- •Понятие, предмет и основные тенденции развития конституционного права как отрасли права в рб .
- •Место конституционного права в системе права рб и его соотношение с другими отраслями права.
- •3 Охарактеризуйте конституционное право как науку: назовите предмет, методы, этапы развития. Дайте характеристику конституционного права как учебной дисциплины.
- •4 Конституционно-правовые нормы, их виды и особенности. Конституционно-правовые институты.
- •5 Дайте характеристику конституционно-правовых отношений, назовите их субъекты, объекты, содержание
- •6 Перечислите источники конституционного права рб , дайте их общую характеристика.
- •7 Дайте характеристику конституционно-правовой ответственности: назовите понятие, сущность, специфические черты, виды.
- •8 Назовите место конституции в правовой системе рб . Укажите сущность, значение, юридические свойства и функции конституции.
- •Явл актом прямого действия
- •9 Осветите конституционное развитие беларуси (дайте характеристику конституций бсср 1919, 1927, 1937, 1978 годов и конституции рб 1994 г.)
- •12 Дайте характеристику конституционного строя рб : назовите понятие, основы, элементы, конституционное закрепление.
- •14 Назовите понятие, виды и правовое положение политических партий в рб .
- •15 Назовите понятие, виды и правовое положение общественных объединений в рб .
- •16 Охарактеризуйте конституционные основы полновластия народа, формы демократии в рб .
- •4. Экономический суверенитет, незыблемые устои народовластия гарантируются:
- •17 Дайте характеристику рб как правового государства.
- •18 Дайте характеристику рб как социального государства.
- •19 Дайте характеристику рб как светского государства.
- •20. Назовите конституционные основы экономической системы общества как элемента конституционного строя рб . Охарактеризуйте конституционные формы собственности.
- •Назовите конституционные основы социальной системы общества как элемента конституционного строя рб . Охарактеризуйте правовое положение национальных меньшинств в рб .
- •22. Дайте характеристику государственного суверенитета рб : назовите понятие, элементы и гарантии. Перечислите государственные символы рб .
- •23: Раскройте понятие и политико-правовое значение суверенитета. Охарактеризуйте суверенитет народа, нации.
- •24 Охарактеризуйте декларацию о государственном суверенитете бсср от 27 июля 1990 г.: назовите значение, содержание, юридическую силу.
- •25 Дайте характеристику рб как субъекта снг. Назовите органы снг.
- •Уставные органы снг.
- •Специализированные органы снг.
- •26. Осветите правовые основы союза беларуси и россии.
- •Глава 1. Высший Гос.Совет
- •Глава 2. Парламент Союзного государства
- •Глава 3. Совет Министров
- •Глава 4. Суд Союзного государства
- •Глава 5. Счетная палата
- •Глава 6. Должностные лица
- •27: Назовите понятие, социально-политическое значение и принципы гражданства рб .
- •28 Раскройте способы, условия и порядок приема в гражданство рб . Охарактеризуйте восстановление в гражданстве.
- •1 Классификация:
- •2 Классификация (по Закону):
- •29 Назовите способы, условия и порядок прекращения гражданства рб .
- •30 Дайте характеристику гражданства детей по законодательству рб .
- •31 Охарактеризуйте правовой статус иностранцев и лиц без гражданства в рб . Назовите особенности правового положения беженцев в рб . (пишу из даунки по кп масловской)
- •32 Назовите понятие, принципы административно-территориального деления рб , виды административно-территориальных и территориальных единиц.
- •33 Назовите понятие, критерии, виды населенных пунктов в рб . Охарактеризуйте статус столицы рб .
- •34. Назовите понятие, признаки, виды органов государственной власти, принципы организации и деятельности государственного аппарата в республике беларусь
- •35 Принцип разделение властей и его реализация в рб.
- •37 Приведите классификацию основных прав и свобод.
- •1.Традиционно права и свободы делят на 2 группы:
- •3. По содержанию права и свободы делятся на:
- •4. В зависимости от субъекта прав и свобод они делятсяы на:
- •5. По способу реализации права и свободы делятся на
- •38.Назовите содержание и гарантии личных прав и свобод. Охарактеризуйте конституционные основы права на жизнь. Дайте понятие избирательного права и избирательной системы в рб .
- •Право на жизнь.
- •Право на свободу.
- •Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений.
- •Право на жилище и его неприкосновенность.
- •39 Назовите социально-экономические и культурные права личности, их содержание и гарантии.
- •Вопрос 40 механизм и пределы реализации основных прав и свобод личности
- •41. Понятие, значение классификация гарантий осн прав, свобод, обязанностей человека и гражданина.
- •Вопрос 42 дайте характеристику принципов избирательного права в рб . Назовите избирательные цензы.
- •Вопрос 43 охарактеризуйте избирательный процесс и его стадии в рб . Назовите понятие и виды выборов.
- •Вопрос 44 охарактеризуйте выдвижение кандидатов в депутаты и предвыборную агитацию в рб .
- •Вопрос 45 назовите систему, полномочия, охарактеризуйте организацию работы избирательных комиссий в республике беларусь.
- •Вопрос 46 порядок образования изб.Округов и изб.Участков.
- •Вопрос 47 ответственность за нарушение законодательства о выборах
- •Вопрос 48 назовите понятие, правовые основы, виды референдумов в рб .
- •Вопрос 49 охарактеризуйте порядок подготовки, назначения и проведения референдума в рб . Назовите юридическую силу решений, принятых референдумом.
- •1)Республиканские референдумы
- •Вопрос 50 охарактеризуйте республиканские референдумы 1995, 1996, 2004 годов в рб .
- •Охарактеризуйте порядок избрания президента рб и вступления его в должность.
- •Назовите срок полномочий президента рб , основания и порядок досрочного прекращения полномочий президента рб .
- •54 Понятие главы государства. Природа и развитие конституционно-правового института президентуры рб
- •Вопрос 55. Порядок избрания президента и вступления его в должность.
- •Вопрос 56. Срок полномочий президента. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий президента.
- •58. Раскройте правовое положение администрации президента рб .
- •Охарактеризуйте национальное собрание как представительный и законодательный орган рб : укажите конституционно-правовой статус, функции, срок полномочий, структуру, порядок формирования.
- •Назовите организационно-правовые формы работы национального собрания рб , его палат. Охарактеризуйте сессии парламента и взаимодействие палат национального собрания.
- •Назовите органы палат парламента, порядок их формирования, компетенцию и формы работы.
- •Охарактеризуйте компетенцию палаты представителей и совета республики национального собрания рб .
- •Дайте характеристику актов парламента рб : назовите понятие, виды, порядок принятия и вступления в силу. Приведите классификацию законов.
- •Охарактеризуйте законодательный процесс и его стадии в рб .
- •65. Дайте характеристику взаимодействия президента и парламента в рб . Назовите основания и порядок досрочного прекращения полномочий палат парламента рб .
- •66. Дайте характеристику правового статуса депутатов палаты представителей и членов совета республики национального собрания рб . Перечислите основные гарантии депутатской деятельности.
- •67.Перечислите формы деятельности депутатов палаты представителей и членов совета республики национального собрания рб .
- •68.Охарактеризуйте контрольные полномочия парламента рб .
- •69. Охарактеризуйте порядок отзыва депутата палаты представителей и члена совета республики национального собрания рб .
- •Охарактеризуйте порядок формирования, структуру, состав, основания и порядок отставки, ответственность совета министров республики беларусь.
- •Президиум Совета Министров:
- •Раскройте организацию деятельности министров республики беларусь.
- •Осветите место и роль органов исполнительной власти в механизме государственной власти республики беларусь.
- •Охарактеризуйте компетенцию совета министров республики беларусь.
- •Охарактеризуйте акты правительства республики беларусь: назовите понятие, характерные черты, виды, порядок принятия и вступления в силу.
- •75. Организация деятельности и формы работы совета министров
- •76. Компетенция совета министров
- •Назовите конституционные основы системы судоустройства в республике беларусь. Охарактеризуйте правовой статус судьи и гарантии его деятельности в республике беларусь.
- •79. Охарактеризуйте компетенцию конституционного суда республики беларусь.
- •80. Осветите конституционное производство в конституционном суде республики беларусь.
- •1. Предварительное рассмотрение предложений
- •2. Подготовка заседания Конституционного Суда
- •3. Рассмотрение дела Конституционным Судом
- •Охарактеризуйте решения конституционного суда: назовите понятие, виды, порядок реализации и контроля за их исполнением. Назовите понятие, значение и формы конституционного контроля.
- •Охарактеризуйте конституционно-правовые основы местного управления в рб .
- •Раздел V
- •Назовите понятие, теории сущности и модели организации местного управления и самоуправления
- •85.Охарактеризуйте систему органов местного управления в республике беларусь: раскройте порядок формирования, компетенцию и формы работы.
- •Назовите понятие, основы и принципы местного самоуправления в республике беларусь. Осветите основные исторические этапы развития местного самоуправления на белорусских землях.
- •87 Советы депутатов (далее советы)
- •88. Система органов местного управления: порядок формирования, компетенция и формы работы.
- •89 Вопрос дайте характеристику конституционных основ органов прокурорского надзора в республике беларусь.
- •90 Вопрос назовите порядок образования, подчиненность и компетенцию комитета государственного контроля.
54 Понятие главы государства. Природа и развитие конституционно-правового института президентуры рб
Понятие главы государства
Понятие «глава государства» употребляется в различных значениях
-
как высшее государственное должностное лицо, верховный представитель государства. Глава государства стоит над законод, исполнит, судебной властью.
-
как глава исполнительной власти
-
как конституционный орган и одновременно как высшее должностное лицо государства, представляющее государство внутри и вне страны и, символ государственности народа
Часто данное понятие употребляется одновременно в нескольких значениях.
(Статья "Президент РБ : эволюция конституционно-правового статуса" (Т.С.Масловская) (по состоянию на 17.11.2010))
Институт президентства является относительно новым институтом конституционного права, конституционной и политической практики РБ . Введение этого института было вызвано как внешними, так и внутренними причинами, условиями переходного периода, необходимостью, с одной стороны, укрепить систему государственной власти, а с другой - ускорить темпы экономических реформ. Вместе с тем институт президентства за время, прошедшее с момента его введения, претерпел определенную эволюцию.
Должность Президента РБ была учреждена Конституцией РБ , принятой Верховным Советом 15 марта 1994 г. Необходимо обратить внимание на тот факт, что вопрос об учреждении данной должности ставился еще в 1991 году: Верховный Совет РБ провел специальное голосование по вопросу об учреждении поста президента, большинство депутатов высказались за его введение. Был подготовлен проект закона о внесении соответствующих изменений в Конституцию БССР 1978 года, однако он не был поставлен на рассмотрение Верховного Совета.
Пост президента был введен в это время во многих союзных республиках: в 1990 году - в Казахстане, Кыргызстане, Молдове, Туркменистане; в 1991 году - в Грузии, России, Украине. Так, пост Президента РСФСР был учрежден общероссийским референдумом 17 марта 1991 г., Закон РСФСР N 1098-1 "О Президенте РСФСР" был принят Верховным Советом РСФСР 24 апреля 1991 г., а 24 мая 1991 г. в Конституцию РСФСР были внесены изменения и дополнения, в том числе связанные с введением данного поста. Институт президентства в Украине был введен 5 июля 1991 г. с принятием Закона "О введении поста Президента Украинской ССР и внесением изменений и дополнений в Конституцию УССР".
Необходимо отметить, что период формирования института президентства в РБ , как и в других бывших союзных республиках, был сложным ввиду наличия ряда обстоятельств. Учреждение и первые годы президентства совпали с радикальными экономическими, социальными, политическими изменениями в стране. В состоянии формирования находился как сам институт президентства, так и другие высшие государственные органы Беларуси (Парламент РБ , Правительство РБ , Конституционный Суд РБ ). Между ними трудно складывались отношения, что нередко приводило к конфликтам. Поэтому для того, чтобы укрепить государственную власть, придать ей больший динамизм и эффективность, необходимо было изменить конституционную модель взаимоотношений между высшими органами государственной власти. Из этой ситуации Главой государства в 1996 году был предложен выход - внесение изменений и дополнений в Конституцию РБ . 24 ноября 1996 г. на республиканском референдуме была принята Конституция РБ 1994 года с изменениями и дополнениями, предложенными Президентом РБ , в результате чего произошло существенное перераспределение полномочий между ветвями государственной власти.
Факторы, повлиявшие на учреждение поста Президента:
-
утратилась руководящая роль правящей партии
-
нужен был единоличный лидер, глава государства, который мог бы оперативно принимать управленческие решения
-
социально-экономическое положение резко ухудшалось, а Верховный Совет не мог соответствующим образом урегулировать проблемы