- •Вопрос 1. Понятие о земельном праве
- •Вопрос 2. Предмет и метод земельного права
- •Вопрос 3. Земельные правоотношения
- •Вопрос 4. Земельное право и земельное законодательство
- •Вопрос 5. Основные институты земельного права
- •Вопрос 6. Соотношение земельного права с другими отраслями права
- •1. Понятие и виды источников земельного права республики беларусь
- •2. Конституция республики беларусь - основной источник земельного и других отраслей права
- •3. Нормативные акты президента республики беларусь
- •4. Кодекс о земле республики беларусь и иные законы как источники земельного права
- •5. Подзаконные нормативные и иные акты, содержащие нормы земельного права
- •Лекция №3 по теме «право собственности на землю по законодательству республики беларусь»
- •1. Понятие собственности и права собственности на землю
- •2. Формы и виды земельной собственности
- •3. Содержание права собственности на землю
- •4. Право государственной собственности на землю
- •5. Право частной собственности на землю
- •6. Основания возникновения и прекращения права собственности на землю
- •7. Охрана права собственности на землю
- •Лекция №4 по теме «правовое регулирование основных сделок с землей. Аренда земли»
- •1.Понятие, виды и условия действительности сделок с землей
- •2. Купля-продажа и обмен земельными участками
- •3. Залог земельного участка
- •4. Наследование земельного участка
- •5. Понятие аренды земли
- •6. Стороны в договоре аренды, их права и обязанности
- •7. Расторжение договора аренды земли
- •Лекция №5 по теме «право землевладения и землепользования»
- •1. Понятие и общая характеристика права землевладения
- •3. Основные права и обязанности землевладельцев
- •Основания возникновения, изменения и прекращения права землевладения
- •4. Понятие права землепользования, его отличительные черты и принципы
- •5. Субъекты и объекты права землепользования
- •6. Виды права землепользования
- •7. Права и обязанности землепользователей
- •8. Возникновение и прекращение права землепользования
- •9. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (земельный сервитут)
- •Лекция №6 по теме «управление земельным фондом
- •1. Понятие, отличительные черты управления земельным фондом
- •2. Государственный земельный кадастр и мониторинг земель
- •4. Землеустройство
- •5. Государственный контроль за рациональным использованием земель и их охраной
- •6. Разрешение земельных споров
- •2. Содержание и порядок охраны земель
- •3. Экономическое стимулирование охраны земель
- •Лекция №8 по теме «ответственность за нарушение земельного законодательства»
- •1. Понятие и состав земельного правонарушения
- •2. Виды земельных правонарушений
- •3. Виды юридической ответственности за нарушение земельного законодательства
- •Лекция №9 по теме «правовой режим охраны и использования земель сельскохозяйственного назначени, населенных пунктов, садоводческих товариществ и дачного строительства»
- •1. Состав земель сельскохозяйственного назначения
- •2. Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения
- •3. Предоставление и использование земель сельскохозяйственного назначения
- •4. Права и обязанности колхозов и других сельскохозяйственных предприятий по использовании земель сельскохозяйственного назначения
- •5. Понятие земель населенных пунктов и особенности их правового режима
- •6. Правовой режим земель городов и отдельных категорий городских земель
- •7. Правовой режим земель сельских населенных пунктов
- •8. Земли пригородной и зеленой зон
- •Лекция №10 по теме «правовой режим охраны и использования земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны, природного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения»
- •2. Правовой режим земель промышленности
- •3. Земли транспорта
- •4. Особенности правового режима земель связи
- •5. Земли, предоставленные для нужд обороны
- •6. Особенности правового режима земель для пользования недрами и проведения изыскательских работ
- •7. Земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения. Понятие и основные признаки
- •8. Состав и особенности правового режима земель природоохранного назначение
- •9. Земли оздоровительного назначения
- •10. Особенности правового режима земель рекреационного и историко-культурного назначения
- •Лекция №11 по теме «правовой режим охраны и использования земель лесного фонда, земель водного фонда и земель запаса»
- •1. Понятие и состав земель лесного фонда
- •2. Право лесопользования и его виды
- •3. Право пользования землями I лесного фонда
- •4. Понятие и состав земель водного фонда
- •5. Право водопользования и его виды
- •6. Права и обязанности водопользователей и пользователей землями водного фонда
- •7. Правовой режим водоохранных зон и прибрежных полос
- •8. Понятие земель запаса
- •9. Управление землями запаса. Порядок отвода и использования земель запаса
- •Лекция №12 по теме «правовое регулирование собственности, владения и пользования землей граждан»
- •1. Общая характеристика правового регулирования использования земель гражданами
- •2. Правовое регулирование землевладения крестьянских (фермерских) хозяйств
- •3. Пользование землей для ведения личного подсобного хозяйства
- •4. Право граждан на земельные участки для индивидуального и кооперативного жилищного и гаражного строительства
- •5. Право граждан на земельные участки для коллективного и индивидуального садоводства и дачного строительства
- •6. Право землепользования граждан для огородничества, сенокошения и выпаса скота
- •7. Служебные земельные наделы
7. Охрана права собственности на землю
Охрана права собственности на землю представляет собой систему организационных, экономических и правовых мер, направленных на защиту земельных правомочий государства, других собственников земли.
Она предполагает предупреждение земельных правонарушений, посягающих на земельные права собственников, а также меры юридической ответственности за правонарушения.
Право собственности на землю защищается от противоправных действий любых лиц, в том числе частных земельных собственников.
К числу нарушений права государственной собственности следует отнести самовольно совершенные сделки с землей: самовольную куплю-продажу, дарение, самовольный обмен земельных .участков и другие действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на землю, самовольный захват земель и самовольное строительство, невыполнение собственниками, владельцами и пользователями земли обязанностей использованию земельных участков и др.
Право частной земельной собственности защищаете различными методами и средствами. Гражданское право выделяет защиту права собственности обязательственно-правовыми и вещно-правовыми средствами охраны. Ввиду отставания теории земельного права в части разработок вопросов охраны права частной собственности на землю воспользуемся этой классификацией.
Вещно-правовые средства защиты права собственности состоят в праве собственника истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а также требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением право владения. Вещно-правовые средства охраны преследуют цель защиты права собственности в целом или отдельных правомочий собственника.
Обязательственно-правовые средства охраны пре полагают защиту имущественных прав и интересов земельных собственников в различных договорных отношениях, а также в случаях внедоговорного причинение вреда имуществу собственника.
Важное место в системе мер охраны права частной собственности на землю занимают гарантии прав земельных собственников. Они предоставляются при изъятие земельных участков для государственных или общественных нужд (определены в ст. 68 Кодекса о земле).
Лекция №4 по теме «правовое регулирование основных сделок с землей. Аренда земли»
План
проведения лекции:
по теме 4 «Правовое регулирование основных сделок с землей.
Аренда земли»
Время: 2 часа
Цели лекции:
— обучающая:
изучить:
а) понятие, виды и условия действительности сделок с землей;
б) купля-продажа и обмен земельными участками;
в) залог земельного участка;
г) наследование земельного участка;
д) понятие аренды земли;
е) стороны в договоре аренды, их права и обязанности;
ж) расторжение договора аренды земли.
1.Понятие, виды и условия действительности сделок с землей
С проведением земельной реформы тесно связан вопрос о функционировании рынка земли и законодательства области осуществления сделок с нею. Земельные участки оказались вовлеченными в гражданский оборот, однако установлены некоторые ограничения на распоряжение землей. Растет число сделок с земельными участками.
Сделками, согласно ст. 154 ГК, признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав обязанностей. Признаки сделок: сделка - правомерное действие, выраженное активным поведением юридического или физического лица. Воля на совершение сделки должна быть явно выраженной и совпадать с ее внешним волеизъявлением, т.е. таким поведением, которое воспринимается всеми другими лицами (физическими юридическими), как участниками сделки, так и посторонними по отношению к ней.
Сделка представляет собой действие, направленно на возникновение определенного юридического результата, дозволенное нормами права.
Так, в Беларуси в отношении земельных участке разрешаются:
купля-продажа;
дарение;
залог;
обмен;
аренда;
наследование.
Земельные участки могут быть объектами рентных отношений.
Рента обременяет земельный участок, предприятие, здание, сооружение или другое недвижимое имущество, переданное под ее выплату (ст. 557 ГК).
По форме совершения различают сделки устные и письменные. Сделки, совершенные в письменной форме, могут быть простыми и нотариально удостоверенными.
По числу сторон сделки могут быть односторонними, двусторонними или многосторонними. Двух- и многосторонние сделки именуются договорами. Данное деление по количеству участвующих в них сторон, но не самих участников сделки. На стороне продавца и покупателя может быть несколько лиц, но от этого договор купли-продажи, например, не перестает быть двусторонней сделкой.
К сделкам с землей применимы нормы гражданского законодательства. Большое значение имеет деление сделок на консенсуальные и реальные. Если права и обязанности по сделке возникают с момента передачи вещи, то она является реальной. Если же сделка порождает юридические последствия с момента соглашения сторон, она - консенсуальная.
Чтобы признать сделку действительной, необходимо, чтобы она отвечала требованиям закона.
Сделка является действительной при:
* законности ее содержания,
* дееспособности участников сделки,
* соблюдении требуемой законом формы,
* соответствии волеизъявления участников сделки их действительной воле.
Если хотя бы одно из названных условий отсутствует, сделка может быть признана недействительной.
Недействительные сделки обычно делят на:
оспоримые (или относительно недействительные),
ничтожные (или абсолютно недействительные).
Оспоримые сделки могут быть признаны недействительными не сами по себе, а только по решению суда (хозяйственного суда). Ничтожные сделки недействительны с самого момента их совершения, даже если ест желание участников сделки и других лиц на их совершение. Такая сделка по общему правилу не порождает никаких драв и обязанностей, если обнаружились последствия, предусмотренные ничтожной сделкой, она) признаются незаконными.
Если из содержания ничтожной сделки вытекает, что она может быть прекращена на будущее время, суд прекращает ее действие на будущее время.
Сделки с землей имеют ряд особенностей, обусловленных как спецификой самого предмета сделки - земельного участка, так и наличием особых требование к сделкам с недвижимостью. Особое значение недвижимости обусловило наличие в законодательстве специальных правил заключения и оформления сделок с этим имуществом:
1. Сделки с землей должны быть заключены в письменной форме, нотариально удостоверены и зарегистрированы специально уполномоченным государственным органом по земельным ресурсам и землеустройству по месту нахождения земельных участков. Государственная регистрация таких сделок необходима. Она является публичной. Орган) осуществляющий регистрацию, обязан предоставлять любому лицу информацию о регистрации прав на конкретный объект недвижимости и сделок с ним. Отказ в государственной регистрация права на недвижимость или сделки с ней либо уклонение соответствующего органа от регистрации могут быть обжалованы в суд.
2. В процессе совершения сделки не меняется целевое назначение земельного участка - предмета сделки.
3. Предметом договора выступает земельный участок. В отдельных случаях предметом выступает часть земельного участка. При совершении сделки с частью делимого земельного участка эта часть в установленном порядке должна быть предварительно выделена в самостоятельный земельный участок (ст. 17 Кодекса о земле).
4. Договоры об отчуждении земельных участков физических и юридических лиц подлежат нотариальному удостоверению по месту нахождения земельного участка.
5. Если состав, количество, стоимость имущества, которое может приобретать физическое лицо, не ограничивается, то объектом сделок с землей может быть земельный участок установленных заранее размеров. Так, гражданин может быть собственником неограниченного числа жилых помещений, может сдавать их по договору найма, использовать для личного проживания членов своей семьи. Что же касается земельных участков, на которых расположена жилая недвижимость, то их размеры не могут превышать установленных законодательством норм.
6. Для договоров с земельными участками особое значение имеет объем переходящих от одного субъекта к другому прав на земельный участок. К новому субъекту прав на землю переходит совокупность правомочий, которыми обладал прежний пользователь земли, со всеми ограничениями и обременениями, имеющимися на данный участок.
7. При совершении сделок с землей важно учитывать природоохранные требования, предъявляемые к использованию земли как объекта окружающей среды.
8. Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников независимо от того, кем участников совершена сделка.