- •Догосударственные формы социальной организации и способы разрешения конфликтов.
- •Первобытная мононорматика.
- •Способы разрешения конфликтов в догосударственную эпоху.
- •Характеристика восточно-деспотического государственного устройства и особенности социальной структуры в странах Древнего востока.
- •3. Государственное устройство Древнего Египта. Источники и особенности права.
- •4. Государственное устройство, правовое положение населения Древнего Вавилона.
- •Законы Хаммурапи: общая характеристика имущественных отношений и брачно-семейных отношений.
- •Государственное устройство Древней Индии.
- •Источники права Древней Индии. Правовое положение населения по Законам Ману.
- •Особенности государственного и общественного устройства в Древнем Китае.
- •Источники Древнекитайского права. Этапы его становления и правовой статус населения.
- •Общие положения уголовного права. Суд и процесс в Древнем Китае.
- •Древнегреческая полисная система: этапы становления, развития, причины кризиса.
- •Государственное устройство Афин и Спарты. Общее и особенное.
- •Источники древнегреческого права. Имущественные и обязательные правоотношения.
- •Преступления и наказания. Судоустройство и судебный процесс в Древней Греции.
- •Возникновение, основные этапы становления и развития древнеримского государства.
- •Государственное устройство Рима в царский и республиканский периоды.
- •Государственное устройство Римской империи.
- •Римское право Древнего периода. Законы XII таблиц об имущественных и брачно-семейных отношениях.
- •Источники права классического периода. Развитие имущественных отношений, их правовое регулирование.
- •Судоустройство и судопроизводство. Преступления и наказания в Древнем Риме.
- •Сущность феодализма. Его важнейшие политические, экономические и юридические признаки. Основные этапы развития средневекового государства.
- •22. Феодальная иерархия, формы земельной собственности и виды феодальной зависимости.
- •23. Средневековая корпоративная система права. Поместное (земское) и манориальое право. Обща я характеристика.
- •Поместное право:
- •Манориальное право:
- •24. Каноническое и городское право средневековой Европы. Каноническое право.
- •Городское право
- •25. Цеховое и торговое право Средневековой Европы. Цеховое право
- •Торговое право
- •26. Сеньориальная, сословно-представительная и абсолютная монархии во Франции.
- •27. Источники и основные черты французского средневекового права.
- •28. Средневековое государство в Германии. Особенности Развития.
- •Абсолютизм
- •29. Источники права Средневековой Германии. Саксонское зерцало: характеристика вассалитета.
- •30. Судебный процесс, преступления и наказания по Каролине.
- •31. Нормандское завоевание Англии и его последствия для развития государства и права.
- •32. Образование сословно-представительной монархии в Англии. Великая Хартия вольностей.
- •33. Становление системы общего права в Англии.
- •34. Английский абсолютизм. Развитие системы общего права.
- •35. Государственное устройство Арабского Халифата. Источники права, преступления и наказания в мусульманском праве.
- •36. Характеристика имущественных и брачно-семейных отношений в мусульманском праве.
- •37. Государственное устройство Византии. Источники византийского права.
- •38. Предпосылки возникновения, особенности буржуазного правопорядка. Правовое регулирование гражданских свобод.
- •39. Становление национальных правовых систем. Сравнительная характеристика англо-саксонской и континентальной правовых систем.
- •41. Изменения в государственном строе на основных этапах Великой Английской революции.
- •42. Habeas Corpus Act. Общая характеристика документа.
- •43. Становление Вестминстерской модели конституционной монархии Великобритании.
- •44. Причины, особенности Великой Французской буржуазной революции.
- •45. Декларация прав человека и гражданина (26 августа 1789). Характеристики документа.
- •Статья 7
- •46. Основные этапы Французской революции: изменения государственного строя в период конституционной монархии жирондистской республики.
- •47. Якобинская диктатура: характер власти, политика и законодательство якобинщиков.
- •48. Конституционное оформление буржуазно-республиканского строя во Франции.
- •49. Борьба северо-американских колоний за независимость. Декларация независимости.
- •50. Конституционное оформление сша. Механизм “сдержек и противовесов”.
- •51.Гражданская война 1861-1865. Правовой режим “реконструкции”.
- •52. Основные этапы объединения германских земель в единое государство в 19 веке. Образование Германской империи. Конституция 1871.
- •53. Революция - реставрация Мэйди. Буржуазные реформы 70-80ых в 19 веке в Японии.
- •54. Государственное устройство Японии по Конституции 1889.
- •55. Английское право нового времени: эволюция институтов гражданского и уголовного права.
- •56. Источники права Франции нового времени. Кодификация и систематизация законодательства.
- •57. Гражданский кодекс Франции 1804: структура, основные институты вещевого права, виды договоров, обязательств.
- •58. Уголовный (1810) и уголовно-процессуальный (1808) кодексы Франции. Общая характеристика.
- •59. Германское гражданское уложение 1900: история создания, особенности систематизации.
- •60. Понятие правоспособности, характеристика физических и юридических лиц по Германскому гражданскому уложению 1900.
- •61. Германское гражданское уложение 1900: характеристика имущественных отношений, виды и особенности договора.
- •62. Изменения в государственно-политических и правовом развитии стран Европы под влиянием Первой мировой войны.
- •63. Парижская конференция 1919. Создание Лиги Наций.
- •64. Веймарская республика в Германии.
- •65. Механизм фашистской диктатуры в Германии.
- •66. Послевоенное развитие и объединение Германии.
- •67. Законодательства “военного курса” Рузвельта.
- •68. Развитие в сша конституционного принципа разделения властей и принципа федерализма в середине и второй половине 20 века.
- •69. Французское государство и право в межвоенный период (1918-1940).
- •70. Четвертая и пятая республики во Франции: общая характеристика государственного устройства. Установление IV республики
- •Установление V Республики
- •71. Эволюция государственного устройства в Великобритании в 20 веке.
- •72. Развитие трудового и социального законодательства в странах Европы в конце 19 – начале 20 веках. Регулирование условий труда
- •Трудовой договор
- •Трудовые конфликты. Права профсоюзов
- •Социальная помощь и страхование
Трудовые конфликты. Права профсоюзов
Еще одним важным направлением формирования системы трудового права стало законодательство о разрешении трудовых к о н ф л и к т о в. Оно было тесно связано с политикой государства в отношении профессиональных, главным образом рабочих, организаций – профсоюзов. Все вместе сделало формирующееся трудовое право еще более отдаленным от чисто гражданских правовых норм и включенным в систему публичного права. Только со второй половины XIX в. государственная власть и законодательство начали признавать правомерной коллективную защиту работниками своих производственных интересов и создаваемые ими в этих целях общественно-профессиональные объединения. До этого право большинства европейских стран, США относилось к этой защите и к таким объединениям безусловно репрессивно. Закон Ле Шапелье (14–17 июня 1791 г.), принятый еще в период Французской революции в целях борьбы с цеховым строем запрещал любые профессиональные организации как работодателей, так и работающих, осуждал и карал любые стачки и соглашения с целью изменения условий труда или вообще нарушения индивидуальных договоров; инициаторов таких выступлений ждали уголовные штрафы и лишение на срок прав активных граждан. Французское уголовное законодательство (см. § 64.3) детально запретило создание без разрешения правительством общественных объединений, различного рода соглашения и выступления в целях защиты трудовых прав. Уголовная ответственность была сохранена даже после частичной легализации в законе (1864) забастовок и возможности образования рабочих союзов. Английское общее право рассматривало забастовку как «заговор» уголовного содержания, направленный против правосудия. Первые профессиональные союзы работающих возникли полулегально в первой половине XIX в.: в Великобритании – 1824 г., США – 1834 г. Однако реальные проявления их деятельности были весьма ограниченными. В Великобритании только с 1871 г. стали возможными требования профсоюзов об улучшении условий труда, в 1875 г. разрешены пикеты предприятий. Во Франции свобода рабочих коалиций от уголовного преследования была провозглашена законом 1884 г., но только с 1901 образование профсоюзов стало свободным, не требующим формальностей для создания юридического лица частного права. В США законы о статусе профсоюзов были приняты в 1885– 1886 гг. Свободной стала деятельность профсоюзов и в большинстве других стран – Германии (1864), Австрии (1870-е гг.), Нидерландах (1886), Бельгии (1867). Иногда законодательство ограничивало проявления профсоюзной деятельности, вводя наказания за возможные «угрозы» в адрес предпринимателей (Италия, 1884). Далеко не везде закон разрешал вообще деятельность профсоюзов по урегулированию трудовых конфликтов. Так, в Швейцарии по закону 1900 г. конфликт следовало улаживать через третейский суд, в Новой Зеландии (1894, 1901) вводился принудительный арбитраж государства, которого нельзя было избежать. Даже в США в связи с принятием антитрестовского законодательства судебная практика стала трактовать движение профсоюзов за улучшение коллективных договоров как один из видов запрещенных этим законодательством мер. И только с законом Клейтона (1912) было запрещено использовать в этих целях акты, направленные против промышленных и транспортных монополий. С началом XX в. профсоюзы и их стачечная деятельность практически везде получили законодательное признание. Однако своего рода политической реакцией на это стало возникновение института принудительного государственного арбитража. Государство стремилось усилить свое административное влияние в социальных вопросах, предупредить социально опасное разрастание производственных конфликтов. Распространение получили в главном две системы государственного вмешательства в трудовые споры. Одна, т.н. канадская (установленная в 1902–1907 гг.), предполагала обязательное откладывание забастовки, объявленной вследствие несогласия работников с работодателем, до разбора спора в особой Палате соглашений (где участвовали представители Министерства труда и самих сторон.) Другая требовала запрета стачки и принудительного решения трудового спора при участии особых государственных органов. Система принудительного арбитража получила воплощение в законодательстве Австралии (1894), Новой Зеландии (1904), Швейцарии (1900–1904), в Великобритании (с 1911 г. и в 1940–1951 гг.). Органами примирения выступали или особые советы (от местных властей), или третейские суды (как правило, один на всю страну). Иногда это оказывало положительное воздействие на решение трудовых конфликтов: так, в Новой Зеландии с 1894 г. по 1905 г. вообще не было рабочих стачек. Параллельно возрастанию степени государственного вмешательства в трудовые конфликты стала расти специализированная администрация по трудовым и социальным вопросам. В конце XIX в. более чем в десяти странах мира появились правительственные департаменты по труду, в Бельгии, США – министерства. Стали возникать и особые органы – т, н. высшие советы по труду, иногда (во Франции, Бельгии, Италии) с разветвленными местными органами. В эти советы на паритетных началах входили представители правительственной администрации, профсоюзов, объединений работодателей. Практически полная легализация профсоюзов к 1920-м г. в законодательстве большинства стран, легализация стачечной борьбы в подзаконных формах побудила ввести определенную регламентацию этой деятельности – с тем, чтобы она сохраняла свое социально-экономическое значение и не превращалась в орудие анархии и чисто политической борьбы (к чему, например, призывали представители левых партий, коммунистического международного движения). В Великобритании (1927) был наложен запрет на забастовки солидарности (отменен в 1946 г.). Преследованию со стороны государства и закона подвергались т. н. всеобщие забастовки, которые нередко имели не экономические, а политические цели. Особенно значительной стала регламентация профсоюзного и забастовочного движения после Второй мировой войны. Законодательство большинства стран, признавая правомерными коллективные выступления работников в защиту своих прав и организационную в этом роль профсоюзов, стало ограничивать в общесоциальных интересах возможные последствия такого движения. Профсоюзы должны быть зарегистрированы в местных органах власти (так, например, во Франции), им запрещается политическая и коммерческая деятельность. Распространенным стало правило о допустимости запрета на забастовку со стороны государственной власти. Так, по закону Тафта-Хартли в США (1947) президенту было предоставлено право приостанавливать на 60 дней любую забастовку, которая могла быть сочтена опасной для национальной экономики или общественных интересов. Полностью под угрозой увольнения запрещались забастовки для государственных служащих (США – 1967 г., Франция – 1958 г., Япония – 1952 г.). Закон вместе с тем упорядочил и другую сторону забастовочной борьбы: была установлена норма оплаты за дни «законной» забастовки, коллективный договор после забастовки считался приостановленным и т. д.