52. Основные этапы объединения германских земель в единое государство в 19 веке. Образование Германской империи. Конституция 1871.

К началу XIXв Германия была раздробленной страной. В ней было более 360 небольших государств и около 1,5тыс самостоятельных рыцарских владений – Священная Римская империя. Выделялись Австрия, Пруссия, Бавария, Саксония. Номинально все государства подчинялись императору Священной Римской империи и имперскому сейму. На практике все земли были самостоятельными и независимыми от императора.

Западные германские земли были подчинены Франции в 1795-1803гг. В 1805г из Западно-Германских земель была образована Германская Конфедерация:

1. В 1806 из Западных и Южных земель был создан союз монархий - Рейнский союз

2. 16 земель объявили о своем выходе из Священной Римской Империи

3. Правовой основой Рейнского союза был документ, по которому французскую сторону представлял протектор Рейнского Союза – Наполеон, другую – немецкие князья

4. Так Рейнский Союз стал фактически французским протекторатом. Наполеон имел право объявлять войны и заключать мир от имени союза, он так же осуществлял высшее руководство военными силами.

Мероприятия Наполеона на территории Германских государств:

1. Сокращение числа германских государств, ликвидация 112 ранее самостоятельных государств

2. Уничтожение самостоятельности германских вольных городов, и отдельных княжеств. Из 51 вольного города он оставил 5.

На территории Рейнского Союза:

1. Духовные княжества вдоль Рейна были подвергнуты секуляризации

2. Ликвидация монастырей

3. Отмена личной крепостной зависимости крестьян

4. Отмена сословных привилегий дворянства и духовенства

5. Упразднение цеховой структуры

6. Реорганизована судебная и правовая система, вводился суд присяжных.

Все германские земли Рейнского Союза должны были осуществлять набор рекрутов во французскую армию. Здесь принудительно размещались займы, собирались многочисленные налоги в пользу Франции. На территории Пруссии, которая была превращена во второстепенное германское государство, было размещено 150тыс французских солдат.

1815г – на Венском Конгрессе был подписан акт о создании Германского союза. В его состав вошло 38 независимых государств. В этом союзе не было центральных органов власти и управления:

1. Союзный сейм состоял из чиновников, назначаемых правительствами отдельных немецких государств. Чиновники не имели самостоятельных полномочий и действовали только с согласия своих правительств.

2. Германские земли имели разные формы гос устройства: одна империя –Австрия, 5 королевств (Пруссия, Саксония, Бавария, Ганновер, Вюртемберг), 28 герцогств и княжеств, 4 вольных города –республики.

3. В союз входили территории, находящиеся под иностранным суверенитетом: Англии, Дании ( Шлезвиг, Голштиния), Голландии (герцогство Люксембургское)

4. Не было единой финансовой системы

5. Отсутствие общей армии

6. Не было единого законодательства, единого дипломированного представительства.

Формально в Германском союзе провозглашалось равенство участников, но военно – экономич потенциал Австрии и Пруссии давал этим государствам политический приоритет. Ряд земель Австрийской империи (Венгрия, Словения), полностью исключались из союзной юрисдикции.

Объединительная политика Пруссии:

1. 1818г – единый Таможенный закон, уничтожавший все таможенные границы внутри страны. Провозглашалось свободное передвижения между всеми землями Пруссии

2. 1819г – на Венской конференции герм правительств делегаты Пруссии выступили с законодательной инициативой распределения действия Таможенного закона на весь Германский союз. Австрия – против.

1819-33гг. Пруссия добилась заключения таможенных соглашений с отдельными германскими правительствами. Итог этой политики – 1834г – заключение Таможенного союза германских государств:

1. Пруссия стала во главе экономического объединения 20 герм государств (из 38)

2. При сохранении гос раздробленности начинает формироваться хозяйственной единство страны

3. Пруссию стала поддерживать буржуазия средних и мелких германских государств

4. 1847г – на конференции Таможенного союза был принят Общегерманский Вексельный устав. Его положение укрепило позиции Пруссии, т.к. в основу устава был положен прусский проект Вексельного закона.

1848 г – начало буржуазной революции, охватившей всю Европу:

1. В Германии возникло революционное Национальное Собрание

2. В марте 1849г была принята демократ Конституция (не вступила в силу)

3. Национальное Собрание был разгромлен прусскими войсками

4. Революция была подавлена, а объединения не получилось.

Под натиском революции 1850г в Пруссии был принята Конституция:

1. Равенство пред законом

2. Уничтожения сословных привилегий

3. Неприкосновенность личной собственности жилища,

4. Свобода слова, собраний, союзов

Но не было гарантий осуществления этих свобод.

Организация власти по Конституции 1850г в Пруссии:

1. Глава государства – король. Он имеет право законодательной инициативы, мог распускать парламент. Ему принадлежала так же исполнительная власть.

2. Создание двухпалатного парламента. Нижняя палата – выборная, верхняя – наполовину выборная, наполовину назначаемая по королевскому указу из принцев крови и князей.

3. Конституция Пруссии фактически утверждала прежние абсолютистские порядки. Для их укрепления в 1851г был принят закон «Об осадном положении». Давал королю права: вводить ЧП, если внутренняя или внешняя политическая обстановка создавали угрозу существующим порядкам. В случае вступления этого закона в силу, вся полнота власти переходила от гражданских органов к военным. Особенностью прусской Конституции 1850г была бесконтрольность центральной власти и опора власти на армию, т.к. армия присягала только королю, а не Конституции.

В 1857г на обсуждении Союзного Сейма были представлены 2 проекта Торгового Кодекса: Прусский и Австрийский. Законодательная комиссия выбрала прусский для будущей общегерманской кодификации. Принятие в 1861г Общегерманского Торгового Уложения окончательно закрепило ведущую роль Пруссии в создании единого экономического и правового пространства Германии.

Отто фон Бисмарк. 1й рейхсканцлер Германской империи в 1871-90гг. В октябре 1862г пришел к управлению Пруссии и взял курс на объединение Германии силой.

Война Пруссии и Австрии против Дании в 1864г.

Цель - захват герцогств Шлезвиг и Гольштейн. Повод - в Дании в 1863г была введена Конституция, по которой Шлезвиг присоединялся к Датскому королевству.

Австрия и Пруссия потребовали отмены Конституции и оккупировали в начале 1864г Гольштейн и Лауэнбург. По предложению Дании с 12 мая до 26 июня 1864г было заключено перемирие. После перемирия прусские войска заняли о. Альс (29 июня), а к 14 июля оккупировали полуостров Ютландия.

Итоги войны:

1. Не одно европейское государство не предоставило помощь Дании

2. Лондонская конференция, с представителями Англии, России, Франции и воюющих стран в апреле – июне 1864г успеха не имела

3. 16 июля было заключено второе перемирие, закончившееся 30 октября Венским миром

4. Побежденная Дания утрачивала по Венскому договору 1864г. Шлезвиг, Гольштейн и Лауэнбург

5. Датская война – первый этап объединения Германии под главенством Пруссии.

Союз Франции и Пруссии против Австрии:

В октябре 1864г Бисмарк встречается с Наполеоном III и убеждает его в необходимости плодотворного союза:

1. Для Пруссии Бисмарк просит территорию Гессена и Нассау, а так же исправить границы между Пруссией и Ганновером

2. Реформа Германского Союза должна была пойти по прусскому плану

3. В Париже руководство неверно представляло соотношение военных сил между Веной и Берлином, полагая, что война будет упорной и затяжной

4. После истощения сил сторон Наполеон 3 собирался продиктовать немцам свои условия.

Война Пруссии и Австрии в 1866г:

1. 5 июня 1866г прусские войска вошли в Гольштейн, находящийся под управлением Австрии

2. 12 июня Австрия разорвала дипломатические отношения с Пруссией

3. 14 июня, после принятия по предложению Австрии Союзным сеймом антипрусской резолюции, Берлин объявил Германский союз несуществующим

4. 16 июня прусские войска вступили на территорию Ганновера, Саксонии и Кургессена

5. 17 июня Австрия объявила Пруссии войну; 20 июня войну Австрии объявила Италия.

Пражский мир 25 августа 1866г завершил Австро-Прусскую войну:

1. К Пруссии были присоединены Ганновер, Нассау и Франкфурт

2. Австрия признала роспуск Германского Союза, соглашаясь на «новое устройство Германии», без участия Австрии

3. Австрия отказалась в пользу Пруссии от всех прав на Шлезвиг и Гольштейн

4. Австрия признала передачу Венецианской области Италии

5. Австрия выплачивала Пруссии контрибуцию в 20млн прусских талеров.

В конце 1866г Германский союз был упразднен. Пруссия стала главенствующей державой среди германских государств. Все объединенные Пруссией земли вошли созданный ею в 1867г Северогерманский союз. В него вошли 22 немецких государства:

1. Главой Северогерманского союза стал президент. Им навсегда становился прусский король, ему передавалась вся полнота исполнительной власти

2. Канцлер по Конституции был первым министром. На основании всеобщего избирательного права создается Общесоюзный Рейхстаг. Ему принадлежит исключительно право установления налогов.

Союз держится на военной и экономич мощи Прусского королевства и становится послед вехой на пути воздании новой Германской империи.

Франко-Прусская война. Образование Германской империи.

Цель: объединить южногерманские государства, на которые сильное влияние оказывала Франция.

Франция начала войну против Пруссии 19 июля 1870г. Франко-Прусская война привела к очередной революции во Франции. Благодаря почти всенародной поддержке война для Северогерманского союза была скорой и победоносной.

В 1871г заключен Франкфуртский договор:

1. К Германии присоединены Эльзас и Лотарингия

2. Франция выплачивала контрибуцию в 5млрд франков

3. Разгромив Францию, Пруссия лишила южгногерманские земли свободы выбора. Они должны были заявить о своем согласии войти в состав единой Германской империи

4. Пруссия не утратила свои позиции гегемона и не пустила в империю своего постоянного противника – Австрию.

5. Победа Пруссии в войне с Францией в 1871г закрепила ее господство во всей Германии.

Новый германский союз был оформлен Конституцией 1871г. Она вступила в силу 10 апреля 1871г и просуществовала до 1919г. В состав вошли 25 земель: 22 монархии (в т.ч. 4 королевства, 11 великих герцогств, 7 княжеств), 3 вольных города (Любеж, Гамбург, Бремен), 2 имперские провинции: Эльзас и Лотарингия.

Конституция 1871г определила состояние и полномочия общеимперских органов власти и установила единые права граждан. Общеимперские органы получили право:

1. Принимать законы о судоустройстве, об армии и флоте, по гражданскому и уголовному праву;

2. Регулировать систему ж\д и водных путей сообщения, налоги, таможенные сборы, систему мер и весов, работу почты и телеграфа;

3. Решать вопросы чеканки монет.

Устройство власти по Конституции 1871г. Во главе империи мог быть только прусский король. Он – кайзер Германии. Император мог:

1. Объявлять любую территорию на военном положении и использовать военную мощь против строптивых земель

2. Созывал и мог досрочно распустить парламент (обе палаты)

3. Имел право разработки законов, их публикации и контроля за их выполнением.

Результаты объединения Германии:

1. Конституция закрепила государственные объединения Германии в рамках второй империи

2. Конституция 1871. стала компромиссом между феодальными землевладельцами (юнкерами) и буржуазией. В Германии долго сохранялись полуфеодальные порядки

3. Система высших органов власти и управления Германии и представляла собой централизованный гос механизм, в котором особое привилегированное положение занимают прусские гос органы

4. Коллегиальные и представительные органы власти были подчинены главе государства.