3. Тематическая область «Обеспечение доступности и повышение качества транспортных услуг»

Исследования в данной тематической области отвечают цели «Обеспечение доступности, объема и конкурентоспособности транспортных услуг по критериям качества для грузовладельцев на уровне потребностей инновационного развития экономики страны», а также цели «Обеспечение доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами», зафиксированным в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года.

В данной тематической области планируется достижение следующих общих результатов и создание следующих важнейших инновационных продуктов:

• Модели оценки и стандарты качества транспортных услуг в области грузовых перевозок

• Технологии обеспечения доступности, объема и конкурентоспособности транспортных услуг по критериям качества для грузовладельцев

• Система управления качеством транспортных услуг в области грузоперевозок

• Организационно-экономическая и правовая модель минимальных социальных транспортных стандартов

• Технологии повышения доступности и качества транспортных услуг в области пассажирских перевозок

• Система управления качеством транспортных услуг в области пассажирских перевозок.

3.1 Разработка моделей для расчетов и обоснования минимальных социальных транспортных стандартов

Результаты, которые могут быть получены к 2020-2030 годам.

Исследования должны обеспечить появление к 2020-2030 гг. организационно-экономической модели социальных транспортных стандартов, включающей расчетную модель, обеспечивающую научно-обоснованное формирование оценок параметров социальных транспортных стандартов для различных категорий населения, территорий и населенных пунктов, финансовую модель реализации транспортных стандартов, а также нормативно-правовую базу и методы государственного регулирования, мотивирующие выполнение политики социальных транспортных стандартов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Для достижения данной цели будут проведены:

Фундаментальные поисковые исследования, необходимые для достижения перечисленных результатов

Фундаментальные поисковые исследования, включающие разработку математической модели оценки транспортной доступности территорий для населения, моделей оценки ценовой и физической доступности транспортных услуг для различных категорий населения, модели оценки качества транспортных услуг, а также модели интегральной оценки доступности и качества транспортных услуг для различных категорий населения, территорий и населенных пунктов Российской Федерации.

Проблемно-ориентированные исследования, необходимые для достижения перечисленных результатов

Проблемно-ориентированные исследования, направленные на анализ существующего уровня доступности и качества транспортных услуг для различных категорий населения, территорий и населенных пунктов, классификации социально-значимых маршрутов и видов транспортных услуг в области пассажирских перевозок, разработку расчетной модели минимальных социальных транспортных стандартов, обеспечивающей формирование оценок параметров социальных транспортных стандартов для различных категорий населения, территорий и населенных пунктов.

Прикладные исследования, необходимые для достижения перечисленных результатов

Прикладные исследования, включающие разработку финансовой модели минимальных социальных транспортных стандартов, обеспечивающей определение потребностей в ресурсном обеспечении реализации заданного уровня социальных транспортных стандартов для различных категорий населения, территорий и населенных пунктов, разработку организационной модели реализации транспортных стандартов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, в том числе, на базе социальных инвестиционных государственных контрактов; разработку концепции формирования нормативной правовой базы и методов государственного регулирования, мотивирующих выполнение политики социальных транспортных стандартов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, разработку параметров регулирования рынка пассажирских транспортных услуг для реализации минимальных социальных транспортных стандартов с учетом баланса ценовой доступности и качества транспортных услуг для различных категорий населения. Экспериментальная отработка условий выполнения региональных транспортных стандартов в пилотных регионах и городах нескольких Федеральных округов, направленная на последующее внедрение полученного инновационного опыта и технологий, необходимых для обеспечения доступности и качества транспортных услуг для населения в соответствии с социальными стандартами на всей территории страны. Межведомственная программа реализации минимальных социальных транспортных стандартов по прогрессивной шкале с учетом постепенного улучшения транспортного обслуживания населения.

Инфраструктурные решения, необходимые для достижения перечисленных результатов.

Для выполнения прикладных исследовательских работ будет использована инфраструктура в виде информационно-аналитического центра мониторинга качества транспортных услуг в Российской Федерации. Будут также сформированы рекомендации по комплектам нормативных правовых документов минимальных социальных транспортных стандартов на региональном уровне для различных видов транспортного обслуживания населения.