- •3. Первоначальное и производное возникновение государства. Олигархическая теория происхождения государства
- •4. Конфликтное предназначение права. Примирительная теория происхождения права
- •6. Юриспруденция, ее система
- •7. Объект и предмет юридической науки. Правоведение и государствоведение
- •8. Догматический (формально-логический) метод в юридической теории и практике
- •10. Юридическая антропология в утверждении правового многообразия
- •11. Право в системе социального регулирования. Нормативное и индивидуальное регулирование
- •12. Нормативный, социологический и философ подходы к определению права.
- •13. Правовые системы. Типология правовых систем
- •14. Структура и источники романо-германского права
- •15. Семья общего права. Прецедент в английском и американском праве
- •16. Религиозные правовые системы. Источники индусского и мусульманского права
- •17. Компаративистика, ее роль в изучении правовой реальности
- •18. Философия права. Отрасли философии права
- •19. Социология права. Правовая социализация. Общественное мнение о праве.
- •21. Правовая аксиология. Право и ценности
- •22. Служебная (инструментальная) ценность права
- •23. Собственная ценность права. Правовые ценности
- •24. Предмет и метод правового регулирования.
- •25. Правовой режим: понятие и виды
- •26. Понятие и стадии правового регулирования. Общедозволительный и разрешительный типы правового регулирования
- •27. Понятие и признаки правовой нормы. Структура правовой нормы
- •28. Классификация правовых норм
- •29. Понятие и содержание правового отношения
- •30. Понятие и виды юридических фактов. Фактический состав
- •31. Понятие и структура правосознания. Правовой менталитет. Правовое мышление.
- •32. Правосубъектность: правоспособность, дееспособность, деликтоспособность
- •33. Правовая культура общества и ее компоненты
- •34. Правосознание и правовая культура личности
- •35. Понятие и классификация принципов права
- •36. Правовые презумпции, правовые аксиомы, правовые фикции
- •37. Юридическая концепция прав человека
- •38. Три поколения прав человека. Индивидуальные и коллективные права. Четвертое поколение.
- •39. Субъективные права и юридические обязанности: понятие и структура
- •40. Защита прав, свобод и законных интересов личности
- •43. Понятие и основные требования законности. Правозаконность
- •44. Понятие правопорядка. Гарантии законности и правопорядка
- •45. Источники права. Источники права Украины
- •46. Социальный процесс формирования права и правотворчество (нормотворчество). Стадии правотворчества.
- •47. Юридическая практика: понятие и виды
- •49. Основы цивилизационного подхода к праву и государству
- •51. Субъект и объект правоотношения. Юридические лица
- •52. Систематизация законодательства. Учет нормативных актов. Правовой тезаурус.
- •53. Система права, отрасли и институты права. Правовые общности
- •54. Частное и публичное право
- •55. Материальное и процессуальное право
- •56. Реализация права. Формы реализации права
- •57. Понятие и значение применения права. Идеология применения права
- •58. Реализация и применение права. Непосредственная и правоприменительная реализация права
- •59. Процесс применения права. Стадии правоприменительного процесса
- •64. Понятие и виды правового поведения.
- •67. Состав правонарушения. Вина и виновность
- •68. Понятие и виды правонарушений. Злоупотребление правом
- •69. Юридическая ответственность. Условия, исключающие юридическую ответственность
- •70. Штрафная и правовосстановительная ответственность: понятие и назначение
- •74. Современное и досовременное государство.
- •76. Типология государства. Формационный и цивилизационный подходы к типологии государства.
- •77. Понятие механизма государства. Механизм государства и государственный аппарат
- •84. Концепция социального государства. Украина как социальное государство
- •88. Государственная служба. Прохождение государственной службы
- •89. Форма правления, форма государственного устройства и государственный режим
- •97. Государство и религия. Светское и теократическое государство
46. Социальный процесс формирования права и правотворчество (нормотворчество). Стадии правотворчества.
В юриспруденции вопрос о формировании права, в результате которого в действующую правовую систему вводятся новые (изменяются или отменяются) правовые нормы традиционно разграничивается на две составляющие: социальный процесс формирования права (иначе правообразование) и правотворчество (иначе нормотворчество). Необходимость такого рода разграничения правообразования и правотворчества определяется существованием границы между стихийным и целенаправленным (официальным) движением правовых идей в направлении оформления моделей поведения в форме субъективных прав и юридических обязанностей. Сегодня это разграничение приобретает большое значение в связи с усиливающимися тенденциями правовой декультурации, когда заимствование нормативных положений других правовых культур не подкрепляется теми факторами формирования права, которые определяют национальное правовое развитие.
Само обособление социального процесса формирования права (правообразования), в первую очередь, связано с выделением различного рода объективных и субъективных факторов, сказывающихся на правовом развитии. Вся совокупность факторов, обеспечивающих оптимальное и эффективное правотворчество разграничивается по следующим разновидностям:
-
экономические факторы, т. е. материальные условия жизни общества, существование различных форм собственности, предпринимательство и т. п.;
-
политические факторы, выраженные в соотношении гражданского общества и государства, деятельности элит, политических партий, движений и общественных объединений, групп давления и т. п.;
-
социальные факторы как сложившиеся отношения общества и государства к личности, ее интересам и потребностям, охране и обеспечению прав и свобод и пр.;
-
историко-культурные факторы — связанные со сложившимися обычаями, традициями, менталитетом, ценностями, выработанными в пределах данной цивилизации и культуры;
-
геополитические факторы — выраженные в особенностях расположения государства, его взаимодействия с другими государствами и международными организациями, региональными объединениями;
-
государственно-организационные факторы — связанные с использованием достижений юридической теории и практики, учетом общественного мнения, существующей системой государственных органов, при разработке проектов нормативно-правовых актов.
Правотворчество (точнее нормотворчество) предстает как одна из форм государственной деятельности, которая направлена на формирование правовых норм, их совершенствование, изменение или отмену. Определяющее значение в правотворчестве имеет выработка и утверждение новых правовых норм. Другие проявления правотворчества, а именно: отмена и изменение правовых норм, либо совершенствование их редакции, — выступают как вспомогательные направления правотворческой деятельности.
Определяющая цель правотворчества состоит в совершенствовании действующего законодательства. Для достижения этой цели правотворчество основывается на таких принципах как законность, демократизм, научность, профессионализм. Использование принципов правотворчества в правотворческом процессе позволяет наиболее эффективным образом реализовать такие функции правотворчества: 1) первоначального регулирования; 2) обновления правового материала; 3) ликвидации пробелов в праве; 4) упорядочения нормативно-правового материала (систематизации).
С использованием способов правотворчества связано формирование различных источников права: так санкционирование обычая дает правовой обычай, признание прецедента — юридический прецедент, законотворчество — закон, заключение соглашения — нормативный договор, издание научного труда — юридическую доктрину. Обратим внимание, что в Украине основным способом правотворчества является законотворчество и вытекающее из него подзаконное нормотворчество. Другие способы нормотворчества имеют дополнительное значение и пока слабо сказываются на процессах формирования права в Украине. Потому правотворчество в нашей правовой культуре в основном предстает как принятие, изменение или отмена нормативно-правовых актов.
Система последовательных и взаимосвязанных правотворческих действий в процессе создания нормативно-правовых актов именуется стадиями правотворческого процесса. Принято разграничивать две основные стадии правотворческого процесса: стадию подготовки проекта нормативно-правового акта и стадию рассмотрения и принятия нормативно-правового акта. На стадии подготовки проекта: принимается решение о его подготовке, составляется концепция и определяются его важнейшие положения, готовится первоначальный текст, происходит предварительное обсуждение проекта. Наконец, происходит обработка и редактирование текста. На стадии рассмотрения и принятия нормативно-правового акта: вносится проект в официальном порядке, обсуждается проект, принимается нормативно-правовой акт, наконец, он официально провозглашается (публикуется). Стадии (Крестовская):1. Законодательная инициатива 2.разработка законопроекта 3. Обсуждение законопроекта 4.принятие закона. 5.подписание закона главой государства 6. Обнародование 7. Вступление закона в силу.