- •Т. И. Пугачева административное право учебно- методический комплекс
- •Часть 4
- •Введение
- •Тематический план
- •Конспект лекций
- •Правовой статус Департамента ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь.
- •1. 1. Правовой статус Министерства экономики Республики Беларусь
- •1.2. Правовой статус Департамента по предпринимательству Министерства экономики Республики Беларусь
- •Тема 2. Административно _ правовые основы управления в области сельского хозяйства и продовольствия
- •Тема 3. Административно _ правовые основы управления в области архитектуры и строительства
- •Правовой статус Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь
- •Тема 4. Административно _ правовые основы управления жилищно-коммунальным хозяйством
- •Тема 5. Административно _ правовые основы управления в области транспорта и коммуникаций
- •5.1. Правовой статус Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь
- •5.2. Правовой статус Департамента «Белавтодор» Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь
- •5.3. Правовой статус Департамента по авиации Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь
- •Тема 6. Административно _ правовые основы управления в области связи и информатизации
- •6.1.Правовой статус Министерства связи и информатизации Республики Беларусь
- •6.2. Правовой статус Департамента информатизации Министерства связи и информатизации Республики Беларусь
- •6.1.Правовой статус Министерства связи и информатизации Республики Беларусь
- •6. 2. Правовой статус Департамента информатизации Министерства связи и информатизации Республики Беларусь
- •Тема 7. Административно-правовые основы управления природопользованием и охраной окружающей среды
- •7.2. Правовой статус Департамента по геологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
- •7.3. Правовой статус Департамента по гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
- •7. 1.Правовой статус Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
- •7.2. Правовой статус Департамента по геологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
- •7.3. Правовой статус Департамента по гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь
- •7.4. Правовой статус Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь
- •Тема 8. Административно-правовые основы управления в области торговли
- •8.1. Правовой статус Министерства торговли Республики Беларусь
- •Раздел 2: административно-правовые основы управления социально_культурной сферой
- •Тема 9. Административно-правовые основы управления
- •Образованием
- •9.2. Правовой статус специальных органов государственного управления образованием
- •9.3. Государственный контроль за обеспечением качества образования в Республике Беларусь
- •Тема 10. Административно-правовые основы управления наукой
- •Система органов государственного управления в сфере науки
- •10. 2. Правовой статус Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь
- •10. 3. Правовой статус Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь
- •10. 4. Правовой статус Национальной академии наук Беларуси
- •Тема 11. Административно-правовые основы управления в обласи культуры и информации
- •Правовой статус Министерства культуры Республики Беларусь
- •Правовой статус местных органов государственного управления в области культуры
- •Правовой статус органов управления в области информации
- •11.4. Организация управления делами религий и национальностей
- •Тема 12. Административно-правовыеосновы управления здравоохранением
- •12.1. Правовой статус Министерства здравоохранения Республики Беларусь
- •12.2. Правовой статус местных органов управления здравоохранением
- •12.3. Государственный санитарный надзор в Республике Беларусь
- •12.4. Правовой статус органов управления в области спорта и туризма
- •Тема 13. Административно - правовые основы управления в области труда и социальной защиты
- •13.1. Организационно-правовая система управления в области труда и социальной защиты
- •13. 2. Правовой статус Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
- •13. 3. Правовой статус Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь
- •13. 4. Правовой статус фонда социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь
- •Раздел 3: административно-правовые основы управления в сфере безопасности и правопорядка
- •Тема 14. Административно-правовые основы управления в области обороны
- •14. 1. Организационно-правовая система управления в области обороны
- •14. 2. Полномочия органов государственной власти Республики Беларусь в области обороны
- •Тема 15. Административно-правовые основы управления в области государственной безопасности
- •15.1. Организационно-правовая система управления в области государственной безопасности
- •15. 3. Правовой статус органов государственного управления в области охраны государственной границы
- •Тема 16. Административно-правовые основы управления внутренними делами
- •16. 2. Правовой статус Министерства внутренних дел Республики Беларусь
- •16. 3. Правовой статус территориальных органов внутренних дел
- •16. 4. Правовой статус подразделений органов внутренних дел
- •Тема 17. Административно-правовые основы управления в области чрезвычайных ситуаций
- •Правовой статус Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
- •17. 1. Организационно-правовая система управления в области чрезвычайных ситуаций
- •17.3. Правовой статус Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
- •17.4. Правовой статус Департамента по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской аэс Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
- •17. 5. Правовой статус Департамента по материальным резервам Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
- •17.6. Правовой статус Департамента по ядерной и радиационной безопасности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь
- •Тема 18. Административно-правовые основы управления в области иностранных дел
- •2. Правовой статус Министерства иностранных дел
- •18. 3. Правовой статус Департамента внешнеэкономической деятельности Министерства иностранных дел Республики Беларусь
- •18. 4. Правовой статус Посольства Республики Беларусь
- •Структура и организация деятельности Посольства
- •Задачи и организация консульских учреждений Республики Беларусь
- •Функции консула в отношении юридических лиц и граждан Республики Беларусь
- •Нотариальные действия, консульская легализация, консульские сборы
- •Функции консула в отношении транспортных средств Республики Беларусь
- •Функции консула по санитарной, фитосанитарной и ветеринарной охране
- •Почетные консулы
- •Тема 19. Административно_правовые основы управления юстицией
- •19.1. Правовой статус Министерства юстиции Республики Беларусь
- •Правовой статус местных органов управления юстицией
- •Раздел 4. Общие положения об управлениии межотраслевой сферой
- •Тема 20. Административно_правовые основы управления в области финансов и кредита
- •20. 1. Организационно-правовая система управления в области финансов и кредита
- •Правовой статус Министерства финансов Республики Беларусь
- •20. 3. Правовой статус местных органов государственного управления в области финансов
- •20. 4. Правовой статус органов управления в области кредита
- •Тема 21. Административно_правовые основы управления в области налогов и сборов
- •21. 1. Система органов государственного управления налогообложением
- •Правовой статус Министерства по налогам и сборам
- •21. 3. Правовой статус инспекций Министерства по налогам и сборам
- •Тема 22. Административно – праовые основы управления в таможенной сфере
- •22.1. Организационно-правовая система управления в таможенной области
- •2. Правовой статус таможен
- •Практикум
- •Тема 1. Административно _ правовые основы управления экономикой План
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 2. Административно _ правовые основы управления в области сельского хозяйства и продовольствия План
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 3. Административно _ правовые основы управления в области архитектуры и строительства План
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 4. Административно _ правовые основы управления жилищно-коммунальным хозяйством План
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 5. Административно _ правовые основы управления в области транспорта и коммуникаций План
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 6. Административно _ правовые основы управления в области связи и информатизации План
- •6.1.Правовой статус Министерства связи и информатизации Республики Беларусь
- •6.2. Правовой статус Департамента информатизации Министерства связи и информатизации Республики Беларусь Вопросы для самопроверки
- •Тема 7. Административно-правовые основы управления
- •7.2. Правовой статус Департамента по геологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
- •7.3. Правовой статус Департамента по гидрометеорологии Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 8. Административно-правовые основы управления в области торговли План
- •8.1. Правовой статус Министерства торговли Республики Беларусь
- •Вопросы для самопроверки
- •Раздел 2: административно-правовые основы управления
- •Тема 9. Административно-правовые основы управления
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 10. Административно-правовые основы управления
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 11. Административно-правовые основы управления в обласи культуры и информации План
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 12. Административно-правовыеосновы управления здравоохранением План
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 13. Административно - правовые основы управления в области труда и социальной защиты План
- •Вопросы для самопроверки
- •Раздел 3: административно-правовые основы управления
- •Тема 14. Административно-правовые основы управления в области обороны План
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 15. Административно-правовые основы управления в области государственной безопасности План
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 16. Административно-правовые основы управления внутренними делами План
- •Вопросы для самопроверки
- •Тема 17. Административно-правовые основы управления в области чрезвычайных ситуаций План
- •Правовой статус Департамента по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
- •Тема 18. Административно-правовые основы управления в области иностранных дел План
- •Тема 19. Административно_правовые основы управления юстицией План
- •Раздел 4. Общие положения об управлениии межотраслевой сферой
- •Тема 20. Административно_правовые основы управления в области финансов и кредита План
- •Тема 21. Административно_правовые основы управления в области налогов и сборов План
- •Тема 22. Административно – праовые основы управления в таможенной сфере План
- •Список литературных источников
Функции консула в отношении юридических лиц и граждан Республики Беларусь
Консул обязан принимать меры к тому, чтобы юридические лица и граждане Республики Беларусь пользовались в полном объеме всеми правами, предоставленными им законодательством государства пребывания, международными договорами Республики Беларусь и государства пребывания.
Консул должен принимать меры по восстановлению нарушенных прав юридических лиц и граждан Республики Беларусь. В случае, если после обращения консула к властям государства пребывания нарушенные права юридических лиц и граждан Республики Беларусь не будут восстановлены, консул обязан уведомить об этом руководителя дипломатического представительства Республики Беларусь в государстве пребывания и Министерство иностранных дел Республики Беларусь.
Консул обязан принимать письменные и устные заявления от юридических лиц и граждан Республики Беларусь, а также от иностранных юридических лиц и граждан по вопросам, касающимся выполнения его функций.
Указания консула по вопросам, касающимся нахождения граждан Республики Беларусь за границей, имеют для них обязательную силу.
Консул ведет учет граждан Республики Беларусь, которые постоянно или временно, но не менее шести месяцев, проживают на территории консульского округа.
Консул оказывает содействие представителям государственных органов Республики Беларусь, если они находятся в пределах консульского округа, в выполнении служебных обязанностей.
Консул имеет право без особой доверенности и в соответствии с законодательством государства пребывания представлять в учреждениях этого государства интересы граждан Республики Беларусь, если они отсутствуют и не поручили ведение дела какому-либо лицу или не в состоянии защищать свои интересы по иным причинам. Это представительство продолжается до тех пор, пока представляемые не назначат своих уполномоченных либо не возьмут на себя защиту своих прав и интересов.
Функции консула в отношении воинского учета граждан Республики Беларусь
В отношении воинского учета граждан Республики Беларусь консул действует в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Функции консула в отношении выполнения поручений следственных органов и судов Республики Беларусь
Консул выполняет в соответствии с процессуальным законодательством Республики Беларусь полученные через Министерство иностранных дел Республики Беларусь поручения следственных органов и судов Республики Беларусь в отношении граждан Республики Беларусь, если это не запрещено законами государства пребывания.
Функции консула в отношении усыновления (удочерения), установления отцовства, изменения фамилии несовершеннолетнего, опеки и попечительства
1. Консулу дано право производить в соответствии с законодательством Республики Беларусь усыновление (удочерение) ребенка, имеющего гражданство Республики Беларусь и постоянно проживающего за пределами Республики Беларусь.
Если усыновитель не имеет гражданства Республики Беларусь, для усыновления (удочерения) необходимо получить разрешение в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Консул принимает заявления граждан государства пребывания, другие документы, предусмотренные законодательством Республики Беларусь, об усыновлении (удочерении) ребенка, являющегося гражданином Республики Беларусь и постоянно проживающего в Республике Беларусь, и направляет их на рассмотрение компетентными органами Республики Беларусь.
2. Консул имеет право устанавливать в соответствии с законодательством Республики Беларусь отцовство, если родители ребенка проживают в его консульском округе и хотя бы один из них является гражданином Республики Беларусь.
3. Консул имеет право исходя из интересов ребенка и согласно законодательству Республики Беларусь разрешить изменение фамилии несовершеннолетнего.
4. Консул принимает меры по установлению опеки и попечительства над несовершеннолетними гражданами Республики Беларусь, которые проживают в его консульском округе и остались без родительского содержания, а также над совершеннолетними недееспособными или ограниченными в дееспособности гражданами Республики Беларусь, которые проживают в его консульском округе и не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять свои обязанности.
Функции консула по вопросам регистрации актов гражданского состояния
1. Консул правомочен в соответствии с законодательством Республики Беларусь производить регистрацию рождения, заключения брака, установления отцовства, перемены фамилии, собственного имени, отчества, смерти, расторжения брака по решениям судов, вступившим в законную силу до 1 сентября 1999 г., изменять, исправлять, дополнять записи актов гражданского состояния, аннулировать и восстанавливать записи актов гражданского состояния на основании решения суда.
Консул хранит книги регистрации актов гражданского состояния, выдает повторные свидетельства о регистрации актов гражданского состояния.
Консул при необходимости подтверждает гражданское состояние граждан Республики Беларусь, временно приехавших в страну пребывания консульского учреждения и намеревающихся заключить брак с гражданами этой страны.
2. После получения сведений о рождении или смерти какого-либо лица на морском, речном, воздушном судне, автомобильном или железнодорожном транспортном средстве Республики Беларусь консул в соответствии с законодательством Республики Беларусь производит регистрацию акта рождения или смерти.
Функции консула в отношении имущества граждан Республики Беларусь
1. Консул принимает меры по охране наследственного имущества, оставшегося после смерти гражданина Республики Беларусь за границей. Если такое имущество полностью или частично состоит из скоропортящихся предметов, а также при чрезмерной стоимости их хранения консул имеет право продать это имущество и направить полученные деньги по принадлежности.
2. Консул незамедлительно сообщает Министерству иностранных дел Республики Беларусь все известные ему сведения о наследстве, открывшемся в пользу граждан Республики Беларусь, и о возможных наследниках.
3. Консул имеет право принимать наследственное имущество для передачи наследникам, находящимся в Республике Беларусь.
4. Консул может принимать на хранение деньги, ценности, ценные бумаги и документы, принадлежащие гражданам Республики Беларусь.
В случае смерти лица, которому принадлежало имущество, сданное на хранение, к такому имуществу применяются положения пунктов 9.1 и 9.2 настоящего Устава.
Функции консула в отношении граждан Республики Беларусь, находящихся под арестом, задержанных, лишенных свободы в иной форме либо отбывающих наказание
1. Консул обязан следить, чтобы в отношении гражданина Республики Беларусь, заключенного под стражу (арестованного), задержанного по подозрению в совершении преступления, подвергнутого иным мерам, ограничивающим свободу, отбывающего наказание в виде лишения свободы, либо к которому приняты другие меры судебного или административного воздействия, исполнялись законы государства пребывания, международные договоры, заключенные Республикой Беларусь с государством пребывания.
2. Консул обязан по просьбе заинтересованных лиц и по своей инициативе посещать граждан Республики Беларусь, находящихся в местах заключения, и выяснять условия их содержания. Консул должен следить, чтобы такие граждане содержались в условиях, соответствующих требованиям гигиены и санитарии, и не подвергались жестокому и оскорбляющему человеческое достоинство обхождению.
Консул при любых обстоятельствах обязан добиваться личной встречи с гражданином Республики Беларусь, с тем чтобы убедиться в том, что права и интересы гражданина не нарушаются.
3. Консул обязан обращаться к компетентным властям государства пребывания за содействием в поиске граждан Республики Беларусь, которые постоянно или временно проживали в этом государстве и пропали без вести.
Функции консула по вопросам паспортов и виз
1. Консул имеет право выдавать и обменивать в соответствии с законодательством Республики Беларусь гражданам Республики Беларусь, которые постоянно или временно, но не менее шести месяцев, проживают за границей, паспорта, продлевать срок их действия, а также вносить в указанные документы необходимые записи и изменения.
В случае, если гражданин Республики Беларусь или лицо без гражданства, постоянно проживающее в Республике Беларусь, во время нахождения за границей потерял (потеряло) паспорт либо иной его заменяющий документ, консул выдает гражданину (лицу) предусмотренный законодательством Республики Беларусь документ на возвращение в Республику Беларусь.
2. Консул правомочен в соответствии с законодательством Республики Беларусь выдавать, продлевать, погашать визы на въезд в Республику Беларусь, выезд из Республики Беларусь, а также вносить изменения в выданные визы.
Функции консула по вопросам гражданства и оформления на постоянное жительство
1. Консул принимает от лиц, постоянно проживающих в консульском округе, заявления по вопросам гражданства Республики Беларусь и направляет их с необходимыми документами в Министерство иностранных дел Республики Беларусь.
Консул также определяет принадлежность лиц, проживающих в консульском округе, к гражданству Республики Беларусь, регистрирует утрату ими гражданства Республики Беларусь.
Порядок рассмотрения вопросов гражданства регулируется законодательством Республики Беларусь.
2. Консул принимает и в установленном порядке направляет компетентным органам Республики Беларусь ходатайства граждан Республики Беларусь, временно находящихся в государстве пребывания, о получении разрешения на постоянное жительство в государстве пребывания, а также граждан государства пребывания и других государств о въезде в Республику Беларусь на постоянное жительство.