являлся кассационной инстанцией для народных судов, их государственных камер и особенных ударных сессий.
В Беларуси функционировали и чрезвычайные судебные органы — Революционный и Кассационный трибуналы.
Революционный трибунал в составе председателя и пяти членов утверждался СНК БССР. К его подсудности относилось рассмотрение в первой инстанции дел о контрреволюционных преступлениях, крупных спекуляциях, дискредитации советской власти, бандитизме, злостном дезертирстве и других общественно опасных преступлений.
Надзор за деятельностью Революционного трибунала, рассмотрение кассационных жалоб и протестов по подсудным ему делам осуществлял Кассационный трибунал при ЦИК БССР. Его председателем являлся народный комиссар юстиции.
Контроль за решением дел в судах и революционных трибуналах осуществляла Коллегия высшего судебного контроля НКЮ Беларуси.
Такая система судебных органов существовала на территории Беларуси до второй половины 1922 г. В сентябре 1922 г. ЦИК и СНК БССР в соответствии с решением ЦК КПБ(б) о улучшении деятельности судебных органов с учетом проведенной в мае 1922 г. судебной реформы в РСФСР приняли постановление о проведении судебной реформы в Беларуси. В результате были упразднены Революционный трибунал БССР, Совет народных судей и создан Высший суд республики, а вместо Кассационного трибунала создан Высший кассационный суд.
Высший суд имел три отделения: особенной подсудности, уголовное и гражданское. Высший суд рассматривал в первой инстанции уголовные и гражданские дела, которые закон относил к его подсудности, а также являлся кассационной и надзорной инстанцией для народных судов республики.
Высший кассационный суд осуществлял судебный контроль за делами, рассмотренными всеми судебными органами Беларуси. Его решения были окончательными и могли быть отменены только Президиумом ЦИК БССР.
Согласно с Положением о судебном устройстве, которое было утверждено второй сессией ЦИК БССР IV собрания в марте 1923 г., с 15 апреля этого года в Беларуси вводилась трехступенчатая система судебных органов: народный суд, Высший и Верховный суд Белорусской ССР, а для решения организационных вопросов деятельности народных судов и разъяснения в необходимых случаях действующего законодательства Положением о судебном устройстве предусматривалось образование пленума Высшего суда.
С 1 августа 1924 г. вводится новое Положение о судебном устройстве БССР, в котором было учтено новое администрационно-территориальное деление республики.
С 1 октября 1925 г. вместо Высшего суда, который не имел возможности обслужить население всех округов и обеспечить контроль за деятельностью народных судов, были созданы окружные суды в Минске, Витебске, Могилеве, Бобруйске и Мозыре. В границах территории округа они выполняли функции, которые раньше входили в компетенцию Высшего суда.
В связи с изменением административно-территориального деления БССР в 1930 г. произошла реорганизация и судебных органов: были упразднены окружные суды, установлена двухступенчатая судебная система, расширены функции народных судов, которые стали рассматривать все гражданские дела, кроме подсудных Верховному суду, товарищеским, сельским и местечковым судам.
Изменения в судебной системе республики укрепило новое Положение о судебном устройстве БССР, которое начало действовать с 1 мая 1931 г. В нем были обозначены основные задачи судов: подавление сопротивления классового врага, укрепление общественно-трудовой дисциплины, защита социалистической собственности. Дела о краже государственного имущества суды должны были рассматривать в первую очередь и в максимально короткие сроки.
В 1934 г. происходят некоторые изменения в структуре Верховного суда республики. В его составе появляется специальная судебная коллегия для рассмотрения дел о государственных преступлениях, расследованных органами НКВД, за исключением дел об измене Родине, шпионаже, терроре, поджогах и других диверсиях, которые находились в подсудности военных трибуналов.
Согласно со статьей 80 Конституции БССР 1937 г. судебная система республики складывалась из Верховного, окружных и народных судов. Кроме того, в Конституции подчеркивается, что правосудие в республике осуществляется «также специальными судами СССР, создаваемыми по постановлению Верховного Совета СССР» (ст. 80).
В феврале 1938 г. с ведением на территории Белорусской ССР областного деления в республике создаются областные суды. По сути судебная система БССР создается на основании общесоюзного Закона о судебном устройстве БССР, союзных и автономных республик, который был принят в августе 1938 г. Основным звеном на Беларуси как и раньше является народный суд, который действовал на территории района или города и рассматривал большую часть как уголовных, так и гражданских дел. В областных судах действовали коллегии по уголовным и гражданским делам. В кассационном порядке они рассматривали жалобы, протесты на приговоры, решения и определения народных судов. Областной суд оставался судом первой инстанции для дел, которые отнесены к его подсудности.
Аналогичную структуру имел Верховный суд БССР, который осуществлял надзор за судебной деятельностью всех судебных органов республики.
Таким образом, в республике единственной инстанцией, которая имела право проверять законность и обоснованность приговоров и решений, которые вступили в силу, стал Верховный суд Белорусской ССР.
Прокуратура в БССР была создана в 1922 г. Ее возглавил народный комиссар юстиции. В его подчинении был небольшой отдел прокуратуры. Значительные изменения в структуре прокуратуры произошли в 1924—1925 гг., когда были созданы должности окружных и участковых, камерных прокуроров, помощников окружных прокуроров. Кроме надзора за исполнением законов, прокуратура должна была надзирать за предварительным следствием и поддерживать обвинение в суде. Постепенно структура, компетенция, методика работы прокуратуры изменялась, увеличивалось количество ее работников. В 1927 г. в органах прокуратуры под руководством народного комиссара юстиции работали 4 помощника прокурора, а также окружные прокуроры и участковые помощники окружных прокуроров. Кроме этого в составе прокуратуры работали следователи.