17.Внешняя политика России в середине-второй половине 19 века.

Крымская война повлекла за собой серьезные изменения на международной арене. Свидетельством ослабления царизма была продажа в 1907 г. Соединенным Штатам Америки Аляски. В 1875 г. японцы добились передачи им Курильских островов (формально в обмен на южную часть Сахалина, который еще в начале XIX в. был освоен Россией). В то же время, воспользовавшись затруднительным положением Китая, Россия присоединила к себе Уссурийский край и земли по левому берегу реки Амур. На новоприобретенных землях были заложены русские города Благовещенск, Хабаровск, Мариинск, Владивосток.

Ослабление Международных позиций России привело к изменению расстановки сил в Европе, сложившейся в итоге Венского конгресса (1814—1815 гг.). Распался австро-русско-прусский союз, в течение 40 лет служивший оплотом европейской реакции. Австрия, сближаясь с Англией, перешла в лагерь противников России. Сложилась так называемая «Крымская система» (англо-австро-французский блок), призванная поддерживать изоляцию России.

Важнейшими задачами на протяжении 15 лет (1856—1871) стали для России противостояние "Крымской системе" - борьба за отмену статей Парижского договора (1856 г.), запрещавших России иметь военно-морские силы на Черном море. Во время франко-прусской войны 1870—1871 гг. Россия добилась восстановления права иметь здесь военный флот.

Политика Пруссии, поддержавшей Россию в черноморском вопросе, способствовала дальнейшему их сближению. В 1873 г. был оформлен «союз трех императоров» (Россия, Пруссия, Австрия). В 1875 г. Россия решительно выступила против попытки Пруссии начать новую войну с Францией. Окончательный удар по «союзу трех императоров» нанесли противоречия на Балканах.

В апреле 1877 года началась русско-турецкая война, завершившаяся подписанием в феврале 1878 Сан-Стефанского мирного договора, который впоследствии был пересмотрен под давлением Англии, Германии и Австрии. Этот договор коснулся Сербии, Болгарии, Румынии, Черногории, Боснии и Герцеговины, а также России: нам возвраща­лась часть Бессарабии, Батум, Каре и другие города.

На протяжении 1864—1885 гг. в ходе завоевательных походов российская империя присоединила к себе Среднюю Азию, на территории которой существовали 3 больших ханства.

Причинами включения Средней Азии в состав России были:

1. заинтересованность российской буржуазии в новом внешнем рынке;

2. стремление правительства приблизить свою южную границу к колониальным владениям Англии;

3. желание царского режима поднять свой престиж внутри страны и за ее пределами.

Продвижение царизма к границам Индии насторожило Англию. В британском военном министерстве спешно разрабатывался план войны с Россией. Особенно обострились англо-русские отношения после завоевания Туркмении в 1880—1884 гг. Однако кризис удалось разрешить соглашением, где стороны признали территориальные интересы друг друга.

В 80-е годы ввиду ухудшения русско-германских и австро-русских отношений, угрозы нападения Германии на Францию произошло сближение России и Франции. Австрия, Германия и Италии заключили в 1882 г. Тройственный союз. В 1891 г. появилось оборонительное соглашение между Россией и Францией против стран Тройственного союза, а в 1892 г. подписана военная конвенция. Это привело к образованию в Европе двух военных блоков, баланс сил которых определял политику на континенте.

18.Первая Российская революция 1905-1907 гг. и эволюция государственного устройства, расстановка политических сил.

В январе 1905г в России началась революция. Началом её принято считать так называемое «Кровавое воскресенье» (9 января 1905), когда правительственные войска расстреляли мирное шествие рабочих к царю, в котором участвовало более 140 тыс. человек.

Задачи революции:

1) ликвидация феодально-крепостнических пережитков;

2) решение аграрного вопроса;

3) решение национального вопроса.

1 этап революции: январь – сентябрь 1905. Характеризуется массовыми забастовками по всей стране. К рабочим присоединяться крестьянское население, особенно в центре России. Наблюдались недовольства в ряде армейских соединений. В мае произошла забастовка текстильщиков в Иваново-Вознесенске.

14-24 июня 1905 – восстание на броненосце «Князь Потёмкин-Таврический».

31июля-1августа произошёл первый учредительный съёзд Всероссийского крестьянского союза. Требование передачи земли в общую собственность народа.

6 августа – Манифест императора Николая 2, объявлявший выборы в Государственную думу.

2 этап: октябрь – декабрь 1905. Характеризуется как наивысший подъём революции, период вооружённого столкновения правительственных и оппозиционных сил, провозгласивших свержение самодержавия и установления демократической власти в стране.

7 октября – начало всеобщей политической стачки.

13 октября – создание Совета рабочих депутатов в Петербурге.

17октября 1905г. Николай 2 подписал Манифест, даровавший россиянам свободу печати, слова, собраний и союзов, что закладывало основы российской демократии. Этот манифест внёс раскол и в революционное движение. Революционная волна потеряла свою широту и массовость. В ноябре возникла партия декабристов. Произошло восстание военнослужащих в Севастополе под руководством лейтенанта П.П. Шмидта.

7-19 декабря – вооружённое восстание в Москве. Организованная Московским Советом стачка вылилась в вооружённое восстание, в котором приняли участие более 7тыс. человек.

3 этап революции: январь 1906г. – июнь 1907г. Характеризуется ослаблением борьбы, началом работы Государственной думы – первого в истории России нового времени законосовещательного органа при императоре, активной деятельностью различных политических партий и движений, попытками правительственного лагеря частично реформировать экономический уклад государства. В декабре начались выборы в думу, хотя избирательное право получили не все: 63% не получили мужчины, женщины, иногородцы. Туда входило 179 кадетов, 97 трудовиков, 18 социал-демократов. Главным вопросом думы был – аграрный. В июне 1906г царь подписывает манифест о роспуске думы. Председателем Совета министров назначают П.А. Столыпина, который публикует программу, основные задачи которой были основаны в «успокоении» страны путём применения чрезвычайных мер, введения в ряде районов военно-полевых судов.

В феврале 1907 г. открывается 2 Государственная дума. Но она оказалась ещё более левой чем первая. Новая дума не смогла противостоять правительству и была разогнана 3 июня 1907 года. Государственный строй в России, продержавшийся до февраля 1917г, получил название Третьеиюньской монархии.

В июне 1907 начались выборы в 3-ю государственную думу. Помещики получили преимущество и дума называлась бесстыжей: 140 октябристы, 104 кадеты.

1912г, ноябрь – начало работы 4 гос. думы, ставившей своей целью создание блока политических сил, идеалом которых были умеренные реформы и парламентское давление на правительство.

19.Государственные думы Российской империи: особенности складывания российского парламентаризма.

Основными обсуждавшимися проектами стали "Конституция" Н.М. Муравьева и "Русская правда" П.И. Пестеля. "Конституция" отражала взгляды умеренной части декабристов, "Русская правда" - радикальной. В центре внимания стоял вопрос о будущем государственном устройстве России. Н.М. Муравьев выступал за конституционную монархию — политическую систему, в которой исполнительная власть принадлежала императору (наследственная власть царя сохранялась для преемственности), а законодательная власть - парламенту ("Народное вече"). Избирательное право граждан ограничивалось довольно высоким имущественным цензом. Таким образом, из политической жизни страны исключалась значительная часть малоимущего населения. П.И: Пестель безоговорочно высказался за республиканский государственный строй. В его проекте законодательной властью обладал однопалатный парламент, а исполнительной — "Державная дума" в составе пяти человек. Ежегодно один из членов "Державной думы" становился президентом республики. П.И. Пестель провозгласил принцип всеобщего избирательного права. В соответствии с идеями П.И. Пестеля в России должна была быть учреждена парламентская республика с президентской формой правления. Это был один из наиболее прогрессивных политических проектов государственного устройства того времени. В решении важнейшего доя России аграрно-крестьянского вопроса П.И. Пестель и Н.М. Муравьев единодушно признали необходимость полной отмены крепостного права, личного освобождения крестьян. Эта идея красной нитью проходила через все программные документы декабристов. Однако вопрос о наделении крестьян землей решался ими по-разному. Н.М. Муравьев, считая помещичью собственность на землю неприкосновенной, предлагал передать во владение крестьянам приусадебный участок и по 2 десятины пахотной земли на двор. Этого было явно недостаточно для ведения рентабельного крестьянского хозяйства. По мнению П.И. Пестеля, часть помещичьей земли конфисковывалась и передавалась в общественный фонд для наделения тружеников наделом, достаточным для их "пропитания". Так впервые в России был выдвинут принцип распределения земли по трудовой норме. Следовательно, и в решении земельного вопроса П.И. Пестель выступал с более радикальных позиций, чем Н.М. Муравьев. Оба проекта касались и других сторон социально-политической системы России. Они предусматривали введение широких демократических гражданских свобод, отмену сословных привилегий, значительное облегчение военной службы солдат. Н.М. Муравьев предлагал федеративное устройство будущего российского государства, П.И. Пестель настаивал на сохранении неделимой России, в которой все народы должны были слиться в единый. Летом 1825 г. южане договорились о совместных действиях с руководителями Польского патриотического общества. Тогда же к ним примкнуло "Общество соединенных славян", образовав особую Славянскую управу. Все они развернули активную агитацию в войсках с целью подготовки восстания летом 1826 г. Однако важные внутриполитические события заставили их ускорить свое выступление.

“ Государственная Уставная грамота Российской Империи ” Н.Н. Новосильцева.

Война с наполеоном 1812-1814г. разбивает царствование Александра 1 на 2 достаточно самостоятельных периода. В исторической литературе часто встречаются суждения, что второй период характерен отходом Александра от либеральных воззрений и планов своей молодости, большей ориентацией на консервативные дворянские круги. Данное утверждение не совсем точное. Свидетельство тому - конституционный проект, разработанный по поручению Александра в 1818-1819г. Н.Н. Новосильцевым - другом и сподвижником царя - и получивший название “Государственная Уставная грамота Российской империи”. Для понимания причин появления данного документа, а также сути его основных положений большое значение имеет то обстоятельство, что он был тесно связан с польской конституцией 1815г. Сопоставление и анализ этих 2-х документов свидетельствует о совпадении их наиболее важных положений. Это совпадение объясняется, во-первых, тем, что у документов был, по-видимому, один и тот же автор - Н.Н. Новосильцев, который в 1818-1819г. не только руководил работой по созданию “Г.У.г.Р.И”, но и возглавлял российскую администрацию в Польше как раз в период учреждения там конституционных органов(1818-1819). Во-вторых, многое прояснялось в речи Александра 1 на торжественном открытии польского сейма 15 марта 1818 г., в которой он заявил о своем намерении в дальнейшем распространить конституционный опыт Польши на всю империю. Все это говорит о том, что у Александра 1 и в 1818-1819г. существовали серьезные намерения по конституционному переустройству российской империи, и “Г.У.г.Р.И.” рассматривалась как законодательная база для этого переустройства. Правда, в дальнейшем эти, как впрочем и другие либеральные проекты эпохи царствования Александра 1 реализованы не были. Основные положения Уставной грамоты. Российское государство со всеми владениями, присоединенными к нему, разделяется на наместничества. Каждое наместничество делится на определенное число губерний. Губернии делятся на уезды. Уезды разделяются на округа: округа состоят из городов 3-й степени и волостей, сел и деревень. Города 1-й степени - губернские, 2-й степени - уездные, а 3-й - все прочие . Корона российского императорского престола переходит по наследству. Державная власть неразделима: она сосредоточена в лице монарха. Государственный Совет, под председательством государя, состоит из министров, которых избирает государь. Исполнение законов возложено на министерства. Частные думы или сеймы наместнических областей состоят из государя и двух палат: высшей (образуется из одного департамента сената), земской посольской палаты (составляется из двух третей избранного в области наместничества числа послов и депутатов утвержденных государем). Суды действуют по законам, не зависимо ни от какой власти.

20 Россия на рубеже 19-20 века. Экономика, внутренняя и внешняя политика.

1) В Западной Европе завершился парад буржуазных революций, к власти приходит

предпринимательское сословие;

2) устанавливаются новые демократические формы правления. Конституционная монархия;

3) республиканская форма правления. Бывает двух видов: президентская, парламентская;

4) оформление полит партий и идеологий новых классов;

5) расширяются политические свободы для основной категории.

населения.

Экономическая характеристика:

1) В Западной Европе завершается переход пр-ва и капитала к индустриальному типу развития;

2) начало концентрации пр-ва и капитала, переход капиталистической в монополистическую стадию.

Последствия:

1) создание возможности более централизованного управления;

2) дает возможность усовершенствования технической базы;

3) снижение затрат на производство - снижение себестоимости товара;

4) возможность уменьшения конкуренции;

5) формирование фин-пром. олигархии и фактическая концентрация богатства в их руках;

6) трудности для развития мелкого и среднего предпринимательства;

7) монополисты начинают диктовать цены;

8) идет сращивание гос власти и верхушки монополистов, кот пытаются осуществлять гос политику в своих интересах;

9) Европа начинает переходить к основам рег. Рынка;

10) начало борьбы за экономические сферы влияния и рынки сбыта. К концу 19 века колонии занимали больше половины земного шара, в них проживало 35% населения;

11) неравномерность эконом. развития стран Западной Европы.

Особенности развития России на рубеже 19-20: В России к этому периоду проживало 125.600.000 чел по переписи 1897г.

Политическая структура: в стране продолжала сохраняться абсолютная монархия, полностью отсутствовали полит права и свободы для всех сословий.

Экономическая характеристика: Россия продолжала оставаться преимущественно аграрной страной, где сохранялись феод-креп пережитки. Однако в России активно развиваются и капиталистические отношения, особенно в промышленности. К 80 гг. в России завершился промышленный переворот. Промышленное пр-во в России за 60-90 гг. увеличилось в 7 раз. По темпам экономического развития Россия вышла на 5 место в мире. Так же идет тенденция концентрации пр-ва и образования монополий. На душу населения национальный доход в России был в 4 раза меньше, чем в Великобритании, низкой была производительность труда.

Особенности развития капитализма в России:

1) на Западе сначала произошли буржуазные революции, а потом промышленный переворот, а у нас наоборот;

2) на Западе капиталистические отношения сначала развивались в с/х, а потом в промышленности, у нас наоборот;

3) на западе промышленный сектор развивался естественным путем независимо от государства, а у нас наоборот. В России начиная с Петра 1 промышленный сектор развивался под опекой государства;

4) высокая концентрация пр-ва и капитала, 50 монополий и 12 банков контролировали 80% всех потоков Российской экономики;

5) Россия не прошла этапа свободного накопления капитала. Здесь всегда существовали трудности для развития мелкого и среднего предпринимательства;

6) на западе промышленный переворот начинается с легкой промышленности, а у нас с тяжелой;

7) в России осуществлялся интенсивный ввоз иностранного капитала Особенности формирования предпринимательства и рабочего класса: по переписи 1897 г в России насчитывалось 1.500.000 предпринимателей. Но было и мелкое и среднее предпринимательство. Мелкое и среднее предпринимательство в России не успело экономически окрепнуть, поэтому не сумело созреть политически к революции.

Особенности формирования предпринимательства: В России формируется ядро рабочего класса, кот работал на крупных предприятиях. Они составляли 1% от всех рабочих, успело быстро созреть и сформировало свою полит партию, имела идеологию и четкую программу. В 1898 была создана РСДРП. В 1903 на 2 съезде она приняла свою программу. В 1902 существовала партия эсеров. Большинство русских рабочих были полурабочие, полукрестьяне.

21. Столыпинские реформы: цели, задачи, этапы, итоги.

Реформа 1861 года - первый этап перехода к индивидуализации землевладения и землепользования. Но отмена крепостного права не привела к прогрессу частной собственности. В 80-90-е годы правительство стремилось к насаждению общинных структур в деревне, что противоречило, в будущем, свободной крестьянской собственности. Преодолеть данные трудности могли реформы, начатые П.А. Столыпиным. Его концепция предлагала путь развития смешанной, многоукладной экономики, где государственные формы хозяйства должны были конкурировать с коллективными и частными. Составные элементы его программы - переход к хуторам, использование кооперации, развитие мелиорации, введение трехступенчатого сельскохозяйственного образования, организации дешевого кредита для крестьян, образования земледельческой партии, которая реально представляла бы интересы мелкого землевладельца.

Аграрная реформа состояла из комплекса последовательно проводимых и связанных между собой мероприятий.

Крестьянский банк. С размахом проводилась Банком покупка земель с последующей перепродажей их крестьянам на льготных условиях, посреднические операции по увеличению крестьянского землепользования. Он увеличил кредит крестьянам и значительно удешевил его, причем банк платил больший процент по своим обязательствам, чем платили ему крестьяне. Разница в платеже покрывалась за счет субсидий из бюджета. Банк активно воздействовал на формы землевладения: для крестьян, приобретавших землю в единоличную собственность, платежи снижались. В итоге, если до 1906 года основную массу покупателей земли составляли крестьянские коллективы, то к 1913 году 79,7% покупателей были единоличными крестьянами. Разрушение общины и развитие частной собственности. Для перехода к новым хозяйственным отношениям была разработана целая система хозяйственно - правовых мер по регулированию аграрной экономики. Указом от 9 ноября 1906 года провозглашалось преобладание факта единоличного владения землей над юридическим правом пользования. Крестьяне могли теперь выделить землю, находившуюся в фактическом пользовании, из общины, не считаясь с ее волей. Закон 5 июня1912 г. разрешил выдачу ссуды под залог любой приобретаемой крестьянами надельной земли. Развитие различных форм кредита: ипотечного, мелиоративного, агрокультурного, землеустроительного - способствовало интенсификации рыночных отношений в деревне. В 1907 - 1915 гг. о выделении из общины заявило 25% домохозяев, а действительно выделилось 20% - 2008,4 тысяч домохозяев. Широкое распространение получили новые формы землевладения: хутора и отруба. На 1 января 1916 года их имелось уже 1221,5 тыс. Кроме того, закон от 14 июня 1910 года счел излишним выход из общины многих крестьян, лишь формально считавшимися общинниками. Число подобных хозяйств составило около одной трети от всех общинных дворов. Переселение крестьян в Сибирь. По указу 10 марта 1906 года право переселения крестьян было предоставлено всем желающим без ограничений. Правительство ассигновало немалые средства на расходы по устройству переселенцев на новых местах, на их медицинское обслуживание и общественные нужды, на прокладку дорог. В и1906-1913 годах за Урал переселилось 2792,8 тысяч человек. Масштабы данного мероприятия обусловили и трудности в его осуществлении. Количество крестьян, не сумевших приспособиться к новым условиям и вынужденных вернуться, составило 12% от общего числа переселенцев.

Итоги переселенческой компании были следующими: во-первых, за данный период был осуществлен громадный скачок в экономическом и социальном развитии Сибири. Население данного региона за годы колонизации увеличилось на153%. Если до переселения в Сибирь происходило сокращение посевных площадей, то за 1906-1913 годы они были расширены на 80%, в то время как в европейской части России на 6,2%. По темпам развития животноводства Сибирь также обгоняла европейскую часть России.

Кредитные отношения дали сильный импульс развитию производственных, потребительских и сбытовых кооперативов. Крестьяне на кооперативных началах создавали артели, сельскохозяйственные общества, потребительские лавки и т.д.

Результаты реформ характеризовались быстрым ростом аграрного производства, увеличением емкости внутреннего рынка, возрастанием экспорта сельскохозяйственной продукции, причем торговый баланс России приобретал все более активный характер. В результате удалось не только вывести сельское хозяйство из кризиса, но и превратить его в доминанту экономического развития России. Валовой доход всего сельского хозяйства составил в 1913 году 52,6% от общего ВД. Доход всего народного хозяйства благодаря увеличению стоимости продукции, созданной в сельском хозяйстве, возрос в сопоставимых ценах с 1900 по 1913 годы на 33,8%. Дифференциация видов аграрного производства по районам привела к росту товарности сельского хозяйства. Три четверти всего переработанного индустрией сырья поступало от сельского хозяйства. Товарооборот сельскохозяйственной продукции увеличился за период реформы на 46%. Еще больше, на 61% по сравнению с 1901-1905годами, возрос в предвоенные годы экспорт сельскохозяйственной продукции. Россия была крупнейшим производителем и экспортером хлеба и льна, ряда продуктов животноводства. Так, в 1910 году экспорт российской пшеницы составил 36,4% общего мирового экспорта.

Столыпинская программа модернизации.

За 100 лет изучения столыпинских реформ эта тема обросла множеством предвзятых наслоений. До революции 1917 года эти реформы обсуждались в контексте текущей политической борьбы. Своё мнение высказал и В. И. Ленин, отметив сначала неясность революционных перспектив в случае успеха аграрной реформы, а затем — её неудачу. Вслед за Лениным на многие годы советская историография сконцентрировалась на изучении именно аграрных преобразований с целью подчеркнуть их неудачу, игнорируя при этом другие направления реформ. Вместе с тем ряд отечественных учёных в советский период внесли большой вклад в изучение столыпинских преобразований, прежде всего, конечно, аграрных по существу. В последние же 15 лет можно заметить тенденцию к перекосу уже в другую сторону. Одним из проявлений этой тенденции стал вышедший недавно сериал о Столыпине и «невыученных уроках», где из премьер-министра сделали куклу. Исходя из этих обстоятельств, наш Фонд выбрал своей приоритетной задачей публикацию источников, имеющих отношение к жизни и деятельности Столыпина. Объём проделанной работы позволяет теперь всем желающим судить о столыпинских реформах на основании источников. Столыпинская программа, не будучи формально статуированной, представляет из себя совокупность проектов законодательных и нормативных актов, подготовленных министерствами и ведомствами в начале ХХ века. Проекты предполагали существенные, а нередко и коренные изменения во всех без исключения сферах жизни российского общества. Часть из них вступила в силу, другая осталась нереализованной. Не все из этих проектов были инициированы и подготовлены командой Столыпина — некоторые достались ему «по наследству». Однако именно Столыпин объединил их в систему, в основе которой лежало целостное представление о том, какой должна быть Россия, дабы, сохранив уникальность своей культуры, не проиграть в мировой конкурентной борьбе. Мы по праву можем говорить о наличии у Столыпина самостоятельной концепции преобразований.