2 Стадия.

Рассмотрение и утверждение бюджетов осуществляется в законодательных органах - Федеральном собрании, представительных органах субъектов РФ и местных органах самоуправления.

Федеральный бюджет предоставляется Правительством РФ в Государственную Думу. Принятый ею Закон о Федеральном бюджете РФ в течение 5 дней передается на рассмотрение Совета Федерации. Принятый закон в течение 5 дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. После этого, с 1 января планируемого года начинается исполнение бюджета.

3 Стадия.

Главная задача исполнения бюджета - обеспечить полное и своевременное поступление налогов и других платежей в целом и по каждому источнику, а также финансирование мероприятий в пределах утвержденных по статьям бюджета сумм в течение финансового года.

Функция исполнения бюджета - важный этап бюджетного процесса. Исполнение бюджета имеет своей целью обеспечить поступление доходов и финансирование расходов в пределах утвержденных бюджетов: федерального, субъектов РФ, местных. Оперативный документ, на основе которого осуществляется исполнение бюджета - бюджетная роспись доходов и расходов по подразделениям бюджетной классификации и главным распорядителям бюджетных ассигнований. При исполнении бюджета важное значение имеет правильное и экономически обоснованное распределение всех видов платежей и ассигнований утвержденного бюджета.

4 Стадия

Последняя стадия бюджетного процесса связана с составлением отчета об исполнении бюджета за прошедший год. Отчет об исполнении бюджета представляется на экспертизу Счетной палате, контрольным органам субъектов федерации, экспертным комиссиям по общественному контролю. После этого, отчет представляется в представительные органы власти, там обсуждаются, выявляются проблемы и причины ненадлежащего исполнения бюджета, затем данный отчет принимает силу закона. Аналогично проходят этапы бюджетного процесса по бюджетам внебюджетных фондов.

Задачами бюджетного процесса являются:

1. Определение дохода бюджета по отдельным налоговым и неналоговым платежам, а также общей суммы поступлений в соответствии с прогнозами и целевыми программами социально-экономического развития государства в целом, территорий.

2. Определение направлений расходования бюджетных средств и общей суммы расходов, используемых для целей финансирования мероприятий предусмотренных бюджетом.

3. Согласование бюджетных доходов и расходов с общей социально-экономической политикой государства, направленной на финансовую стабилизацию и развитие.

1. Сокращение и ликвидация бюджетного дефицита. Определение источников покрытия бюджетного дефицита.

2. Реализация долговой политики государств и контроль над выполнением долговых обязательств

3. Контроль над выполнением налоговых обязательств юридическими и физическими лицами.

4. Перевод всей системы исполнения бюджета на казначейскую систему с использованием информационных технологий.

Вопрос 9. В результате реформирования бюджетного процесса с 2006 года были реализованы следующие направления:

• Внедряются механизмы бюджетирования по результатам,

• С 2008 года внедрена система мониторинга качества финансового управления за использованием средств федерального бюджета,

• Внедряются

1. долгосрочные и ведомственные целевые программы,

2. государственные и муниципальные задания,

3. многолетние государственные и муниципальные контракты. Проблема: нет системы оценки эффективности долгосрочных целевых программ.

Задачи

(Бюджетное послание президента Федеральному собранию «О бюджетной политике на 2009-2011 годы и дальнейшую перспективу»)

1. Дальнейшее развитие бюджетирования, ориентированного на результат.

2. Повышение качества управления государственной и муниципальной собственностью.

3. Совершенствование структуры и механизмов государственного и муниципального финансового контроля.