- •Практическая работа
- •1.2 Система индикаторов региональной диагностики
- •Блок 1. Общий уровень развития региона
- •Блок 2. Состояние важнейших отраслей производства
- •Блок 3. Финансовое положение региона
- •Блок 4. Инвестиционная активность
- •Блок 5. Доходы населения
- •Блок 6. Занятость и рынок труда
- •Блок 7. Состояние социальной сферы
- •Блок 8. Экологическая ситуация
- •Блок 9. Международная экономическая активность
- •Итоговое значение индикаторов
- •Биоресурсный комплекс
- •Природно-ресурсный комплекс
- •Сельское хозяйство
- •2.2 Геополитический потенциал
- •Географическое положение, климат
- •2.3 Производственный потенциал
- •Топливно-энергетический комплекс
- •Пищевая промышленность
- •Учебные и научные учреждения Камчатского края
- •Система поддержки научной, инновационной инфраструктуры
- •Основные направления научной деятельности
- •Участие учебных и научных учреждений Камчатского края в общероссийских и международных мероприятиях (проектах)
- •2.5 Туристско-рекреационные возможности
- •2.6 Транспортная инфраструктура
- •Морской транспорт.
- •Аэропорты.
- •2.7 Торговые возможности
- •3 Оценка и анализа внешних факторов развития
- •Региональная политика государства
- •Инвестиционные возможности, поддержка инвестиционной деятельности в Камчатском крае
- •3.2 Состояние экономики
- •Показатели социально-экономического развития Камчатского края
- •Налоговая политика.
- •Бюджетная политика.
- •1. Обеспечение ассигнованиями приоритетных расходных обязательств в полном объеме.
- •2. Оздоровление государственных и муниципальных финансов, обеспечение бюджетной устойчивости.
- •3. Повышение эффективности расходования бюджетных средств и обеспечение высокого качества государственных услуг, обеспечение нацеленности бюджетной системы на достижение конкретных результатов.
- •4. Ограничение принимаемых расходных обязательств.
- •4 Проблемная ситуация. Оценка конкретных преимуществ
- •Возможные риски:
- •Показатели социально-экономического развития Камчатского края в 2007 - 2010 годах
- •6 Концептуальная модель развития региона
Бюджетная политика.
Бюджетная политика в 2011 году и плановом периоде будет направлена на сохранение бюджетной стабильности и сбалансированности.
Бюджет Камчатского края впервые будет сформирован сроком на 3 года, в основу положен умеренно-оптимистичный вариант прогноза социально-экономического развития Камчатского края на 2011 год и на период до 2013 года. Формирование бюджетных проектировок предполагается осуществить исходя из прогнозируемых Минэкономразвития Камчатского края следующих показателей уровня инфляции: 2011 год – 8,0%, 2012 год – 7,3%, 2013 год – 6,9%.
В целях обеспечения повышения уровня реального содержания заработной платы в соответствии со статьей 134 Трудового кодекса Российской Федерации при формировании бюджета, исходя из доходных возможностей краевого бюджета, предлагается рассмотреть возможность увеличения бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций краевых государственных учреждений с 1 июля 2011 года на 8 процентов.
Начиная с 2011 года, в связи с вступлением в силу части 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и увеличением тарифов страховых взносов расходы на начисления на выплаты по оплате труда увеличатся с 26,2 % до 34,2 %.
Основными направлениями бюджетной политики в 2011 году и перспективе будут:
1. Обеспечение ассигнованиями приоритетных расходных обязательств в полном объеме.
В краевом и местных бюджетах должны быть в полном объеме предусмотрены ассигнования на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда, оплату коммунальных услуг, социальное обеспечение. Должно быть обеспечено безусловное исполнение всех законодательно установленных обязательств по выплате социальных пособий и компенсаций.
Вместе с тем, действия органов государственной власти и органов местного самоуправления должны быть направлены на повышение адресности предоставления социальной помощи, услуг и льгот, система социальной защиты населения должна быть переориентирована на поддержку семей с доходами ниже прожиточного минимума, в том числе с учетом региональных особенностей.
2. Оздоровление государственных и муниципальных финансов, обеспечение бюджетной устойчивости.
Необходимо проводить такую политику в области расходов, которая бы не допускала обострения социальных проблем и при этом не вела бы к росту бюджетного дефицита и необходимости наращивать государственный долг.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований должны исходить из необходимости ограничения размеров дефицита краевого и местных бюджетов (привлечение кредитных ресурсов только в случае необходимости погашения уже имеющегося долга), снижения государственного долга Камчатского края, долга муниципальных образований в Камчатском крае, снижения объемов просроченной кредиторской задолженности.
Органами государственной власти, органами местного самоуправления должен осуществляться жесткий контроль за просроченной кредиторской задолженностью по оплате труда, оплате коммунальных услуг, социальным выплатам гражданам, а также за динамикой кредиторской задолженности по другим расходным обязательствам с целью ее снижения.