Вопрос 20 государство как основной политический институт общества и соиально-политическая организация.

Вообще же существуют различные подходы к пониманию государства - его природы и сущности. Институциональный.. Государство – это совокупность определенных институтов (органов и правил), регулирующих жизнедеятельность общества. Социологический. Государство – это “социально - дифференцированное общество” (Аристотель); “обладающее первичной господствующей властью союзное единство оседлых людей” (Г. Еллинек); “всякое человеческое общество, в котором существует политическая дифференциация между правящими и управляемыми, одним словом, политическая власть” (Л. Дюги) Организменный. Государство – живой организм, состоящий из специализированных органов. Инструментальный. Государство – специализированный аппарат, машина насилия, принуждения, созданная господствующими классами для поддержания и закрепления своего экономического господства.

Принудительность. Это одна из функций государства (или методов, форм, принципов, средств его деятельности). Для этого оно располагает специализированными органами принуждения, применяемыми в ситуациях, определяемых законом. При этом государственное принуждение приоритетно по отношению к праву использования принуждения и силы другими органами в пределах данной страны (государства). Суверенность. Это значит, что государство обладает наивысшей и неограниченной властью по отношению к субъектам, действующим в пределах его границ, и другие государства должны уважать этот принцип. Всеобщность. Данный признак следует понимать так, что государство распространяет свои компетенции на всех граждан, находящихся на его территории, включая и граждан иностранных государств (включая с определенными оговорками и дипломатов). Территория определяется границами, разделяющими сферы суверенности отдельных государств, которые подтверждаются всеми пограничными государствами; государственный аппарат, это - аппарат посредством которого (как системой своих органов) государство функционирует и развивается, непосредственно и действенно осуществляя свою власть.

Существует целый ряд концепций (или теорий) происхождения государства. Назовем их. 1.Теологическая. Согласно данной теории, возникновение государства, да и каждый конкретный акт государственной власти объясняется и санкционируется волей сверхъестественного существа - бога. Другими словами, государство – это установление бога. 2.Патриархальная. Ее отстаивал английский мыслитель XVIII века Роберт Филмер. В соответствии с этой теорией государство возникло в процессе механического соединения родов в племена, племен в большие целостности – вплоть до государственных образований. При этом здесь признается принцип патриархальной опекунской власти: государство рассматривается как развитая форма патриархальной власти, осуществляемой во имя всех и ко всеобщему благу. 3.Теория общественного договора. Она была сформулирована в XVII-XVIII веках в условиях развития европейского абсолютизма (Г. Гроций, Ж.-Ж. Руссо, Т. Гоббс). Хотя к этой идее были близкими уже высказывания Эпикура (Древняя Греция). Теория исходит из понимания государства как результата своеобразного договора между суверенным властителем и подданными. Т. Гоббс объяснил причину этого договора так: люди в условиях “войны всех против всех” сами пришли к пониманию необходимость облечь кого-то властью в целях обеспечения своей жизни, безопасности и собственности, и вручили атрибуты власти суверенному абсолютному монарху. Ж.-Ж. Руссо считал, что государство компенсирует нарушенное различными внешними факторами “естественное состояние” людей. Государство возникло, по его мнению, в результате договора “всех со всеми”, провозгласившего народ коллективным сувереном власти. 4.Теория насилия (Л. Гумплович, Е. Дюринг). Эта теория получила широкое распространение в XIX веке. В соответствии с ней государство – это результат применения насилия одних людей над другими; организация господства победителей над побежденными. Данная теория хорошо корреспондировала с модной в то время теорией социального дарвинизма. 5.Социально-экономическая теория (К. Маркс, Ф. Энгельс, В. Ленин). Это так называемая марксистская теория. Согласно ей, государство возникает в результате деления общества на классы (а классы возникают, по Марксу, тогда, когда возникает частная собственность). То есть, тут признается экономический принцип – развитие производительных сил общества, приведшее к появлению частной собственности; и социальные причины – раскол общества на классы. Сама же суть государства трактуется в марксизме как выражение и защита интересов экономически господствующего класса.

Если в качестве критерия взять сферы реализации целей, то по отношению ко всем типам современных государств можно говорить о следующих внутренних функциях: экономическая (государство как предприниматель, плановик, координатор экономических процессов); социальная (организация социальной жизни); обеспечение правопорядка (борьба с преступностью, административным произволом, защита жизни граждан и т.д.); защита существующего общественного строя от внутренних деструктивных сил; культурная; воспитательная; научная; пропагандистская. Внешние функции государства можно классифицировать исходя из характера политических интересов, проявляющихся в структуре международной деятельности государства: экзистенциональные интересы (целостность, безопасность, развитие и т.д.); ко - экзистенциональные (автономность, суверенность, сотрудничество, взаимность и т.д.); функциональные – действенность, эффективность, информированность и т.д. Что представляет собой наше, современное Российское государство? Каковы его основополагающие характеристики? Ответ на эти вопросы содержится в Конституции (Основном законе) РФ. В главе 1  Основы конституционного строя (Статья 1) говорится  ... Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления . Российская Федерация государство с республиканской формой правления. , Российское государство соответственно Конституции РФ является правовым. Правовое государство - это тип государства, в котором имеет место режим конституционного правления, существует развитая и непротиворечивая правовая система и эффективная судебная власть, вместе с реальным разделением властей (законодательная, исполнительная и судебная) с их эффективным взаимодействием и взаимным контролем, с развитым социальным контролем политики и власти. В Ст. 10 Конституции записано:  Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны. ,  Российская Федерация - социальное государство ... (Ст. 7). Социальное государство - это государство, способное осуществлять современную социальную политику: заботиться о трудовом устройстве населения, правах человека, создавать эффективные системы здравоохранения, социального обеспечения, поддерживать малоимущие слои населения, бороться с преступностью и т. д. Политика Российского государства как социального государства, говорится в Конституции, направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Российская Федерация характеризуется в Конституции как светское государство.  Никакая религия не может - говориться в Ст. 14, устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом . Наконец, и это уже в-6-х, важной характеристикой современного Российского государства является Конституционное установление о том, что  никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной (Ст. 13). В Российской Федерации признается идеологическое многообразие (идеологический плюрализм). Таковы важнейшие Конституционные характеристики современного Российского государства.