Тема 5. Законность и правопорядок (2 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие законности, правовой законности, конституционной законности. Законность и целесообразность. Понимание законности с позиций юри­дического позитивизма и теории естественного права. Законность в условиях демократического и недемократического государственных режимов.

2. Законность и дисциплина. Понятие и виды дисциплины (трудо­вая, учебная, воинская, технологическая, договорная, финансовая и др.).

3. Понятие правопорядка. Правомерное поведение и правопорядок. Соотношение законности и правопо­рядка. Правопорядок и общественный порядок. Международный правопорядок.

4. Принципы законности. Общие и специальные гарантии законности и правопорядка.

Анализ законодательства:

Ч.2 ст. 4, ст. 15 Конституции РФ.

Ст.3 УК РФ.

Контрольные вопросы и задания:

1.Что означают термины: «законность», «легитимность», «легитимация»? В чем их различие?

2.Как Вы понимаете изречение: «Пусть правят законы, а не люди»?

3.В каком соотношении между собой находятся понятия: «норма права», «законность», «правопорядок»? Раскройте это соотношение, используя следующие критерии: содержание;

время реализации;

функции.

4.Приведите примеры факторов, положительно и негативно воздействующие на законность и правопорядок в стране.

5.В литературе была высказана точка зрения о том, что неисполнение закона со стороны гражданина нужно рассматривать в качестве правонарушения, а со стороны должностного лица – как нарушение законности. Дайте оценку данной точке зрения. Как Вы считаете, кому (каким субъектам) адресовано требование соблюдения законности?

6.В Указе Петра Первого от 17 апреля 1722 г. «О хранении прав гражданских» было сказано: «Понеже ничто так ко управлению государства нужно есть, как крепкое хранение прав гражданских, понеже всуе законы писать, когда их не хранить или ими играть, как в карты, прибирая масть к масти, что нигде в свете так нет, как у нас было, а отчасти и еще есть, и зело тщатся всяки мины чинить под фортецию правды».

Какой вывод можно сделать на основании этого указа о состоянии законности в России в начале XVIII в.?

7.1 декабря 1934 г. был убит С.М. Киров. В тот же день Президиум ЦИК СССР принял постановление «О порядке ведения дел о подготовке или совершении террористических актов», согласно которому сроки следствия по данной категории дел ограничивались десятью днями, обвинительное заключение вручалось за один день до суда, дела рассматривались без участия адвоката и прокурора, кассационные жалобы и прошения о помиловании не допускались, приговор к высшей мере приводился в исполнение немедленно. Постановление неукоснительно проводилось в жизнь правоохранительными органами государства.

Как Вы думаете, законность в стране торжествовала? В чем суть законности?

Нормативные источники для изучения:

Конституция РФ. Ч.2 ст. 4, ст. 15.

Уголовный кодекс РФ. Ст.3.

Гражданский процессуальный кодекс РФ. Ст. 11.

Кодекс РФ об административных правонарушениях. Ст. 1.6.

Трудовой кодекс РФ. Ч.2 ст. 11.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Ст. ст. 1, 7.