11. Право в системе социального регулирования. Нормативное и индивидуальное регулирование

Ни одно общество не может существовать без упорядочивания поведения людей, введения его в определенные рамки, придания ему определенной направленности. Иными словами, исторически склад-ся и существует социальное регулирование, использующее нормативные и ненормативные регуляторы. При этом нормативное регул-е выступает как регулирование с. помощью разнообразных норм, т. е. правил, масштабов поведения. Этими нормами могут быть: религиозные, моральные, политические, организационные, эс­тетические, правовые и т. д. Ненормативное регулирование разграни­чивается на ценностное (осуществляемое на основе сложившихся ценностей), директивное (здесь используется прямое указание, при­каз, директива, связанные с достижением цели или решением зада­чи) и информационное (информированность, обеспечиваемая СМИ, используется при решении конкретных социальных и личных про­блем). Ненормативные регуляторы часто дополняют (усиливают или снижают) действие нормативного регулирования. В системе социаль­ного регулирования заметно стремление обеспечивать соединение нормативного и ненормативного регулирования, В частности, в пра­вовом регулировании сегодня просматривается соединение норматив­ного и ценностного регулирования, не говоря уже об использовании директивного регулирования в управлении, при разрешении экстре­мальных ситуаций и др.

Социальное регулирование связано не только с использованием нормативного и ненормативного регулирования. Зачастую необходи­мо эти разновидности регулирования дополнять индивидуальным регулированием, т. е. связанным с принятием индивидуальных реше­ний. В правовом регулировании существует настроенность на уста­новлении жесткой связи нормативного и индивидуального регулиро­вания. Иными словами, здесь индивидуальное регулирование может выступать только как поднормативное регулирование.

Правовое регулирование отличает высокий уровень формализа­ции, иерархичности, целостности, процессуальности и гарантиро­ванное. За счет провозглашения формального равенства и наде­ления участников субъективными правами и юридическими обязан­ностями правовое регулирование способно противостоять произво­лу, а право оказывается символом свободы и справедливости.

12. Нормативный, социологический и философ подходы к определению права.

Право –це наказ держави, воно не підлягає моральній оцінці, не критикується→ таке розуміння права..2 світов війни. (нацистська концепція). Філософське право розуміння – це теорія природного права. Гегель- ідея свободи. Соціолог теорія права – бачить у праві юридично оформлені суспільні відносини.

Различают две традиции в определении права: естественно-пра­вовую — несущую с собой идею единства, тождества справедливос­ти и права; и юридико-позитивную, где определяющим является представление о праве как институте со структурными и функцио­нальными характеристиками, освобожденными от нравственных оков. Любое сведение права к букве закона, к внешнему правилу поведения направлено на освобождение права от нравственности.

Следует отметить, что право в правосознании нашего народа всегда было синонимом правоты, правды и справедливости, в отличие от западного правосознания, где право традиционно сближалось с законностью, формальной определенностью, упорядоченностью. Для отечественных концепций права, исключая советский период, ха­рактерна связь с религиозно-нравственными идеалами, где право неотделимо от судьбы государства, его культуры, роли личности в государстве.

Этим отображается принадлежность нашей правовой системы к неотдифференцированным правовым системам, т. е. таким, в кото­рых нет жесткой разделительной линии между правом, религией, моралью, политикой. Данные правовые системы часто характеризу­ются как идеологизированные. Важно подчеркнуть, что неотдифференцированные правовые системы (в частности, составляющие евразийскую правовую семью) имеют свою особую логику развития, выстроенную на использовании традиций, коллективистских начал и целого ряда других оснований, определяющих правовое наследие. Существование права и морали в неотдиференцированных правовых системах характеризуется значительным взаимопроникновением. Не случайно право отождествляется со справедливостью не только на уровне обыденной правовой культуры, но и в профессиональной правовой культуре.

Движение к более совершенному состоянию права — одна из насущных задач социальной жизни. Конечно же, нет прямой свя­зи между совершенным состоянием права и совершенством обще­ства и, как справедливо было подмечено различными исследова­телями, совершенное состояние права не ведет к достижению Земного рая. Однако естественно стремление к улучшению суще­ствующего правопорядка. Поэтому выйти к определению понятия права, соответствующему своей правовой культуре и цивилиза­ции, одновременно учитывающему достижения зарубежной юрис­пруденции — вполне оправдано. С учетом принципиальных перемен в современном праве и государстве можно предложить такое оп­ределение понятия права. Право — это исторически сложившая­ся, морально обоснованная и религиозно выверенная, легализо­ванная нормативная система, рассчитанная на всеобщее призна­ние (легитимацию) и соответствующее поведение людей, органи­заций, социальных общностей, которая использует процедуру, формализованное решение и государственное принуждение для предупреждения и разрешения конфликтов, сохранения социаль­ной целостности.