Вопрос 23 политическая культура: понятие и типы. Политическая культура современного российского общества

Развитие глубинных политических процессов, как и кон­кретные проявления политической жизни, в существенной сте­пени зависит от политической культуры общества. Без учета этой весьма важной составляющей политики невозможно пра­вильно понять и оценить суть политических явлений и процессов.

Политическая культура выступает как составная часть духовной культуры общества. В наиболее широком смысле культура — это все то, что создано человеком, в отличие от того, что создано природой: материальные и духовные ценности, процесс их производства, отношения, складывающиеся в этом процессе, характер и способы распространения, а также формы передачи информации и культурных ценностей. Политическая культура соответственно проявляется как творческая деятельность людей в сфере политики, зафиксированная в политических институтах и ценностях и основанная на реализации последних. В политической культуре воплощается обобщенный опыт политической жизни многих поколений. Она характеризует принципы и нормы политической деятельности и, в частности, политического руководства, существующие политические институты, уровень политического сознания граждан, степень овладения ими знаниями о политике, способ поведения в политической сфере и т.д.

Впервые термин «политическая культура» был использован немецким философом И. Гердером (1744—1803) еще в XVIII в. Однако исследования проблемы политической культуры начались сравнительно недавно, с середины XX столетия, в связи с изучением теории политических систем.

Выделяют три основных типа политиче­ской культуры:

• культура участия, или культура гражданственности, ко­торой свойственны сочетание свободы граждан и ста­бильности политической системы, а также сбалансиро­ванность между различными компонентами политиче­ского участия. Западные авторы чаще всего относят такой вариант политической культуры к обществу плюралисти­ческой демократии, рассматривая его как «высший тип» политической культуры;

• подданническая культура, или культура подчинения, рас­сматриваемая как политическая культура ограниченного участия граждан в политическом процессе. В ней законо­послушные граждане являются объектами воздействия вла­сти; сама же государственная власть, согласно этим оцен­кам, представляет собой силу, стоящую над обществом, регламентирующую политическую жизнь, требующую под­чинения и дающую гражданам необходимые блага;

• приходская, или патриархальная, культура характеризует­ся, как правило, индифферентным отношением граждан к политике. Этот тип культуры предполагает не четкие по­литические ориентации граждан, а слабое разделение «ролей и функций». Считается, что данный тип политической культуры наиболее свойствен отсталым обществам.

Для понимания особенностей формирования и функционирования различных культурно-политических образований следует рассмотреть вопрос о факторах, определяющих конкретный тип политической культуры общества.

Принципиальные различия в основных параметрах политичёской культуры могут породить такое явление, как контркультуры. Формирование и развитие контркультур может являться свидетельством нарастающего раскола в обществе, симптомом политической нестабильности, фактором политической дезинтеграции.

Политической культуре присущ рад чрезвычайно важных функций, обеспечивающих эффективное развитие политической системы в целом. К ним относятся:

• познавательная функция, заключающаяся в деятельности, направленной на творческое освоение политической дей­ствительности, с накоплением знаний о политике и поли­тической сфере жизни общества. В рамках определенной политической культуры идет процесс творческой перера­ботки политических знаний, необходимых для практиче­ской деятельности;

• нормативная функция, посредством которой индивидам, социальным группам, всему обществу задаются те или иные нормы и стандарты восприятия политических явле­ний и политического поведения, очерчиваются границы возможного, накладываются известные «табу», определя­ются политические приоритеты;

• регулятивная функция означает, что на основе сложив­шейся политической культуры происходит регулирование многообразных политических отношений. В этом процес­се особую роль играют стиль политического мышления, устойчивые традиции, взгляды и установки, наиболее значимые политические идеологии, распространенные в обществе, и т.д.;

• аксиологическая функция связана с ценностными ориентациями людей в сложной политической реальности. С помощью усвоенной политической культуры происходит оценка политической ситуации и условий политической жизни, выбор модели политического поведения.

Таким образом, форсированный переход от одного типа политической культуры к другому может привести к дезорганизации политической жизни. Качественно определенный тип политиче­ской культуры складывается на протяжении жизни ряда поколе­ний, поэтому его эволюция требует длительного времени. Важное значение для понимания многих процессов и явле­ний политической жизни, касающихся нашей страны, имеет анализ особенностей политической культуры, сложившейся в России. В конкретной социокультурной среде одни и те же за­кономерности политического развития проявляют себя по-разному и дают несовпадающие, а порой и противоположные результаты. Без учета «человеческого фактора», характера и осо­бенностей политической культуры народа, нации невозможно адекватно оценить существо происходящего в сфере политики.

На своеобразие политической культуры России большое влияние оказали занятые ею обширные континентальные про­странства Евразии, сложные климатические условия, длительное развитие страны вширь преимущественно путем мирной коло­низации, а не завоеваний, отсутствие перенаселенности, пре­имущественно экстенсивные способы освоения природных бо­гатств, наличие постоянных внешних угроз.

Происходящие с конца 80-х годов XX в. изменения в нашей стране вызвали определенную трансформацию в политической культуре российского общества. Резкая смена политического курса в стране, а также идеологических приоритетов привели к значительным проявлениям ценностно-политической дезориен­тации людей. Идейно-политическая однородность общества сменилась плюрализмом мнений и политических взглядов. Ак­тивное внедрение либеральных ценностей, новых поведенческих стандартов и политических институтов, зачастую игнорирующих опыт прошлого, привело к заметному идейно-политическому замешательству значительных категорий граждан.

Конкретные социологические исследования показывают, од­нако, что, несмотря на указанные отрицательные явления в области политической культуры, базовые политико-культурные ценности российского общества оказались относительно стабильными, в целом сохраняется также их преемственность при переходе от одних возрастных групп к другим.

Нельзя не отметить в российском обществе заметную политизацию массового сознания, все большее включение в сферу политики ранее индифферентных групп населения. При этом заметен нарастающий разрыв между ожиданиями населения и реальным положением дел в обществе, что не могло не вызывать радикализации массовых настроений.

Для российской политической культуры нескольких послед, них десятилетий было характерно отсутствие практических протестных действий. Усложнение условий жизни в России в пере­ходный период вызвало значительный рост акций протестного характера. В то же время в них принимала участие незначитель­ная часть населения страны, что определяется, во-первых, не­высокой результативностью протестных выступлений и, во-вторых, относительно низкой ориентацией граждан на отстаи­вание своих интересов с помощью тех или иных протестных форм политических действий.