31 Охарактеризуйте правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в рб . Назовите особенности правового положения беженцев в рб . (пишу из даунки по кп масловской)

Правовое положение иностранных гр-н и лиц без гр-ва регулируется Конституцией РБ (ст. 11), Законом «О правовом положении иностранных гр-н и лиц без гр-ва в РБ».

Иностранный гр-н – это лицо, не являющееся гр-ном РБ и имеющее док-ва своей принадлежности к гр-ву др гос-ва.

Лицо без гр-ва – это лицо, не являющееся гр-ном РБ и не имеющее док-в своей принадлежности к гр-ву другого гос-ва.

Вышеуказанный Закон выделяет 3 категории иностранцев:

1. временно пребывающий в РБ иностранец – лицо, прибывшее в РБ на срок не более 90 суток со дня въезда в РБ на основании визы, и не имеющее разрешение на временное проживание в РБ или разрешения на постоянное проживание

2. временно проживающий в РБ иностранец – лицо, полувшее, в порядке, установленном законодательством РБ, разрешение на временное проживание

3. постоянное проживающий в РБ иностранец – лицо, получившее в порядке, установленном законодательством РБ, разрешение на постоянное проживание

Разрешение на временное проживание выдается иностранцам, прибывшим в РБ на срок более 90 суток в год:

• для обучения в УО РБ – на срок учебы, но не более 1 года

• к супругу (супруге), близким родственникам, которые являются гр-ми РБ и постоянно проживают в РБ, - на срок пребывания, но более 1 года

• для занятия трудовой, предпринимательской и иной деятельностью на территории РБ в порядке, установленном законодательством - на срок пребывания, на не более 1 года

• если они в порядке, установленном законодательством обратились с ходатайством о признании их беженцами или предоставлении им убежища в РБ либо подали заявление о выдаче им разрешения на постоянное проживание – на срок рассмотрения их ходатайства или заявления

• если у них имеется на праве собственности недвижимость в РБ – на срок пребывания, но не более 180 суток в год

• по иным основаниям, предусмотренным законодательством РБ, в т.ч. международными договорами РБ

Разрешение на постоянное проживание выдается иностранцам, которые:

• Являются супругами, близкими родственниками гр-н РБ, постоянное проживающий в РБ

• Заключили брак с иностранцами, постоянное проживающими в РБ

• Признаны беженцами или являются лицами, которым предоставлено убежище в РБ

• Имеют право на воссоединение семьи

• Прожили на законных основаниях в РБ последние 7 и более лет

• Имеют основания для приобретения гр-ва РБ в порядке регистрации

• Являются работниками и специалистами, в которых нуждается РБ

• Обладают исключительными способностями и талантами или имеют выдающиеся заслуги перед РБ, высокие достижения в области науки, техники, культуры и спорта

• Инвестировали не менее 150 тысяч евро в экономику РБ или в реализацию конкр. гос. программ РБ

Разрешение на постоянное проживание может быть выдано иным иностранцам на основании решения СовМина по согласованию с Президентом.

Иностранцам, получившим разрешение на постоянное проживание, выдается вид на жительство.

Иностранцы на территории РБ пользуются правами и свободами и исполняют обязанности наравне в гр-ми РБ, если иное не определено Конституцией РБ, законами и международными договорами РБ.

Иностранцы не могут:

• Быть членами политич партий РБ и иных общественных объединений Рб, преследующих политич цели

• Избирать и быть избранными в выборные органы РБ, а также принимать участие в референдумах

• Занимать должности, назначение на которые в соответствии с законодательством РБ связано с принадлежностью к гр-ву РБ

• Исполнять воинскую обязанность в РБ

Иностранцы могут:

• Вступать в профсоюзы и иные общественные объединения РБ, если это предусмотрено их уставами

• Иметь в собственности имущество, наследовать или завещать его, пользоваться иными имущественными и личными неимущественными правами в порядке, установленном законодательством РБ, в т.ч. международными договорами РБ

Постоянно проживающие в РБ иностранцы, занимающиеся на законных основаниях трудовой, предпринимательской и иной деятельностью, имеют все социально-экономические права, которыми пользуются гр-не РБ, включая право на соц.обеспечение. Иностранцы, временно пребывающие и временно проживающие в РБ, имеют право заниматься трудовой, предпринимательской и иной деятельностью на основании спец. Разрешений, выдаваемых в порядке, устанавливаемом СовМином.

Постоянно проживающие в РБ иностранцы пользуются правами в области охраны здоровья наравне с гр-ми РБ, если иное не определено законами и международными договорами РБ. Иностранцам, временно пребывающим в РБ, медицинская помощь оказывается на платной основе в соответствии с законодательством РБ, если иное не определено международными договорами РБ.

Постоянно проживающие в РБ иностранцы имеют равное с гр-ми РБ право на образование, если иное не определено законами и международными договорами РБ. Иностранцы, временно проживающие и временно пребывающие в РБ, имеют право на получение образования в РБ в соответствии с международными договорами РБ или на основании договоров об обучении, заключенных с учреждениями образования или научными организациями РБ.

Иностранцы, прибывшие в РБ, обязаны пройти регистрацию в органах внутренних дел РБ.

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ БЕЖЕНЦЕВ В РБ

Право на убежище зафиксировано в ст. 12 К-ии РБ. Правовой статус беженцев регулируется Законом от 23 июня 2008 «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, доп. и временной защиты в РБ», Положением о предоставлении иностранным гр-нам и лицам без гр-ва убежища в РБ, его утрате и лишении и иных вопросах пребывания в республике иностранных гр-н и лиц без гр-ва.

В РБ статус беженца предоставляется иностранному гр-ну, находящемуся на территории РБ в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований в государстве гражданской принадлежности по признаку расы, вероисповедания, гр-ва, национальности, принадлежности к опр. соц группе или политических убеждений, который не может или не желает в силу таких опасений пользоваться защитой этого государства, или лицу без гр-ва, находящемуся на территории РБ вследствие указанных опасений, которое не может или не желает вернуться в гос-во прежнего обычного места жительства в силу таких опасений.

Статус беженца предоставляется иностранцу на срок сохранения в государстве гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства оснований, по которым ему предоставлен статус беженца.

В РБ статус беженца, дополнительная и временная защита не могут быть предоставлены иностранцам:

• В отношении которых имеются объективные основания предполагать, что они совершили преступление против мира, военное преступление или преступление против человечности в определении, данном этим деяниям в международно-правовых актах, принятых в целях реализации мер в отношении подобных преступлений

• В отношении которых имеются объективные основания предполагать, что они совершили тяжкое преступление неополитического характера за пределами РБ до прибытия на территорию РБ

• В отношении которых имеются объективные основания предполагать, что они виновны в совершении деяний, противоречащих целям и принципам ООН

• За которыми компетентные гос-ва их постоянного проживания, не являющегося гос-вом их гражданской принадлежности, признают права и обязанности, связанные с гр-вом этого гос-ва

• Которые пользуются защитой либо помощью органов или учреждений ООН, кроме Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев

Ст. 10 Закона закрепляет, что органом, проводящим единую гос политику в области вынужденной миграции, является МВД РБ и его подчиненные подразделения по гр-ву и миграции играют ключевую роль в реализации процедуры признания иностранцев беженцами.

Иностранец, которому предоставлен статус беженца, имеет право на:

• Получение информации о своих правах и обязанностях

• Получение удостоверения беженца

• Получение разрешения на временное проживание в РБ на срок не более 1 года для получения разрешения на постоянное проживание в РБ

• Самостоятельное поселение в семье гр-на РБ или постоянное проживающего в РБ иностранца в порядке, установленном законодательством РБ, если при вселении иностранца которому предоставлен статус беженца, и членов его семьи размер жилой площади будет составлять не менее 6 кв.м. на каждого проживающего

• Проживание в месте временного поселения в случае отсутствия возможности самостоятельного поселения на срок до оформления разрешения на постоянное проживание в РБ, но не более 1 года

• Получени денежной помощи в порядке и р-рах, определенных СовМином

• Содействие Департамента в получении сведений о близких родственниках, проживающих в гос-ве гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительсва

• Добровольное возвращение в гос-во гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства

• Выезд на постоянное место жительства в другое гос-во

• Воссоединение семьи

• Обращение в управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев

• Суд защиту наравне в гр-ми РБ

• Пользование иными правами наравне с иностранцами, постоянное проживающими в РБ, если ин6ое не определено законодательными актами и международными договорами РБ

• Несовершеннолетний иностранец, которому предоставлен статус беженца имеет также право на обучение в учреждениях, обеспечивающих получение дошкольного и общего среднего образования, и мед обслуживание наравне с несовершеннолетними гр-ми РБ

Иностранец, которому предоставлен статус беженца обязан:

• Соблюдать конституцию РБ, настоящий закон иные акты законодательства РБ и уважать нац традиции белорусского народа

• стать на учет в подразделении по гражданству и миграции по месту жительства или временного проживания в РБ в течение трех рабочих дней после ознакомления с решением о предоставлении статуса беженца;

• сообщить в течение семи дней в подразделение по гражданству и миграции сведения об изменении фамилии, собственного имени, отчества, состава семьи, семейного положения, о приобретении гражданства другого государства;

• сообщить в подразделение по гражданству и миграции о намерении выехать на постоянное место жительства за пределы РБ ;

• стать на учет в подразделении по гражданству и миграции при перемене места жительства или временного проживания в РБ в течение трех рабочих дней со дня регистрации по новому месту жительства или временного проживания в РБ ;

• исполнять иные обязанности наравне с иностранцами, постоянно проживающими в РБ , если иное не определено законодательными актами и международными договорами РБ .

В РБ дополнительная защита предоставляется иностранному гражданину, находящемуся на территории РБ , у которого отсутствуют основания для предоставления ему статуса беженца, но существуют вполне обоснованные опасения столкнуться при возвращении в государство гражданской принадлежности с угрозой смертной казни, пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания либо с угрозой жизни, возникшей по причине насилия в условиях вооруженного конфликта международного или немеждународного характера, и который не может или не желает вследствие таких опасений пользоваться защитой этого государства, или лицу без гражданства, находящемуся на территории РБ , у которого отсутствуют основания для предоставления ему статуса беженца, но существуют указанные опасения и которое не может или не желает вернуться в государство прежнего обычного места жительства в силу таких опасений.

Дополнительная защита предоставляется иностранцу на срок до одного года. В случае сохранения в государстве гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства иностранца оснований, по которым ему предоставлена дополнительная защита, срок ее предоставления может продлеваться до одного года.

Иностранец, которому предоставлена дополнительная защита, имеет право на:

• получение информации о своих правах и обязанностях, в том числе об обращении с заявлением о продлении дополнительной защиты;

• получение свидетельства о дополнительной защите;

• получение разрешения на временное проживание в РБ на срок предоставления дополнительной защиты;

• проживание в месте временного поселения в случае отсутствия возможности самостоятельного поселения на срок предоставления дополнительной защиты, но не более одного года;

• медицинское обслуживание и трудоустройство наравне с иностранцами, постоянно проживающими в РБ ;

• обращение в подразделение по гражданству и миграции с заявлением о продлении дополнительной защиты;

• обращение в подразделение по гражданству и миграции с новым ходатайством о защите в случае возникновения оснований для предоставления статуса беженца;

• содействие Департамента в получении сведений о близких родственниках, проживающих в государстве гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства;

• добровольное возвращение в государство гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства;

• выезд на постоянное место жительства в другое государство;

• воссоединение семьи;

• обращение в Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев;

• судебную защиту наравне с гражданами РБ ;

• пользование иными правами наравне с иностранцами, временно проживающими в РБ , если иное не определено законодательными актами и международными договорами РБ .

Иностранец, которому предоставлена дополнительная зашита, несет те же обязанности, что и иностранец, которому предоставлен статус беженца.

В РБ временная защита предоставляется группе иностранцев, индивидуальное рассмотрение ходатайств о защите которых невозможно по причине их одновременного массового прибытия и в этой связи необходимости решения вопроса об их допуске и пребывании в РБ по основаниям, предусмотренным для предоставления статуса беженца или дополнительной защиты.

Срок предоставления временной защиты определяется Советом Министров РБ , но не может превышать одного года.

Если после истечения срока предоставления временной защиты иностранцы, которым предоставлена временная защита, не возвратились в государства их гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства или не переселены в государства, согласившиеся их принять, в отношении данных иностранцев проводится индивидуальное рассмотрение ходатайств о защите.

Иностранец, которому предоставлена временная защита, имеет право на:

• получение информации о своих правах и обязанностях;

• бесплатную скорую (неотложную) медицинскую помощь в государственных учреждениях здравоохранения;

• поселение в местах, определенных Советом Министров РБ , и передвижение по территории РБ в порядке, определенном Советом Министров РБ ;

• добровольное возвращение в государство гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства;

• обращение в Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев;

• пользование иными правами наравне с иностранцами, временно пребывающими в РБ , если иное не определено законодательными актами и международными договорами РБ .

Иностранец, которому предоставлена временная защита, обязан:

• соблюдать Конституцию РБ , настоящий Закон, иные акты законодательства РБ и уважать национальные традиции белорусского народа;

• представить документы для выезда за границу;

• пройти идентификацию личности в случае отсутствия документа для выезда за границу либо в случае предъявления подложного или поддельного документа для выезда за границу;

• пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и обязательное медицинское освидетельствование;

• исполнять иные обязанности наравне с иностранцами, временно пребывающими в РБ , если иное не определено законодательными актами и международными договорами РБ .

Иностранец, изъявивший желание ходатайствовать о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в РБ , а также члены его семьи, достигшие возраста восемнадцати лет, обязаны лично или через уполномоченного представителя обратиться с ходатайствами о защите в подразделение по гражданству и миграции.

Рассмотрение ходатайства о защите включает:

1. идентификацию личности иностранца, ходатайствующего о защите, не имеющего документа для выезда за границу либо предъявившего подложный или поддельный документ для выезда за границу;

2. учет иностранцев, ходатайствующих о защите;

3. распределение иностранцев, ходатайствующих о защите, по территории РБ ;

4. проведение собеседования, регистрацию ходатайства о защите и выдачу свидетельства о регистрации ходатайства;

5. прохождение иностранцем, ходатайствующим о защите, обязательной государственной дактилоскопической регистрации и обязательного медицинского освидетельствования;

6. рассмотрение ходатайства о защите в подразделении по гражданству и миграции и подготовку заключения;

7. рассмотрение ходатайства о защите в Департаменте и принятие решения.

Установление оснований для предоставления дополнительной защиты не производится, если при рассмотрении ходатайства о защите принимается решение о предоставлении статуса беженца.

Новое ходатайство о защите не принимается к рассмотрению до завершения рассмотрения ранее поданного ходатайства о защите, обжалования иностранцем принятого решения (в случае использования права на обжалование) и выезда иностранца из РБ , если иное не определено законом.

Новое ходатайство о защите принимается к рассмотрению при возникновении оснований для предоставления иностранцу статуса беженца или дополнительной защиты после принятия решения об отказе в предоставлении ему статуса беженца и (или) дополнительной защиты по ранее поданному ходатайству о защите.

Рассмотрение заявления о продлении дополнительной защиты включает:

• проведение собеседования;

• рассмотрение заявления о продлении дополнительной защиты в подразделении по гражданству и миграции и подготовку заключения;

• рассмотрение заявления о продлении дополнительной защиты в Департаменте и принятие решения.

Ходатайство о защите регистрируется подразделением по гражданству и миграции по месту пребывания в РБ иностранца после проведения с ним собеседования.

Иностранцу, достигшему возраста шестнадцати лет, в день регистрации ходатайства о защите выдается свидетельство о регистрации ходатайства на срок его рассмотрения.

Свидетельство о регистрации ходатайства иностранца, не достигшего возраста шестнадцати лет, не состоящего в браке и прибывшего в РБ без сопровождения законных представителей, выдается его опекуну или попечителю.

Сведения об иностранце, не достигшем возраста шестнадцати лет, прибывшем вместе с иностранцами, ходатайствующими о защите, заносятся в свидетельства о регистрации ходатайства обоих родителей, а при отсутствии родителей – в свидетельства о регистрации ходатайства его законных представителей.

При регистрации ходатайства о защите у иностранца изымаются документы для выезда за границу, которые хранятся в подразделении по гражданству и миграции в течение периода рассмотрения его ходатайства о защите.

Иностранец после регистрации ходатайства о защите получает разрешение на временное проживание в РБ на срок рассмотрения ходатайства о защите.

После регистрации ходатайства о защите иностранец подлежит обязательной государственной дактилоскопической регистрации и обязательному медицинскому освидетельствованию в порядке, установленном законодательством РБ .

Рассмотрение ходатайства о защите осуществляется в течение шести месяцев со дня его регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

При возникновении сложностей в установлении оснований для предоставления иностранцу статуса беженца или дополнительной защиты срок рассмотрения ходатайства о защите может быть продлен Департаментом до одного года.

Рассмотрение заявления о продлении дополнительной защиты осуществляется в течение двух месяцев со дня его регистрации.

Иностранец утрачивает статус беженца или дополнительную защиту, если:

• приобрел гражданство РБ ;

• добровольно вновь воспользовался защитой государства гражданской принадлежности;

• лишившись прежнего гражданства, снова добровольно его приобрел;

• приобрел гражданство другого государства и пользуется защитой государства новой гражданской принадлежности

• добровольно вновь обосновался в государстве, которое ранее покинул или вне пределов которого пребывал по основаниям, предусмотренным для предоставления статуса беженца;

• не может отказываться от пользования защитой государства гражданской принадлежности, так как оснований, по которым ему был предоставлен статус беженца, более не существует;

• является лицом без гражданства и может вернуться в государство прежнего обычного места жительства, так как оснований, по которым ему был предоставлен статус беженца, более не существует;

• добровольно отказался от статуса беженца.

• ему предоставлен статус беженца;

• добровольно вновь обосновался в государстве, которое ранее покинул или вне пределов которого пребывал по основаниям, предусмотренным для предоставления дополнительной защиты;

• оснований, по которым была предоставлена дополнительная защита, более не существует;

• добровольно отказался от дополнительной защиты.

Статус беженца или дополнительная защита аннулируются, если:

• иностранец сообщил заведомо ложные сведения, предъявил поддельные или подложные документы и материалы, послужившие основанием для предоставления ему статуса беженца или дополнительной защиты;

• установлены основания, предусмотренные статьей 3 настоящего Закона;

• иностранец не явился для постановки на учет в подразделение по гражданству и миграции в течение трех месяцев со дня направления ему копии соответствующего решения.

Решение об утрате, аннулировании статуса беженца или дополнительной защиты принимается Департаментом самостоятельно или по предложению органов государственной безопасности РБ , органов пограничной службы РБ либо подразделений по гражданству и миграции.

ДРУГОЙ ИСТОЧНИК:

Правовое положение иностр.граждан и лиц без гражданства в РБ рег-ся К (ст.11), законом от 3 июня 1993 г. №2339-ХИ "О прав.положении иностр.граждан и лиц без гражданства в РБ" в ред.Закона от 19 июля 2005 г. с изменениями и доп-ми.

лицо без гражданства - лицо, не являющееся гражданином РБ и не имеющее док-в своей принадлежности к гражданству др.гос-ва;

иностр.гражданин - лицо, не являющееся гражданином РБ и имеющее док-ва своей принадлежности к гражданству др.гос-ва;

Иностранцы на тер.РБ пользуются правами и свободами и исполняют обязанности наравне с гражданами РБ. Лица, виновные в нарушении наст.Закона, несут отв-ть в соотв.с зак.актами РБ.

• Иностранцы могут свободно передвигаться по территории РБ, за исключением мест, для посещения которых требуется спец.разрешение, выдаваемое уполномоченными гос.органами или иными орг-ми, и объектов, для въезда на тер.кот.и пребывания на ней требуется спец.разрешение, выдаваемое адм-циями этих объектов.

• Иностранцы могут вступать в профсоюзы, общ.объединения, созданные и действующие на тер.РБ, если это предусмотрено их уставами; не могут быть членами пол.партий, общ.объединений, преследующих полит.цели.

• Пост.проживающие в РБ иностранцы имеют все соц-эк права, кот.пользуются граждане РБ, включая право на соц.обеспеч-е, мед.обслуж-е, образ-е. + Право на сохр-е нац.культуры и уважение нац.достоинства.

НО:

• Ограничение участия в выборах и референдумах

• Ограничение на занятие определенных должностей

• Не исполняют воинской обязанности

• Обяз-ть регистрации

• Обяз-ть возмещения расходов по содержанию детей

• Обяз-ть выезда из РБ если нет зак.оснований для дальн.пребывания

Режимы пребывания:

врем.пребывающий в РБ иностранец - лицо, прибывшее в РБ на срок не более 90 суток в календарном году со дня 1го въезда на осн.визы или в порядке, не требующем получения визы, и не имеющее разрешения на врем.проживание или разрешения на пост.проживание, если иное не определено наст.Законом и междунар.дог-ми РБ;

Разрешение выдается:

• если прибыли для обуч-я или обуч-ся в учреждениях проф.-техн., ср.спец., высшего и послевуз.образ-я, повышение квалиф.и переподготовку кадров, - на срок учебы, не более 1г.;

• если явл-ся супругами, близкими родственниками граждан РБ, иностранцев, пост.проживающих в РБ, -не более 1г.;

• если прибыли для занятия или занимаются труд., предприним. и (или) иной деят-тью в порядке, установленном зак-вом РБ, -не более 1года;

• в отн.кот.установлена опека (попечительство) гражданами РБ, иностранцами, пост.проживающими в РБ, -не более 1года;

• если явл-ся этнич.белорусами или их кровными родственниками по прям.нисходящей линии: детьми, внуками, правнуками, родившимися за пределами совр.тер.РБ, -не более 1 года;

• если имеют осн-я для приобретения гражданства РБ в порядке регистрации, не более 1 года;

• если ранее состояли в гражданстве РБ, -не более 1года;

• если имеется на праве собств-ти жил.помещение в РБ, не более 1 года;

• если в порядке, установленном зак.актами РБ, обратились с ходатайством о предоставлении статуса беженца или доп. защиты либо убежища в РБ, - на срок рассмотрения ходатайства;

• если предоставлен статус беженца в РБ, - на срок не более 1 года для получения разрешения на пост.проживание;

• если предоставлена .ащита в РБ, -не более 1 года;

• если в соотв.с зак-вом РБ не могут быть возвращены или высланы против их воли на тер.гос-ва, где их жизни или свободе угрожает опасность вследствие их расы, вероисповедания, гражданства, нац-ти, принадлежности к опред.соц.группе или полит.убеждений либо где им угрожают пытки, или если отсутствует гос-во, кот.согласилось их принять, -не более 1 года;

• если получают мед.помощь в стац.условиях в орг-циях здравоохранения РБ, - на срок лечения, но не более 1года;

• по др.осн-ям, предусмотренным зак-вом РБ+ междунар.договорами

врем.проживающий в РБ иностранец - лицо, получившее в порядке, установленном зак.актами РБ, разрешение на врем.проживание;

на врем.проживание м/быть отказано, если:

• установлены основания, предусмотренные частью 1ст.30 наст.Закона;

• заявленная цель въезда, иная, чем основание, по кот.он обратился за выдачей разрешения на врем.проживание.

Разрешение на врем.проживание не выдается, если:

• установлены осн-я, предусмотренные частью 2ст.30 наст.Закона;

• при представлении в соотв.гос.органы РБ док-тов, необх.для принятия реш-я о выдаче ему разрешения на врем.проживание, ин-нец сообщил ложные сведения, представил док-ты и (или) сведения, не соотв.треб-м зак-ва РБ, в т.ч.подложные, поддельные или недейств.док-ты;

• не имеется оснований для его врем.проживания в РБ;

• при представлении в соотв.гос.органы РБ док-в, необх.для принятия реш-я о выдаче разреш-я на врем.проживание членам семьи иностранца, он не может представить док-в возм-ти содержать себя и членов своей семьи в РБ в пределах прожит.минимума на период врем.проживания, за искл.случая, когда ин-нец признан нетрудоспос.

пост.проживающий в РБ иностранец - лицо, получившее в порядке, установленном зак.актами РБ и постановлениями СовМина РБ, разрешение на пост.проживание и вид на жительство

Разреш.выдается иностранцам, которые:

• явл-ся близкими родственниками граждан РБ, пост.проживающих в РБ;

• явл-ся лицами, кот.предоставлен статус беженца или убежище в РБ;

• имеют право на воссоединение семьи;

• прожили на зак.основаниях в РБпоследние 7 и более лет;

• имеют осн-я для приобретения гражданства РБ в порядке регистрации;

• состояли ранее в гражданстве РБ;

• явл-ся работниками и спец-ми, в кот.нуждаются орг-ции РБ;

• обладают искл.способностями и талантом или имеют выдающиеся заслуги перед РБ, высокие достижения в обл.науки, техники, культуры и спорта;

• явл-ся иностр.инвесторами, вложившими инвестиции в размере не менее 150 тысяч евро в объекты инвестиц.деят-ти на тер. РБ;

• явл-ся этнич.белорусами или их кровными родственниками по прям.нисходящей линии: детьми, внуками, правнуками, родившимися за пределами совр.тер.РБ.

В выдаче разрешения на пост.проживание может быть отказано, если:

• установлены осн-я, предусм.абзацами 4, 5 или 10 ч.1 ст.30 наст.Закона;

• заявленная цель въезда в РБ иностранца, явл-ся гражданином гос-ва, неблагополучного в миграц.отн-ии, иная, чем осн-е, по кот.он обратился за выдачей разрешения на пост.проживание;

• исчерпана установленная иммиграц.квота.

Разрешение на пост.проживание иностранцу не выдается, если:

• установлены осн-я, предусмотр.абзацами 2-5 или 7 ч.2 ст.30 наст.Закона;

• при представлении в соотв.гос.органы РБ док-тов, необходимых для принятия реш-я о выдаче ему разрешения на пост.проживание, иностранец сообщил ложные сведения, представил док-ты и (или) сведения, не соотв.треб-ям зак-ва РБ, в т.ч.подложные, поддельные или недейств.док-ты;

• не имеется оснований для его пост.проживания в РБ;

• имеются док-ты и (или) сведения, подтверждающие, что брак с гражд.РБ либо иностранцем, пост.проживающими в РБ, заключен иностранцем исключ.в целях получения разреш-я на пост.проживание.

Иностранец, достигший 16 лет и получивший в устан.порядке разрешение на пост.проживание, обязан иметь вид на жительство. вид на жительство = док-т, удостоверяющий личность иностр.гражданина, лица без гражданства на тер.РБ и подтверждающий получение иностранцем разрешения на пост.проживание в РБ;

высылка - выдворение иностранца за пределы РБ в соотв.с наст.Законом;

иммиграц.квота – предельная ежегодная норма приема иностранцев на пост.проживание в РБ;

ПРАВ. ПОЛОЖЕНИЕ БЕЖЕНЦЕВ В РБ

Право на убежище зафикс.в ст.12 К РБ. + Закон от 23 июня 2008 г. №354-3 "О предоставлении иностр.гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, доп.и врем.защиты в РБ" + Положением о предоставлении убежища в РБ, его утрате и лишении и иных вопросах пребывания в республике иностр.граждан и лиц без гражданства, утверждённое Указом президента РБ от 5 апреля 2006 года №204 с изменениями и доп-ми.

беженец - лицо, кот.не явл.гражданином РБ и находится на ее тер.в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований в гос-ве своей гражд.принадл. по признаку расы, вероисповедания, гражданства, нац-ти, принадлежности к опред.соц.группе или полит.убеждений и кот.не может или не желает вследствие таких опасений пользоваться защитой этого гос-ва; или лицо, кот., не имея опред.гражданства и находясь на тер. РБ вследствие подобных обстоятельств, не может или не желает вернуться в гос-во своего прежнего обычного местожительства в силу таких опасений;

статус беженца - сов-ть прав, свобод, обязанностей и зак.интересов иностранца, признанного беженцем в РБ, установленная зак-вом РБ;

Беженцами в РБ не могут быть признаны иностранцы:

• в отн.кот. имеются веские основания предполагать, что они совершили преступл.против мира, военное преступл.или преступл.против чел-ти в определении, данном этим деяниям в междунар.актах, заключенных в целях принятия мер в отн.подобных преступлений;

• в отн.кот. имеются веские основания предполагать, что они совершили тяжкое преступл.неполит.х-ра за пределами РБ до прибытия на ее тер.;

• в отн.кот.имеются веские основания предполагать, что они виновны в совершении деяний, противоречащих целям и принципам ООН;

• пользующиеся защитой либо помощью органов или учреждений ООН, кроме Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев.

Основания для отказа в признании беженцем:

• ходатайство является явно необоснованным;

• ходатайство носит х-р злоупотребления;

• иностранец сообщил о себе заведомо ложные сведения, кот.могут повлиять на принятие окончательного решения по ходатайству;

• иностранцу ранее было отказано в признании беженцем в связи с отсутствием 1 или нескольких критериев, при условии, что обстановка в гос-ве его гражд.принадлежности либо прежнего обычного местожительства со дня получения отказа и до дня подачи нов.ходатайства не изменилась;

• иностранец имеет гражд-во 3го гос-ва, защитой кот.может воспользоваться;

• иностранец прибыл в РБс территории 3ей безопасной страны;

• в период рассмотрения ходатайства иностранец осужден за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на тер.РБ.

Права иностранца, признанного беженцем:

• получение инфы о своих правах и обязанностях;

• суд.защиту наравне с гражданами РБ;

• обучение детей в учреждениях, обеспеч. получение дошкольного и общего ср.образования;

• получение проф.-техн., ср.спец., высшего и послевузовского образования;

• самост.поселение в семье гражд. РБ или пост.проживающего в РБ иностранца;

• мед.помощь;

• получение содействия в направлении на проф.обучение и в трудоустройстве;

• трудоустройство или занятие предприним.деят-тью;

• соц.обеспечение;

• приобретение движимого и недвижимого имущества;

• получение в подчиненном подразделении по гражданству и миграции в устан.порядке разрешения на пост.проживание и проездного док-та для выезда из РБ и въезда в РБ;

• обращение с заявлением в орган внутр.дел о предоставлении разрешения на пост.жительство в РБ по основаниям, не связанным со статусом беженца;

• обращение с заявлением о приобретении гражданства РБ по истечении 7 лет после признания беженцем;

• получение ден.и иной помощи в порядке и размерах, устан-х СовМином;

• содействие Департамента в получении сведений о близких родственниках, проживающих в гос-ве гражд.принадлежности либо прежнего обычного местожительства беженца;

• участие в общ.деят-ти;

• добровольное возвращение в гос-во своей гражд.принадлежности либо прежнего обычного местожительства;

• выезд на местожительство в др.гос-во;

• пользование иными правами и свободами наравне с гражданами РБ, если иное не определено К РБ, законами и междунар.договорами РБ.

Обязанности иностранца, признанного беженцем:

• соблюдать К РБ, наст.Закон, иные акты зак-ва РБ и уважать нац.традиции бел.народа;

• стать на учет в подчиненном подразделении по гражданству и миграции по месту проживания в течение 3х раб.дней после получения удост-я беженца;

• сообщить в течение 7дней в подчиненное подразделение по гражданству и миграции сведения об изменении фамилии, имени, состава семьи, сем.положения, о приобретении гражданства РБ или гражданства др.гос-ва;

• сообщить в подчин.подразделение по гражданству и миграции о намерении переменить место проживания в РБ либо выехать на место жит-ва за пределы;

• сняться с учета в подчиненном подразделении по гражданству и миграции при смене места проживания и в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к нов.месту проживания стать на учет;

• выполнять иные обязанности наравне с гражданами РБ, если иное не определено К РБ, законами и междунар.договорами РБ.

Утрата иностранцем статуса беженца

• после приобретения гражданства РБ;

• если добровольно вновь воспользовался защитой гос-ва своей гражд.принадлежности;

• если, лишившись своего гражданства, снова его добровольно приобрел;

• если приобрел гражданство др.гос-ва;

• если добровольно вновь обосновался в государстве, кот.ранее покинул или вне пределов которого пребывал вследствие опасений преследований;

• если не может отказываться от пользования защитой гос-ва своей гражд.принадлежности, поскольку обстоятельства, на основании кот. он был признан беженцем, более не существуют;

Лишение иностранца статуса беженца, если:

• сообщил заведомо ложные сведения или предъявил поддельные док-ты, послужившие основанием для признания его беженцем;

• создает угрозу нац.безопасности РБ;

• совершил на тер.РБ преступление, отнесенное зак.актами РБ к категории

• тяжких или особо тяжких;

• выехал врем. за пределы РБ и не возвратился в сроки, установленные в проездном документе.