12. Линейная орг.Структура. Функциональная орг. Структура. Линейно-функциональная орг.Структура управления. Преимущества и недостатки.

Линейная организационная структура.

Она очень проста по своей сути: основным принципом построения линейной структуры является вертикальная иерархия, т. е. соподчиненность звеньев управления снизу доверху. При линейной структуре управления очень четко осуществляется принцип единоначалия. Во главе каждого подразделения находится руководитель, наделенный всеми полномочиями, осуществляющий единоличное руководство подчиненными ему звеньями и сосредоточивающий в своих руках все функции управления. Руководители подразделений низших ступеней непосредственно подчиняются только одному руководителю более высокого уровня управления, вышестоящий орган управления не имеет права отдавать распоряжения каким-либо исполнителям, минуя их непосредственного руководителя. Данный вид структур характеризуется одномерностью связей: в них получают развитие только вертикальные связи.

Преимущества линейной организационной структуры:

1. Единство распорядительства, простота и четкость подчинения;

2. Полная ответственность руководителя за результаты деятельности подчиненных ему подразделений;

3. Оперативность в принятии решений;

4. Согласованность действий исполнителей;

5. Получение нижестоящими звеньями согласованных между собой распоряжений и заданий.

Недостатки линейной организационной структуры:

1.Большая информационная перегрузка руководителя, огромный поток документов, множественность контактов с подчиненными, вышестоящими и смежными звеньями;

2. Высокие требования к руководителю, который должен быть высококвалифицированным специалистом, обладающим обширными разносторонними знаниями и опытом по всем функциям управления и сферам деятельности, осуществляемым подчиненными ему работниками;

3. Структура может быть приспособлена только к решению оперативных и текущих задач;

4. Структура негибка и не позволяет решать задачи, вытекающие из постоянно меняющихся условий функционирования.

Линейная организационная структура управления применима, как правило, только в низовых производственных звеньях (в группах, бригадах и т. п.), а также на малых предприятиях в начальный период становления

Функциональная структура управления

В основе функциональной структуры управления лежит принцип полного распорядительства: выполнение указаний функционального органа в пределах его компетенции обязательно для подразделений.

Преимущества:

1. Высокая компетентность специалистов, отвечающих за выполнение конкретных функций;

2. Специализация подразделений на выполнении определенного вида управленческой деятельности, ликвидация дублирования, выполнение задач управления отдельными службами.

Недостатки:

1. Нарушение принципа полноправного распорядительства, принципа единоначалия;

2. Длительная процедура принятия управленческих решений;

3. Трудности поддержания постоянных взаимосвязей между различными функциональными службами;

4. Снижение ответственности исполнителей за работу, поскольку каждый исполнитель получает указания от нескольких руководителей;

5. Несогласованность и дублирование указаний и распоряжений, получаемых исполнителями;

6. Каждый функциональный руководитель и функциональное подразделение считают свои задачи главенствующими, слабо согласовывая их с поставленными перед организацией общими целями.

Линейно-функциональная структура управления

В линейно-функциональной структуре, самой распространенной структуре иерархического типа, до сих пор широко используемой во всем мире, основой служат функциональные подразделения, которые могут сами отдавать распоряжения нижестоящим звеньям, но не по всем, а по ограниченному кругу вопросов, определяемых их функциональной специализацией.

Безусловное достоинство рассматриваемых организационных структур – их гибкость. Линейно-функциональная организация обеспечивает достаточные возможности реструктуризации линейных подразделений по мере развития организации, изменения технологии и отделения родственных производств. С расширением предприятия изменяются и «набор» функциональных отделов, и содержание выполняемых задач. Так, в недавнем прошлом отделы кадров относительно слабо взаимодействовали с отделами организации труда и заработной платы, в настоящее время эти отделы все чаще срастаются в единую службу управления персоналом фирмы.

Преимущества:

1. Стимулирование деловой и профессиональной специализации в условиях этой структуры управления;

2. Высокая производственная реакция организации, так как она построена на узкой специализации производства и квалификации специалистов;

3. Уменьшение дублирования усилий в функциональных областях;

4. Улучшение координации деятельности в функциональных областях.

Недостатки:

1.Размывание разработанной стратегии развития организации: подразделения могут быть заинтересованы в реализации своих локальных целей и задач в большей степени, чем всей организации в целом, т. е. ставить свои собственные цели выше целей всей организации;

2. Отсутствие тесных взаимосвязей и взаимодействия на горизонтальном уровне между подразделениями;

3. Резкое увеличение объема работы руководителя организации и его заместителей из-за необходимости согласования действий разных функциональных служб;

4. Чрезмерно развитая система взаимодействия по вертикали;

5. Утрата гибкости во взаимоотношениях работников аппарата управления из-за применения формальных правил и процедур;

6. Слабая инновационная и предпринимательская реакция организации с такой организационной структурой управления;

7. Неадекватное реагирование на требования внешней среды;

8. Затруднение и замедление передачи информации, что сказывается на скорости и своевременности принятия управленческих решений, цепь команд от руководителя к исполнителю становится слишком длинной, что затрудняет коммуникацию.