- •Зарождение отечественной государственности.
- •3. Русская Правда: источники, состав, история составления.
- •4.Правовое положение населения по Русской Правде.
- •6. Судоустройство и судопроизводство в древнейший период.
- •7. Судебная компетенция русской церкви в древнейший период
- •8. Русская государственность в Киевский период.
- •11. Русская государственность в удельный период.
- •12. Государственные институты Великого Новгорода.
- •14. Псковская судная грамота: источники, состав и происхождение.
- •16. Судебник 1497: источники, состав, история составления.
- •18. Судоустройство и судопроизводство по Судебнику 1497.
- •23. Зарождение и первоначальное развитие приказной системы.
- •25. Судоустройство и судопроизводство России в XVI – XVII вв. Губная система.
- •28. Правовое положение населения в нач. 16- первая четверть 18в.
- •30. Административная реформа 1696-1793г.
- •31. Реорганизация системы высшего и центрального управления в первой четверти 18 века. Коллежская реформа
- •33. Судебные реформы в России 19-20 век. Общий обзор
- •34) Судебная реформа 1717-1723.
- •35 Военно-судебная реформа Петра I. Кригсрехты.
- •36). Зарождение отечественных органов надзора. Фискальская служба и прокуратура.
- •37) Зарождение отечественного следственного аппарата
- •42. Податная реформа. Соц.Правов. Аспекты.
- •28) 1724-1864. Правовое положение населения
- •38) Судоустройство в 18в.-первой половине 19в.
- •40. Реорганизация суда и прокуратуры по реформе 1775 года.
- •42) Систематизация отечественного законодательства в первой четверти 18 века. Проект Уложения Российского государства 1723-1726 гг.
- •43 Уложенная комиссия 1767 – 1774 гг.
- •44 Кодификационная и законодательная деятельность м.М Сперанского.
- •53. Кодификация отечественного права во второй трети 19 - начале 20в.
- •49)Подготовка судебной реформы 1864г.
- •50) Судебная реформа 1864: нормативная основа, основные принципы.
- •51. Реорганизация суда и прокуратуры.
- •52. Следственный аппарат в России 1860-1917г.
- •54) Реорганизация гос.Управления в начале 20 века.
- •55. Манифест 17 октября 1905 года
30. Административная реформа 1696-1793г.
2 этапа административной реформы:
-конец 1690 – сер 1710 (1696 – 1716) - изменения осуществлялись бессистемно и без взаимной увязки.
-вторая половина 1710 – первая половина 1720 (1717 – 1724)
2) Реформы осуществлялись взаимосвязано, на едино политико-правовой основе и по зарубежным образцам.
В 1711— 1716 гг. Центральные органы пришли в несомненный упадок: полуосыпавшиеся конструкции приказов соседствовали с поспешно возводимыми сегментами канцелярий и комиссариатов. Основная часть приказов и канцелярий сохранила в первой половине 1710-х гг. судебную компетенцию. При этом осталась свойственна прежняя «судебная чересполосица». Сна-чала губернаторы подчинялись непосредственно верховной власти, а с 1711 г. — Сенату, приказы, канцелярии и комиссариаты, во-первых, начали выступать исключительно в качестве суда первого звена, а во-вторых, сохранили подсудность преимущественно по кругу лиц.
изменения в организации местного суда.
Первое связано с начавшимся в 1712 г. факультативным, но широким введением новой административно-территориальной единицы — провинции. Главы провинций — обер-коменданты — получили в том числе и судебные полномочия, причем обер-комендантская канцелярия стала выступать по отношению к уездной комендантской канцелярии в качестве суда второго звена.
Второе последовало в связи с учреждением, по именному указу от 28 января 1715 г., еще одной новой административно-территориальной единицы — доли — во главе с ландратом, которая заменила как древние, провинции (а ландратские канлярии заменили собой, соответственно, прение комендантские и обер-комендантские канцелярии). Наряду с административными функциями, просуществовавшие с 1715 по 1719 год ландратские канцелярии обладали еще и функциями судебными -судом первого звена, приближаясь по объему судебных полномочий к суду общей юрисдикции. Но из подсудности ландратских канцелярий (в отличие от комендантских) было изъято посадское население. В 1713 г. законодатель несколько повысил статус ландрихтеров выводились из-под юрисдикции губернаторов и переходили в подсудность непосредственно Сената. Н по-прежнему подчинялись губернаторам в административном отношении.
В законе от 17 марта 1714 г. оказалась зафиксирована четырехзвенная судебная система: комендантская канцелярия — губернская канцелярия — Правительствующий Сенат — самодержец. Показательно, что в данной конструкции вовсе не фигурировали центральные органы власти.
Городовым фискалам предписывалось подавать доношения в комендантские и обер-комендантские канцелярии, провинциал-фискалам — в губернские канцелярии, а обер-фискалу — в Правительствующий Сенат или же царю. Обращение фискала в какой-либо вышестоящий судебный орган категорически воспрещалось.
8 декабря 1714 г. был издан закон, в котором вновь запрещалось прямое обращение как к монарху, так и в Правительствующий Сенат. Характерно, что в названном законе дополнительно прописывалось такое основание для переноса дела в вышестоящую инстанцию, как затягивание судебного разбирательства на срок более полугода («когда в полгода не вершат»). Среди должностных лиц, обладавших судебными полномочиями, оказались упомянуты обер-коменданты, а также ландрихтеры.
1711 – 1718 – по 2 комиссара в губернии.
1700 – 1710 –период постепенной утраты значения приказной системы
Процесс шел двояко:
1) прямое упразднение некоторых приказных органов
В связи с проведением первой губернской реформы 1709 – 1710 были ликвидированы все областные приказы
при Петре стали формироваться своего рода фискалы приказов –походные канцелярии
в начале 1710 годов основной объем властных полномочий переместился в канцелярии( они впоследствии остались в Петербурге)
1713 – в Петербург переехал Сенат
окончательная ликвидация приказной системы управления произошла с проведением коллежской реформы.