38. Внешняя политика ссср в середине 1950-х - начале 1960-х гг.

Проблема борьбы за мир и ослабление международной напряженности стали главными вопросами во внешняя политике СССР после смерти Сталина. Н. С. Хрущев выступил с целым рядом масштабных мирных инициатив. В 1955 г. На совещание глав правительства СССР, США, Англии и Франции советская делегация внесла проект договора о коллективной безопасности в Европе. В августе 1955 г. СССР объявил об одностороннем сокращении своих вооруженных сил на 640 тыс. чел., а в мае 1956 г. - ещё на 1,2 млн. СССР ликвидировал свои военные базы на территории Финляндии и Китая.

В 1957 г. Он внес предложение в ООН о приостановке ядерных испытаний, взаимных обязательствах об отказе применения атомного оружия, о скоординированном сокращении вооруженных сил ведущих держав. В 1958 г. в СССР был объявлен односторонний мораторий на ядерные испытания. В 1959 г. во время визита советской правительственной делегации в США Н. С. Хрущев выступил на сессии Генеральной Ассамблеи ООН с речью по проблемам разоружения. В августе 1963 г. в Москве между СССР и США и Англией был подписан Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в 3-х средах: в атмосфере, в космосе и под водой (к которому присоединилось около 100 государств).

Однако в отношениях между СССР и США сохранялось взаимное недоверие. Уже в 1956 г. советской стороной было заявлено о переходе от массового применения войск к ракетно-ядерному противостоянию. В этой сфере к началу 60-х гг. СССР сумел добиться временного приоритета над США. В 1957 г. СССР провел успешные испытания первой в мире межконтинентальной баллистической ракеты. В результате впервые территория США оказалась уязвима для возможного противника. Началось оснащение ракетным вооружением сухопутных войск, войск ПВО, ВВС, создание ракетно-ядерного подводного флота. В 1961 г. СССР в одностороннем порядке отказался от соглашения с США о моратории на ядерные взрывы в атмосфере и провел серия ядерных испытаний.

Карибский кризис или «ракетный кризис» 1962 г. поставил мир на грань термоядерной войны. По решению советского руководства, в целях обезопасить Кубу и изменить в свою пользу военно-стратегический баланс на острове тайно были размещены ядерной ракеты средней дальности. Обнаружив их, США объявил воздушную и морскую блокаду Кубе и привели в полную готовность свои войска. Аналогичные меры принял СССР. Через несколько суток ожидания Дж. Кеннеди и Н. С. Хрущеву удалось прийти к заключению временного компромисса: СССР согласился демонтировать и вывезти с Кубы все ракеты, США гарантировали безопасность Кубы, а также согласились вывезти ракеты с военных баз в Турции. После Карибского кризиса наметилась некоторая полоса разрядки в отношениях Восток-Запад.

39. Советская внешняя политика в 1953 – середине 1960-х гг.

Хрущёвские новшества были ликвидированы, промышленные и сельские обкомы и райкомы слиты, совнархозы заменены министерствами. В 1965 г. началась экономическая реформа, предполагавшая расширение материального стимулирования и самостоятельности колхозов и государственных предприятий. Однако она была свёрнута уже в конце шестидесятых годов. Не получил развития и «бригадный подряд», или «метод Злобина»: бригада брала определённые обязательства и получала по их исполнении оплату, которую сама и распределяла. Социализм отныне существовал за счёт «теневой экономики», т.е. нелегального частного сектора, а главным образом за счёт сырьевых отраслей, прежде всего нефтяной. Огромные средства вкладывались в сельское хозяйство, позволявшие держать на плаву колхозы и совхозы. Повседневным явлением были дефицит и очереди. С каждым годом увеличивалось отставание от Запада гражданского сектора экономики. Это не отвлекало советских руководителей от разработки традиционных для СССР грандиозных проектов, вроде поворота на юг северных рек. Военная же промышленность развивалась совсем неплохо: был достигнут паритет с США по ракетно-ядерным вооружениям.

Абсолютная власть и прогрессирующий атеросклероз лишили Брежнева способности к критической самооценке. Не управление государством, а коллекционирование наград и титулов стало главной страстью Генерального секретаря. С принятием в 1977 г. новой Конституции, откровенно демагогической, понадобившейся Брежневу только для того, чтобы увековечить своё правление, он занял пост Председателя Верховного Совета СССР.

Разработка новой конституции началась ещё в 1962 году[2], когда 25 апреля того года Верховный Совет СССР постановил выработать проект новой Конституции СССР и создал Конституционную комиссию в составе 97 человек. Председателем Конституционной комиссии был назначен Н. С. Хрущёв.

15 июня 1962 года на заседании Конституционной комиссии были обсуждены основные задачи по подготовке проекта новой Конституции и образовано 9 подкомиссий.

11 декабря 1964 года председателем Конституционной комиссии стал Л. И. Брежнев.

19 декабря 1966 года согласно постановлению Верховного Совета, в состав Конституционной комиссии вошли 33 новых депутата взамен выбывших.

Рабочую группу по подготовке проекта Конституции возглавляли: с 1962 года Л. Ф. Ильичёв, с 1968 года — А. Н. Яковлев, с 1973 года — Б. Н. Пономарёв.

4-6 октября 1977 года состоялось слушание Конституции на заседаниях палат Верховного Совета.

7 октября состоялось заключительное совместное заседание палат Верховного Совета СССР, где в начале по разделам, а затем в целом Конституция была принята. В тот же день Верховный Совет СССР раздельным голосованием по палатам принял Декларацию Верховного Совета СССР о принятии и объявлении Конституции (Основного Закона) СССР, Закон СССР об объявлении дня принятия Конституции (Основного Закона) СССР всенародным праздником и Закон СССР о порядке введения в действие Конституции (Основного Закона) СССР.

8 октября новая Конституция СССР была опубликована во всех газетах страны.

40. Внешняя политика СССР во второй половине 1960-з – начале 1980-х.

Основные направления внешней политики СССР включали в себя: укрепление социалистического лагеря и международного коммунистического движения; развитие отношений с капиталистическими странами и со странами третьего мира. Министр иностранных дел в эти годы - А.А. Громыко.

Начало 70-х годов было отмечено радикальным поворотом в сторону разрядки международной напряженности: достигнутый Советским Союзом военно-стратегический паритет с США, нормализация отношений с Западной Германией и заключение договора о неприменении силы в отношениях между собой. Практическими шагами на пути потепления международного климата стали также двусторонние встречи глав СССР и США. Результатом переговоров в 1972 г. явилось подписание соглашения об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-1), а также ОСВ-2 в 1979 г. Процесс разрядки был закреплен Хельсинским совещанием по сотрудничеству и безопасности в Европе (1975 г.) и подписанием Заключительного акта совещания, которое зафиксировало политико-военное и социально-экономическое положение, сложившееся в мире после II мировой войны.

Обострение международной обстановки. В конце 70-х годов происходит новый виток напряженности, связанный в первую очередь, с вводом советских войск в Афганистан в 1979 г. Вторжение в Афганистан являлось попыткой изменить международный статус-кво в пользу социализма. При этом брежневское руководство понимало, что своей интервенционистской акцией СССР противопоставил себя подавляющему большинству стран, прежде всего США и Китаю.

Разгар холодной войны. Используя афганский фактор, в конце 70-х гг. Запад развернул широкую антисоветскую кампанию. Почти все ведущие капиталистические страны объявили СССР научно-технический бойкот. В 1980 г. бойкотировались ХХII Олимпийские игры, проходившие в Москве. В 1984 г. Советский Союз на территории ЧССР и ГДР разместил свои ядерные ракеты среднего радиуса действия. В результате в течение 1981-1984 гг. мир находился вновь в состоянии острой конфронтации, а основные усилия советской дипломатии были направлены на то, чтобы помешать развертыванию американских ракет средней дальности в Европе и реализации программы СОИ (стратегической оборонной инициативы).

СССР и социалистический лагерь: укрепление пошатнувшихся позиций СССР в социалистическом лагере, устранение угрозы распада социалистического содружества, особенно в связи с событиями 1968 г. в Чехословакии, событиями в Польше в конце 70-х годов. Развивалась экономическая и военная интеграция стран социалистического лагеря. Произошло дальнейшее обострение отношений СССР с КНР и Албанией.

СССР и страны третьего мира: СССР последовательно проводил политику поддержки национальных режимов в развивающихся странах. Эта политика была особенно активна в тех регионах, которые находились в непосредственной сфере влияния СССР; СССР активно занимался продажей оружия в развивающиеся страны. Во второй половине 70-х годов СССР продолжал глобализацию своей внешней политики, активизируя действия на Ближнем Востоке и в Африке.

Итоги. Советская внешняя политика прошла за 1965-1985 гг. сложный и противоречивый путь от жесткой конфронтации с Западом к разрядке и от нее к новому обострению международной напряженности, поставившей мир на грань новой мировой войны. В ее основе лежали концепции идеологического противостояния и борьбы двух систем. У брежневского руководства оказалось два серьезных достижения: обеспечение военно-стратегического паритета с США и политика разрядки начала 70-х годов. К началу 80-х годов СССР втягивался в очередной виток гонки вооружений, который еще более подрывал состояние советской экономики.