- •Глава 1. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации
- •Глава 7. Правовое регулирование применения иных средств исправления осужденных.
- •Глава 8. Исполнение иных наказаний, связанных с лишением или ограничением свободы.
- •Глава 9. Исполнение наказаний без изоляции от общества.
- •Введение
- •Глава 1. Уголовно-исполнительное право российской федерации как основа правового регулирования исполнения наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия
- •Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет и метод.
- •2. Цели, принципы и задачи уголовно-исполнительного права.
- •3. Уголовно-исполнительное законодательство. Особенности и виды норм уголовно-исполнительного права.
- •4. Нормы уголовно-исполнительного законодательства: структура, особенности и виды.
- •Глава 2. Уголовно-исполнительная система
- •1. Понятие уголовно-исполнительной системы.
- •Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания.
- •Виды исправительных учреждений для отбывания лишения свободы.
- •Территориальный принцип отбывания наказания.
- •Глава 3. Основы правового регулирования исполнения наказаний и применения мер исправительного воздействия
- •1. Понятие и правовое регулирование исполнения (отбывания) наказаний.
- •2. Карательно-воспитательный процесс и его социальная сущность.
- •3. Индивидуализация применения основных средств исправления осужденных и прогрессивная система их применения.
- •Глава 4. Правовое положение (статус) осужденных
- •Понятие правового статуса осужденных.
- •2.Основные права и обязанности осужденных к лишению свободы.
- •Механизмы ограничения правового положения осужденных.
- •Классификация правоограничений по способу описания.
- •I. Прямые ограничения правового статуса осужденных.
- •II. Косвенные ограничения правового статуса осужденных.
- •I. Прямые ограничения прав и свобод.
- •II. Косвенные ограничения правового статуса осужденных.
- •Глава 5. Классификация осужденных к лишению свободы и распределение их по исправительным учреждениям
- •1. Понятие и значение классификации осужденных.
- •2. Виды классификаций осужденных.
- •I. Классификации осужденных по уик рф
- •II. Классификации осужденных, разработанные наукой уголовно исполнительного права
- •III. Классификации типов преступников согласно криминологическим исследованиям
- •3. Порядок распределения осужденных по исправительным учреждениям.
- •Глава 6. Режим отбывания лишения свободы как основное средство исправления осужденных § 1. Понятие средств исправления осужденных и их классификация.
- •§2. Понятие режима отбывания наказания, его сущность, требования и функции.
- •§3. Цели режима лишения свободы и их классификация.
- •§4. Режим особых условий.
- •§5. Порядок и условия отбывания лишения свободы в различных исправительных учреждениях.
- •Условия отбывания наказания в колониях о б щ е г о режима
- •Условия отбывания наказания в колониях с т р о г о г о режима
- •Условия отбывания наказания в колониях о с о б о г о режима
- •Условия отбывания наказания в т ю р ь м е
- •Условия отбывания наказания в воспитательной колонии
- •§6. Средства обеспечения режима.
- •Глава 7. Правовое регулирование применения иных средств исправления осужденных
- •§1. Воспитательная работа с лицами, лишенными свободы
- •§2. Основные принципы и формы организации труда осужденных к лишению свободы.
- •§3. Общеобразовательное обучение и профессиональная подготовка осужденных.
- •§4. Общественное воздействие и его формы.
- •Глава 8. Исполнение иных наказаний, связанных с ограничением или лишением свободы
- •§1. Порядок и условия исполнения и отбывания ограничения свободы.
- •§2.Порядок и условия отбывания ареста.
- •Глава 9. Исполнение наказаний без изоляции от общества
- •§1.Порядок и условия исполнения штрафа.
- •§2. Порядок и условия исполнения лишения права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью.
- •§3. Исполнение наказания в виде лишения специального, воинского звания или почетного звания, классного чина и государственных наград.
- •§4. Порядок и условия исполнения обязательных и исправительных работ.
- •Часть 1 ст. 39 уик рф также нуждается в корректировке и может звучать так:
- •Глава 10. Исполнение уголовных наказаний в отношении осужденных военнослужащих
- •§1. Исполнение наказания в виде ограничения по военной службе.
- •§2.Порядок и условия исполнения содержания в дисциплинарной воинской части.
- •Глава 11. Проблемы смертной казни в россиип
- •§1.Понятие и виды смертной казни в истории России.
- •§2. Применение смертной казни по действующему законодательству России.
- •Глава 12. Правовые основы применения иных мер уголовно-правового характера
- •§1. Понятие и классификация иных мер уголовно-правового характера.
- •I. Меры уголовно-правового характера, не связанные с уголовной ответственностью.
- •II. Меры уголовно-правового характера, связанные с уголовной ответственностью.
- •§2. Применение принудительных мер медицинского характера.
- •§3. Конфискация имущества как иная мера уголовно-правового характера.
- •1. По способу получения денег, ценностей и иного имущества:
- •Глава 13. Правовое регулирование исполнения отдельных мер уголовно-правового воздействия
- •§ 1. Условное осуждение и механизмы обеспечения его исполнения
- •§2. Механизмы обеспечения исполнения условного осуждения.
- •Часть 4 статьи 188 уик рф раскрывает суть контроля, как одного из элементов реализации уголовной ответственности.
- •§ 3. Отсрочка отбывания наказания и механизмы обеспечения ее исполнения.
- •§ 4. Виды освобождения от наказания. Порядок освобождения осужденных.
- •§ 5. Применение принудительных мер воспитательного воздействия.
- •1. Основные цели
- •2. Сфера применения Правил и используемые определения
- •3. Расширение сферы применения Правил
- •4. Возраст уголовной ответственности
- •5. Цели правосудия в отношении несовершеннолетних
- •6. Объем дискреционных полномочий
- •7. Права несовершеннолетних
- •8. Обеспечение конфиденциальности
- •9. Защитительная оговорка
- •10. Первоначальный контакт
- •11. Прекращение дела
- •12. Специализация полиции
- •13. Содержание под стражей до суда
- •14. Компетентный орган власти для вынесения
- •15. Адвокат, родители и опекуны
- •16. Доклады о результатах социального обследования
- •17. Руководящие принципы вынесения судебного решения
- •18. Различные меры воздействия
- •19. Минимальное использование мер, предусматривающих
- •20. Устранение ненужных задержек
- •21. Протоколы
- •22. Необходимость профессионализма и подготовки
- •23. Эффективное исполнение решения
- •24. Предоставление необходимой помощи
- •25. Мобилизация добровольцев и других общинных служб
- •26. Цели обращения с правонарушителями
- •27. Применение Минимальных стандартных правил
- •28. Регулярное применение условного освобождения
- •29. Промежуточные формы работы
- •30. Исследования как основа планирования,
- •I. Общие принципы
- •II. Стадия предварительного следствия
- •III. Стадия суда и вынесения приговора
- •IV. Стадия после вынесения приговора
- •V. Осуществление мер, не связанных с тюремным заключением
- •VI. Персонал
- •VII. Добровольцы и другие общественные возможности
- •VIII. Исследования, планирование, разработка и оценка политики
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Организация уголовно-исполнительной системы и обеспечение ее деятельности
- •Глава III. Основы организации деятельности учреждений, исполняющих наказания
- •Глава IV. Права и обязанности работников уголовно-исполнительной системы
- •Глава V. Применение физической силы, специальных средств и оружия
- •Глава VI. Правовая защита и социальная поддержка работников уголовно-исполнительной системы (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 n 122-фз)
- •Глава VII. Контроль за деятельностью уголовно-исполнительной системы
- •Российская федерация федеральный закон об исполнительном производстве
- •Глава 1. Основные положения
- •Глава 2. Исполнительные документы
- •Глава 3. Сроки в исполнительном производстве
- •Глава 4. Извещения и вызовы в исполнительном производстве
- •Глава 5. Исполнительное производство
- •Глава 6. Лица, участвующие в исполнительном производстве
- •Глава 7. Исполнительные действия. Меры принудительного исполнения
- •Глава 8. Обращение взыскания на имущество должника
- •Глава 9. Реализация имущества должника на торгах
- •Глава 10. Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации
- •Глава 11. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина
- •Глава 12. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества
- •Глава 13. Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах
- •Глава 14. Распределение взысканных денежных средств и очередность удовлетворения требований взыскателей
- •Глава 15. Исполнительский сбор. Ответственность за нарушение законодательства российской федерации об исполнительном производстве
- •Глава 16. Расходы по совершению исполнительных действий
- •Глава 17. Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий
- •Глава 18. Сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов
- •Глава 19. Заключительные положения
- •Инструкция о порядке исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества
- •I. Общие положения
- •II. Исполнение наказания в виде лишения права
- •III. Исполнение наказания в виде обязательных работ
- •IV. Исполнение наказания в виде исправительных работ
- •V. Контроль за поведением условно осужденных
- •VI. Контроль за поведением осужденных женщин, которым
- •VII. Порядок проведения
- •VIII. Снятие осужденных с учета
- •I. Общие положения
- •II. Порядок направления осужденных
- •III. Направление осужденных на лечение
- •Перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания
§2. Механизмы обеспечения исполнения условного осуждения.
Понятие уголовно-правовых механизмов как обстоятельств, обеспечивающих реализацию уголовно-правовых норм.
Основной целью правового регулирования является воплощение в жизнь всех тех предписаний правовых норм, которые помогают в упорядочении общественных отношений, в установлении правомерного поведения организаций и граждан. При достижении этих целей участвуют и юридические механизмы, и комплекс неюридических (социальные, психологические, информационные и другие) факторов, которые вместе и составляют единый процесс социального действия права.
Впервые понятие «механизм правового регулирования» было сформулировано Н.Г.Александровым в 1961 году. В юридической литературе, в частности, Алексеевым С.С. высказывалось мнение, что «механизм правового регулирования – это взятая в единстве система правовых средств, при помощи которых осуществляется правовое воздействие на общественные отношения»359. Понятие механизма правового регулирования дает и Фаткуллин Ф.Н., в частности, он указывает, что «механизм правового регулирования» охватывает «взятую в единстве систему правовых средств, при помощи которых обеспечивается результативное правовое воздействие на общественные отношения, - норм права, юридических фактов и актов применения права, правоотношений, актов реализации прав и обязанностей»360.
В учебниках по теории государства и права, ранее также высказывались аналогичные точки зрения о механизме правового регулирования. Там отмечалось, что под механизмом правового регулирования «следует понимать взятую в единстве систему правовых средств (юридических норм, правоотношений, актов) при помощи которых осуществляется правовое воздействие на отношения социалистического общества»361.
Высказывались также различные мнения на понимание механизма правового регулирования, на базе которых было сформулировано определение механизма уголовно-правового регулирования. В своей работе В.С.Прохоров, Н.М.Кропачев и А.Н.Тарбагаев пишут, что «механизм уголовно-правового регулирования является естественной составной частью общего механизма правового регулирования и как часть имеет его составные свойства, производен от них»362. Ученые, занимающиеся проблемой механизмов правового регулирования, выделяют неодинаковое количество звеньев в этих механизмах. Действительно, механизм правового регулирования по своей структуре – это единство всех элементов (звеньев) правового регулирования.
Позиции ученых в понимании структуры механизма правового регулирования во многом совпадают. Практически все они выделяют в своих структурах как составные части юридические нормы, правоотношения и акты регуляции. Однако существуют различные уровни реализации правовых, в том числе и уголовно-правовых норм. Следовательно, нам необходимо говорить о различных механизмах правового регулирования.
В юридической литературе выделяют два основных уровня реализации предписаний правовых норм – на уровне диспозиции и на уровне санкций, следовательно, мы можем говорить и о механизмах правового регулирования в том же аспекте.
Можно выделить два механизма уголовно-правового регулирования:
Механизм уголовно-правового регулирования, который присущ первому уровню – уровню диспозиции. Характеризуется он наличием регулятивных уголовно-правовых отношений и тем, что субъективные права и обязанности участников этих отношений проявляются путем саморегуляции, то есть в форме соблюдения, исполнения и осуществления этих прав и обязанностей посредством проявления интроспективной ответственности
Механизм уголовно-правового регулирования, который действует на втором уровне – уровне санкций. Характеризуется наличием охранительных правоотношений (их еще могут называть материально-правовыми, специфическими, санкционными и даже ремонтно-восстановительными отношениями). В этом механизме права и обязанности участников отношений возникают на основе каких-то специфических фактов (совершенного лицом преступления или иного общественно опасного деяния).
В уголовно-правовой литературе первая разновидность механизма уголовно-правового регулирования почти не исследовалась. Внимание уделялось лишь такому элементу как регулятивные уголовно-правовые отношения. Как проявляют себя предписания структурных элементов уголовно-правовых норм в рамках данного механизма, детально не рассматривалась. Данную проблематику, лишь отчасти в своих работах рассмотрели Якушин В.А., Шаталова Л.И363.
В научных трудах по уголовному и уголовно-исполнительному праву рассматривался, как правило, второй вид механизма уголовно-правового регулирования. Несмотря на то, что под механизмом предусматривалось единство всех его структурных элементов, посредством которых оказывается воздействие на общественные отношения, фактически он сводился к инструментарию, с помощью которого можно было воздействовать на личность виновного. И все его элементы, исходя из установленных целей наказания, «… призваны воздействовать главным образом на личность осужденного, которая является совокупностью общественных отношений, такое понимание воздействия правовых норм обусловлено тем, что целями наказания являются: частная и общая превенция… и исправление и перевоспитание осужденных»364.
Представляется, что механизм уголовно-правового регулирования это целый процесс, в рамках которого осуществляется взаимодействие участников этих общественных отношений и не только путем предъявления своих прав и обязанностей, но и путем использования по отношению друг к другу неюридических механизмов, фактов.
Поддерживая Кондалова А.Н., отметим, что структурными элементами механизма уголовно-правового регулирования являются:
1) уголовно-правовые нормы, относящиеся к санкционному комплексу; 2) охранительные правоотношения;
3) акты индивидуального правового регулирования.
Эти же элементы осуществляют свое воздействие и при условном осуждении. Достаточная нормативная база имеется у условного осуждения, которая определяется ст.ст.73 и 74 УК РФ, ст.ст. 187-190 УИК РФ, а также ведомственными актами.
После вступления приговора об условном осуждении в силу (акт индивидуального правоприменения), возникшие правоотношения регламентируются в дальнейшем как уголовным, так и уголовно-исполнительным законодательством. Согласно ч.1 ст.187 УИК РФ, «Контроль за поведением условно осужденных в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденных, а в отношении условно осужденных военнослужащих – командованием их воинских частей».