6. Государственное устройство Древней Индии.

Государственный строй. Правители первых государственных образований — раджи. В более поздний период в источниках упоминается термин «царь» (девараджа — богоугодный царь). Совещательный совет при царе — паришад (бывший совет старейшин). Правосудие осуществляли брахманы. Завоевания Александра Македонского ускорили объединение индийских княжеств. В конце из них создается Империя Маурьев.

В Империи Маурьев (основатель царь Чандрагупта) царь являлся главой административного аппарата. Артхашастра говорит об обязанностях царя: он должен следить за отчетами о доходах и расходах, наблюдать за делами населения, давать письменные указания собранию своих советников, устраивать смотры армии, получать секретную информацию от шпионов и т.д.

Царские чиновники делились на группы центрального и местного управления, все были строго специализированы (одни надзирают за промышленностью, другие — за иностранцами и т.д.)

Особое место занимали советники царя (мантрины, махаматры). Из них состоял совещательный орган — мантрипаришад. Царь сам назначал должностных лиц и контролировал их деятельность.

Высшие чиновники — главный сборщик налогов, главный казначей, главнокомандующий армии, главный судья — юридический советник царя и советник по делам культа, верховный придворный жрец. Замещение всех высших должностей было привилегией небольшой группы аристократических семей, что, конечно, немало ограничивало царскую власть.

Древняя Индия не является восточной деспотией. По форме правления она ближе к ранней рабовладельческой монархии. Центральный административно-военный аппарат в Индии был относительно слабым по сравнению с другими государствами Древнего Востока, что было связано с сохранением важной роли варно-кастового деления и органов общинного самоуправления. Это дает право утверждать, что власть древнеиндийских царей не была деспотичной в прямом смысле этого слова.

Местное управление: страна делилась на 5 провинций с прямым административным управлением в виде назначенных чиновников, с использованием шпионов из числа торговцев, бродячих актеров и других зависимых от правителей людей. Чиновники были главными контролерами в сборе налогов. В распоряжении этих провинциальных правителей были мелкие должностные лица, осуществлявшие непосредственный контроль над местным населением. Каждый город управлялся комитетом из 30 человек, разделенных на 6 отделений (департаментов).

Армия была профессиональной и в мирное время распределялась по гарнизонам. Насчитывала свыше 600 тыс. воинов, в нее входила кавалерия и 9 тысяч боевых слонов.

Судебная система. В Древней Индии существовало две системы судов — царские и общинные (кастовые): 1. Царский суд состоял из царя, брахмана и советников, либо по назначению царя заседала судебная коллегия (сабха) в составе назначенного брахмана и трех членов. У царя имелось право на ежегодные амнистии. 2. Кастовые суды делились на внутриобщинные и городские. Внутриобщинные (рассматривали большинство дел) — судебная коллегия из 3 судей — одна на 10 деревень для суда и надзора за ворами. Городские — городские судебные коллегии. Также действовали агенты с обыском и облавами.