- •Муниципальный менеджмент, как область практики
- •Принципы муниципального менеджмента
- •Особенности мм
- •Методологическая основа мм
- •Мм как учебная дисциплина
- •Конституционно-правовые основы мсу.
- •Предметы ведения, права и полномочия мсу.
- •Муниципальное образование, как социально-экономическая система
- •Устав муниципального образования
- •Принципы и функции мм. Процесс муниципального управления.
- •Реализация принципов мсу обеспеченных системой научных методов.
- •Структура местных органов власти
- •Общая структура местной администрации
- •Управление делами городской администрации
- •Коллегия городской администрации
- •Город и его структура. Задачи муниципального управления Понятие «город» и «окружающая среда».
- •Локализация производства. Урбанизация
- •Основные городские подсистемы:
- •Градообразующие предприятия и организации инфраструктуры
- •Городские земли и границы города
- •Комфортность проживания в городе. Задачи муниципального управления
- •1) Экономические:
- •2) Демографические:
- •3) Социальные:
- •4) Культурные:
- •5) Экологические:
- •Строительство. Генеральный план. Регулирование городской застройки.
- •Участники строительного процесса
- •Особенности ценообразования в строительстве.
- •Регистрация и лицензирование строительных организаций:
- •Организация строительного процесса в городе. Укс. Строительный совет.
- •Функции и эффективность работы укс. Неформальные связи укСа и местного самоуправления.
- •Градостроительный совет. Девелопмент.
- •Государственный архитектурно-строительный надзор (гасн)
- •Городское хозяйство
- •Роль бти и комитетов по земельным ресурсам
- •Коммунальное хозяйство
- •Водоснабжение и водоотведение.
- •Теплоснабжение.
- •Электроснабжение.
- •Вывоз мусора
- •Реформирование жилищно-коммунального хозяйства
- •Ценообразование в жкх.
- •Городской транспорт
Участники строительного процесса
В системе капитального строительства (КС) основными участниками являются:
-
инвестор – субъект, осуществляющий из собственных или заемных средств финансирование строительства объекта;
-
заказчик – юридическое или физическое лицо, принявшее на себя функции организатора и управляющего по строительству объекта, начиная от разработки технико-экономического обоснования и заканчивая сдачей объекта в эксплуатацию;
-
застройщик – юридическое или физическое лицо владеющее правами на ЗУ под застройку. Он является землевладельцем;
подрядчик – строительная фирма, осуществляющая по договору подряда или контракту строительство объекта. Генподрядчик по согласованию с подрядчиком может привлекать субподрядные строительные организации; ответственность за качество и срок работ субподрядной организации несет генеральный подрядчик;
-
проектировщик – проектная или проектно-изыскательская фирма, осуществляющая по договору или контракту с заказчиком разработку проекта;
Основная задача инвестора и заказчика – это сооружение объекта и ввод его в эксплуатацию, при минимальном капитальном вложении и в наиболее короткие сроки, с целью получения дохода в более ранние сроки.
Проектировщик заинтересован в увеличении стоимости объекта, т.к. стоимость проектно-сметной документации рассчитывается как процент от общей стоимости строительства.
Размещение строительной продукции на ЗУ делает ее зависимой от стоимости ЗУ и цен на рынке земли. Большое значение на ТЭП строительной продукции оказывает фактор времени. Длительность технологического цикла в строительстве привела к особой форме расчетов: расчеты ведутся за условно готовую продукцию.
Особенности ценообразования в строительстве.
Применяется порядок ценообразования, основанный на сметно-нормативной базе, которая была введена с 1.01.91г. Стоимость строительства в сметной документации приводится в 2х уровнях цен:
-
в базисном (постоянном уровне) – определяется на основе действующих цен
-
в текущем (или прогнозном) уровне – определяется на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства.
Для определения себестоимости и стоимости строительства используют базисно-индексный метод. Применяется смета, прямые затраты относятся непосредственно на конкретный вид работ, а накладные расходы распределяются между заказами прямо пропорционально объему прямых затрат.
Для калькуляции себестоимости используют следующую группировку статей затрат:
-
материалы (около70% от себестоимости продукции)
-
заработная плата основных производственных рабочих (ОПР) – 7%
-
затраты на эксплуатацию машин и механизмов – 10%. Эти статьи затрат образуют 1 статью – прямые затраты
-
накладные расходы – 9%. К ним относятся затраты, связанные с обеспечением условий производства, его обслуживанием, созданием бытовых и производственных условий для работников строительства.
Делятся на 4 группы:
-
административно-накладные расходы
-
расходы по обслуживанию работников строительства
-
расходы по организации строительных работ
-
прочие накладные расходы
Прямые затраты + накладные расходы = сметная себестоимость
Прямые затраты считаются в ценах 1984года, затем переводятся в цены 1991 года. Далее считаются рыночные затраты (по смете): строительные организации ведут специальные книги, в которых записываются все удорожания по прямым затратам и накладным расходам и рассчитываются коэффициенты удорожания по каждой статье затрат.