54. Международно-правовые стандарты прав человека. Роль Орга­низации Объединенных Наций в их формировании.

Под международными стандартами прав челове­ка в международном гуманитарном праве понима­ется международно-правовое обязательство, развиваю­щее и конкретизирующее принцип уважения и защиты прав и свобод человека.

Стандарты в зависимости от сферы действия де­лятся на универсальные и региональные; в зависимо­сти от содержания стандарты бывают общие и спе­циальные (примером может служить европейский стандарт прав человека или стандарт обращения с зак­люченными).

Универсальные стандарты прав человека содержат­ся во Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), Пакте о гражданских и политических правах (1966 г.), Пакте об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.) и Дополнительных протоколах к Пак­ту о гражданских и политических правах (1966 г.) Региональные стандарты прав человека содержатся в ре­гиональных актах (например, Конвенция СНГ о защите прав и свобод человека 1995 г.).

Значение минимальных стандартов заключается:

- в определении перечня прав и свобод, относящихся к категории основных и обязательных для всех государств-участников актов и других междуна­родно-правовых актов;

- в формулировании главных черт содержания каж­дого из этих прав (свобод), которые должны полу­чить воплощение в соответствующих конституци­онных и иных нормативных положениях;

- в установлении обязательств государств по при­знанию и обеспечению провозглашаемых прав и введение на международном уровне самых необхо­димых гарантий, обусловливающих их реальность;

- в фиксировании условий пользования правами и свободами, сопряженными с законными ограниче­ниями и даже запретами.

Международные стандарты прав человека базируют­ся на круге международно-правовых актов, содержащих нормы о правах человека следующих видов: гражданс­ких (личных), политических, экономических, социальных и культурных.

Роль Орга­низации Объединенных Наций в их формировании состоит в том, что именно ООН является международным гарантом соблюдения защиты, а также которое следит за соблюдением и защитой прав человека, закрепленных Всеобщей декларацией прав человека.

В настоящее время сложилась определенная система органов ООН по правам человека, в которую, в частности, входят Верховный комиссар ООН по делам беженцев и Верховный комиссар ООН по поощрению и защите прав человека.

Верховный комиссар ООН по делам беженцев. Он действует в соответствии с Уставом Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев 1950 г. под руководством ГА. Его деятельность носит гуманитарный  и социальный характер и касается, как правило, лишь отдельных групп и категорий беженцев. Программы помощи осуществляются за счет добровольных взносов правительств и средств из частных источников.  Верховный Комиссар ежегодно предоставляет свой доклад ГА через ЭКОСОС. Этот доклад рассматривается как отдельный пункт повестки дня НА.

Главные полномочия: Обеспечение защиты беженцев, которые подпадают под действие Устава Управления; Оказывает помощь для облегчения добровольной репатриации и расселения беженцев; Излагает свою точку зрения по проблеме в ГА, в ЭКОСОС м в их вспомогательных органах. Верховный комиссар ООН по поощрению и защите прав человека

Данный пост был учрежден в соответствии с резолюцией 48-й сессии ГА в декабре 1993 г. Назначается Генеральным Секретарем ООН и утверждается ГА на 4 года в возможным продлением еще на один срок. Одновременно по должности он является заместителем ГС ООН. Имеет Управление Верховного комиссара, которое находится в Женеве. Предоставляет ежегодный доклад Комиссии по правам человека, а через ЭКОСОС – ГА ООН. Несет основную ответственность за деятельность ООН в области прав человека.