25. Судоустройство и судопроизводство России в XVI – XVII вв. Губная система.

• Судебники и уставные грамоты XV века стали более жестко регламентировать права кормленщиков: наместник или волоститель получали наказный или доходной список, в котором определялись размеры кормов и пошлин.

• Местные управители, рассматривая судебные дела и вынося по ним решения, были обязаны передавать наиболее важные из них в высшие инстанции для нового рассмотрения. Дела передавались в центральные государственные учреждения – приказы или Боярскую думу.

• Надзирать за судебной деятельностью кормленщиков стали представители местных обществ.

• Со второй половины XVв выборных от населения начинают вводить в суд наместников и волостей, свидетелей правильности рассмотрения дела. При рассмотрении дела в высшей инстанции (приказе, Думе) эти выборные судебные представители были обязаны засвидетельствовать правильность действий наместника или волостеля в судопроизводстве.

• В XVIв эти представители превращаются в постоянно действующую судебную коллегию. По судебнику 1550г в суде наместника и волостеля должны были присутствовать земские старосты с присяжными заседателями (целовальниками), наблюдавшие за правильным ведением суда, соблюдением закона и правовых обычаев (особенно местных). Тем самым судебные права местных представителей («лучших людей») значительно расширяются.

Губные органы: В первой половине XVIв местные общества принимают на себя часть функций по местному управлению, которые прежде исполняли наместники и волостели. Наиболее доходными судебными делами для кормленщиков были так называемые «лихие дела», тяжкие преступления, за которые имущество преступника конфисковывалось в пользу кормленщика и устанавливались высокие судебные пошлины. Еще до начала XVI действовал институт «дикой виры», в соответствии с которым кормленщик мог получать уголовные платежи с целых общин. (круговая порука)

Вместе с тем на местах не существовало специальных учреждений, которые вели бы организованную борьбу с «лихими людьми». Посылаемые из Москвы время от времени специальные следователи и карательные экспедиции не могли решать проблему. Поэтому было решено передать полицейские функции по борьбе с местными разбойниками обществам. Городским и сельским обществам в конце 40х XVI стали выдаваться губные грамоты, предоставлявшие право преследовать и наказывать «лихих людей».

Борьбу с разбойниками организовывали и осуществляли выборные присяжные заседатели (из суда кормленщиков), сотские и старосты, которыми руководили городовые приказчики. В ряде мест эту задачу выполняли специально избранные из местных жителей коллегии. Округ, в пределах которого действовали все эти выборные должностные лица, получил название губы, его границы поначалу совпадали с границами волости.

Губные органы возглавлялись выборными головами дворянами данной волости. Представители губных организаций проводили свои съезды, на которых решались наиболее важные дела. На этих съездах избирались всеуездные губные старосты, возглавлявшие губные организации всех волостей и станов, входивших в уезд. Происходила постепенная централизация губного управления на государственных, церковных и владельческих землях.

В компетенции губных органов в середине XVI (судебник 1550) входили разбой и татьба, а в XVII – уже убийства, поджог, оскорбление родителей. Процесс носил розыскной характер, когда дело возбуждалось без заявления потерпевшего или состязательный характер. Структурное и функциональное единство судебных и административных органов. Господствовали специальные суды. Приказы – судили по кругу дел, по кругу лиц, по территории. В суд.системе отсутствовала четкая инстационность. Центральные судебные органы рассматривали теперь жалобы на приговоры местных судов или их доклады. Сохранялся частно – исковой хар-р возбуждения уг.дел. Господствовал розыскной и состязательный процессы. Особенность розыскного процесса ( уг.дела) : функция обвинения и суда были в одних руках, а также совмещалось предварительное и судебное следствие.

Гос органы распадались на местные и центральные, но сохранялась значит.регион.специфика. Дворяне испомещенные в ряде уездов центр. России, изолированно находились под юрисдикцией Мос-го и влад-го судного приказов. Единообразию мешало и введение разрядов-прообраз военного округа. Орган власти разрядного города-приказная палата, получил прерогативы высшей суд.инстанции по отношению к ординарным воеводским избам, на данной территории.

Центр:

-царь- судил верхушку феодального общества

-Боярская дума – была создана (при сужении судебных функций царя). Расправная палата.

-приказы – земский, разбойный…чертвертные (тяглыми людьми)

Местные:

судебные органы составляли губные и земские учреждения, а также воеводы.

Губная реформа была проведена в конце30-х г. – начале 50г. 16в. Содержание за счет мест.насления. Мера по борьбе с организованной преступностью. Учреждались суд-полиц. округа – губы. В ней организовывалась губ.изба. Главой был губ.староста. Он выбирался из среды определенных слоев населения. Дворяне и дети боярские выбирали главу губного орга¬на — губного старосту (только служилый по отечеству), которого утверждал в должности Разбойный приказ. Аппарат губного старосты со-стоял из целовальников, избиравшихся посадскими и верхушкой чернотяглого крестьянства. Целовальники — выборные должностные лица, которые назывались так потому, что они целовали крест с присягой верно служить на этой должности. Организовывалась губ.изба во главе с тюремн. целовальником. Не организовывались там, где не было дворянского землевладения ( в Сибири, Севере). На Севере действовали особые волостные суды, которые не учрежд. в др. местах. Не было губ.избы и в Москве, где уг.дела рассматривал Земский приказ.

Судебной компетенцией обладала и церковь. Духовенство судилось органами церковной юрисдикции. А также по некоторым делам все православное население.

Билет № 26

Соборное уложение 1649 года

• - СУ крупнейший акт средневекового отеч. закон-ва

• -имело уникально – длительную юр. жизнь (1649-1833)

• - первый законодательный акт, выпущенный типографски

• -оказалось последним единым кодифицированным актом (объединяет нормы всех отраслей права)

• -в случае с уложением мы можем отследить законотворческий процесс

Повод для принятия - вспыхнувшее в 1648 г. восстание посадских людей Москвы. Посадские обратились к царю об улучшении положения. А также обратились дворяне их во многом ущемляют бояре. Главнейшая причина принятия Соборного Уложения заключалась в обострении классовой борьбы. На решение об изменении законодательства повлияли челобитные дворянства, в которых содержались требования об отмене урочных лет. Стремясь предотвратить объединение сил народа и служилого дворянства, правительство пошло на уступки последнему. 16 июля 1648 г. был созван ЗС. На нем дворяне подали челобитную о составлении Уложения. Для выработки проекта Уложения была создана специальная комиссия (по тем временам — приказ) во главе с князем Н. И. Одоевским. В нее входили два боярина, один окольничий и два дьяка.

1 сентября открылся ЗС. Ему предназначалось рассмотреть проект Уложения. Слушание проекта Уложения проходило на соборе в двух палатах: в одной были царь, Боярская дума и Освященный собор; в другой — выборные люди разных чинов. Депутаты дворян и посадов оказали большое воздействие на принятие многих норм Уложения. Обсуждение было завершено 25 октября. 29 января 1649 г. было закончено составление и редактирование Уложения. Внешне оно представляло собой свиток, состоящий из 959 узких бумажных столбцов. В конце шли подписи участников Земского собора (всего — 315), а по склейкам столбцов — подписи дьяков. Уложение дважды напечатано по 1200 экземпляров в каждом тираже.

Это, скорее, не кодекс, а небольшой свод законов. В то же время уровень систематизации в отдельных главах, посвященных конкретным отраслям права, еще не настолько высок, чтобы ее можно было назвать в полном смысле слова кодификацией. Таким образом, Уложение и не кодификация и даже не совокупность кодексов.

Источники:

• - зарубежные: Эклога и Прохирон, Литовский статут ред.1588

• - отечественные: судебник 1550г., указные книги приказов – инкорпорационный сборник. Представляет собой список всех указов, поступивших для приказов.

Состав: 25 глав. Нумерация статей в каждой главе отдельная. Суммарное число 967. Главы неравномерны. Имеют свои заголовки. Имеет развернутую преамбулу.

Впервые закон делится на тематические главы, посвященные если не определенной отрасли права, то, во всяком случае, имеющие конкретный объект нормирования. Главы Соборного Уложения делятся на статьи, выделяющие специфический сюжет нормирования.

Соборное Уложение 1649 г. — значительный шаг вперед по сравнению с предыдущим законодательством. В этом законе регулировались не отдельные группы общественных отношений, а все стороны общественно-политической жизни того времени. В Соборном Уложении 1649 г. нашли отражение правовые нормы различных отраслей права.

Петр 1 издал особый указ от апреля 1714г о действии норм Уложения 1649г. Следующее издание Уложения было лишь в 1737г. Последние же издание было в 1830г. Первый том Сперанского – уложение.

Билет № 27 Уголовное право и система наказаний по Уложению 1649 г.

Законодательство данного периода считает преступлениями деяния, опасные для феодального общества, именуя их «лихим делом», хотя общего термина для обозначения преступления пока еще не существует.

На первом месте наиболее опасные для феодального общества деяния: преступления против церкви, государственные преступления, особо опасные деяния против порядка управления. Им посвящены первые главы Уложения. Уголовно-правовые нормы содержатся в 8ми главах уложения: 1-5,7,21,22. Так же много правовых норм в главе 10 (о суде), однако нередко сопрягаются здесь с нормами уг-процесс. права.

В последующих главах рассматриваются преимущественно преступления против личности, имущественные преступления, хотя четкое разграничение по объекту преступления между деяниями, направленными против государства и частных лиц, в систематизации не всегда выдерживается.

На первом месте законодатель поставил преступления против религии. Впервые в истории рос. закон-ва им посвящалась специальная глава. 1 глава – О богохульниках и церков. мятежниках. Это ограничивало церковные полномочия в суде.

На втором месте стояли государственные преступления гл.2,3 (государственная измена, посягательства на жизнь и здоровье царя, самозванство и др.). К тяжким деяниям относились особо опасные преступления против порядка управления гл.4,5(нарушение порядка на царском дворе, фальшивомонетничество, подделка царских печатей и др.). В законе имелись подробные описания различных составов преступлений — воинских гл.7, имущественных, против личности. Гл.21 -22. О разбойных и татебных делах.

По уложению посул не воспрещен. Ст.5 гл.10-вынесение неправосудного решения - отстранение от должности навсегда. Упоминание о посулах в 16ти статьях. Деяние, связанное с посулом, всегда сопровождается санкцией. Ст.7-8 гл.10 – посредничество. Но запрет на дачу взятки отсутствовал (1922). Взятка разрешалась через 3 лицо. Уголовному наказанию подвергался лишь мошенник, который взял деньги от имени судьи и якобы для него, но в действительности без его ведома. В случае необоснованного обвинения во взяточничестве лицо, возбудившее дело, подвергалось уголовному преследованию.

Статьи против жизни, здоровья частных лиц.

Гл.21-22 –источник: судебник 1550г.+указная книга Разбойного приказа.

Убийство: умышленное, неумышленное (Боярский приговор 1625г.), в состоянии необходимой обороны. Ст.69-71 гл.21 неумышл. убийство. Также выделяется убийство по неосторожности.

Гл.22 Ст.18 –убийство испуг. живтоными, ст.20 – на охоте. Без ответственности. Ст.200 гл.10 – в состоянии необходимой обороны. Оборона дома. Ст.21 – освобождался холоп, соверш-й уб-во, при защите господина. В случае если господин не ведал, то смерт. казнь.

Гл.21 ст.72 – за умышл. уб-во смертная казнь. Всесолов. хар-р.

Присутствуют отягчающие обстоятельства: ст.30 гл.7 уб-во во время при следовании на службу или во время возвращения с нее, детьми родителей, женой мужа, брата или сестры, холопом господина, уб-во матерью незаконного рож-го ребенка (ст.26 гл.22) -смерт. казнь.

За уб-во законнорож-го 1 год ( ст.3 гл.22). ст.19 гл.22 –заказное уб-во. Ст.10 гл.22 – принцип талиона + деньги. Ст.25 гл.22 – уложение вводит наказание за сводничество (кнут).

Цель наказания - устрашение.

Смерт. казнь:

Квалифицированная:

сожжение (богохульство, умышл. поджог ст.4 гл2, совращение в иудаизм ст.24 гл.22)

залитие горла металлом (фальш-во ст.1 гл.5)

закапывание живьем в землю - к жене, совершившей умышленное убийство мужа (ст.14 гл.22)

Неквалифицированная:

четвертование, колесование

посажение на кол

повешенье – за переход на сторону противнику в военное время ст.20 гл.7

Немедленно приводились в исполнение прест-я против гос-ва, церкви. Остальным 6 недель покаянная изба для покаяния. Отмена смерт. казни за показания против соучастника. Отсрочка до полугода.

Телесные наказания:

Кнутом (более чем в 100 ст.) Отменено в 1863г. число ударов не оговаривается.

Батраками

Членовредительские:

Отсечение руки: в 9статьях. Ст.251 гл.10 за подпись фальш-х док-в.

Отрезание ушей: гл.21 в 6ст. за кражи и разбои.

Отрезание носа: ст.26 гл.25. За уптор. табака и подкидывание табака: выимщики подвергались позорному наказанию битьем кнутом на козле. В случае повторения подобных преступлений пороти ноздри и носы резати и ссылать в дальние города.

Клеймили: разбойники – РЗБ, воры – ТАТ.

Лишение свободы:

Свыше 40 раз.

Срочное – от 3 дней до 40 лет

Неопределенно срочные – до государева указа

Пожизненная

гл.21 ст.94-98; гл.21 ст.101- тюрьмы содержались за счет населения так же и служащие (сторожа, целовальники). Губ. старосты следили за порядком. Если был побег, то старосты выплачивали истцам иск в 2-м размере. Тюр. заключение доп. санкцией к телесным наказниям. Разбойники, сознавшиеся в одном или двух разбоях, но без убийства и поджога, заключались в тюрьму до государева указа. Ст.16 гл.21. За первый разбой трехгодичное тюремное заключение с последующей ссылкой

Ссылка упоминается в 8статьях. Впервые в указе 1582г. Срок не оговаривался. Был доп. санкцией ( в даль. города, окраинные, на Лену ст.13 гл.19)

При выходе из тюрьмы – справка об освобождении.