17(18). Подходы к эконом. Оценке прир. Ресурсов. (Особенности опред-я экон. Оценки отдельн. Видов ресурсов.)

Под экон. оценкой прир. ресурсов следует понимать денежное выражение их хоз. ценности, обусловленной прир. особенностями. Естественной предпосылкой экон. оценки явл. ограниченность лучших участков и объема прир. ресурсов, их качественная и территориальная неоднородность. Ценность ресурса определяется эффектом, который получает природопользователь при его эксплуатации. В наст. время, когда необходимость и возможность экон. оценки прир. ресурсов стали общепризнанными, сложились 2 принципиально отличающиеся методологические концепции оценки – затратная и рентная. Возникновение различных концепций обусловлено двойственным хар-ром прир. ресурсов: с одной стороны, они выступают естественной базой пр-ва, фактором роста производительности труда, с другой – прир. ресурсы явл. его продуктом, носителем стоимости, эл0том нац. богатства. В основе определения экон. оценки прир. ресурсов как продуктов труда лежит так наз. затратная концепция академика Струмилина. Согласно данной концепции оценкой ресурсов могут служить затраты труда на их освоение и вовлечение в хоз. оборот: чем выше прямые затраты общ-ва, необходимые для исп-я того или иного ресурса, тем он «дороже». Затратная концепция легла в основу многих методических разработок по оценке воды, стоимостной оценке лесных, минерально-сырьевых ресурсов. Однако в посл. время все больше внимания уделяется развитию рентной концепции. Суть рентного подхода к экон. оценке прир. ресурсов состоит в том, что она опред-ся размером приносимой данным ресурсом диф. ренты. Дифф. рента показывает экон. выигрыш, кот. получает народное хоз-во в силу более благоприят. прир. св-в оцениваемого ресурса. Наиб. популярной и признанной в 1980-е годы стала методика расчета экон. оценки прир. ресурсов на базе ренты, разработанная учеными Центр. экономико-матем. института АН СССР. В соответ. с ней на 1-м этапе определяются замыкающие затраты на продукцию отраслей, эксплуатирующих прир. ресурс или затраты при использовании худших по кач-ву ресурсов. В совр. научной лит-ре выделяют еще несколько методических подходов к экон. оценке прир. ресурсов. Рыночная оценка ресурсов отражает лишь его сиюминутную ценность для участников рынка, основанную на соотношении спроса и предложения. Концепция альтернативной стоимости состоит в оценке прир. объектов и ресурсов ч/з упущенный доход или выгоду, которые можно было бы получить при использовании данных компонентов природы в др. целях. Попытку оценить не только хоз. ценность ресурсов, но и экосистемные, ассимиляционные их ф-ции представляет собой концепция общей экон. ценности. Анализ ресурсооценочных работ позволяет сделать вывод о том, что совр. теория экон. оценки прир. ресурсов и объектов природопольз-я в основном сложилась. Посл. годы ознаменовались доминированием рентной концепции. Вместе с тем в практике управления, планирования и экол. регулирования преобл. затратный подход.

19. Экон. Оценка прир. Ресурсов, ее задачи, ф-ции, виды и место в с-ме рационального природопольз-я.

Основой становления рыночных отношений в природопользовании, эффективным рычагом его хоз. механизма должна стать экон. оценка естественных ресурсов. На действующих предприятиях при нерациональном использовании прир. ресурсов учет их экон. оценки приведет к увеличению произв. затрат, сокращению прибыли и, в конечном итоге, скажется на фонде потребления. Первоначально на смену натуральным показателям колич. и качеств. характеристик прир. ресурсов пришла балльная оценка. Она направлена на сопоставление однородных прир. ресурсов с т. зр. благоприятности их исп-я с той или иной целью. Ее показатели – баллы, категории, степени, классы. Но с помощью балльной оценки невозможно сопоставить ценность прир. ресурсов с ценностью др. ср-в пр-ва или ценность разнотипных видов естественных ресурсов. Поэтому в ресурсооценочных работах все больше внимания стало уделяться стоимостной или собственно экон. оценке. В наст. время боль-во ученых считает, что естественные ресурсы являются Эл-том национального богатства, которое представляет собой материальные блага, созданные трудом. На современном этапе экон. оценка может реально выполнять учетную и стимулирующую роль. С ее помощью можно сравнить ценность различных прир. ресурсов и на основе этого установить последовательность их вовлечения в хоз. оборот. Экон. оценка позволяет рассчитать природно-ресурсный потенциал регионов любого ранга, что важно для сопоставления ресурсообеспеченности отдельных р-нов и прогнозирования их экон. развития. Одной из важнейших задач экон. оценки явл. определение матер. ущерба, наносимого общ-ву при изъятии из хоз. оборота прир. богатств. Экон. оценка естеств. богатств необходима и при расчете эффективности природоохранных мероприятий.