8. Возникновение и прекращение права землепользования

Земля предоставляется в пользование по решению компетентных органов.

Предоставление земли в пользование может осуще­ствляться ее собственником, владельцем и даже пользо­вателем. Такое право возникает и в результате перехода прав на объекты, непосредственно обслуживаемые зе­мельными участками или имеющие к ним отношение.

Основанием возникновения права землепользования может быть договор.

Право постоянного пользования землей удостоверя­ется государственным актом на земельный, участок.

Право временного пользования земельного участком удостоверяется соответствующим удостоверением на пра­во временного пользования земельным участком.

Основания прекращения права пользования земель­ным участком (его частью) и права землевладения сфор­мулированы в Кодексе о земле (ст. 49) одинаково. Ранее действовавшее законодательство устанавливало отдель­ные их перечни.

В числе оснований - добровольный отказ от земель­ного участка (его части). Гражданин не обязан приво­дить мотивы такого отказа, но должен официально вы­ражать свое заявление об отказе. Соответствующий орган компенсирует землепользователям затраты по улучшению земель или возмещает ущерб, нанесенный нерациональным использованием участков.

Отказ от земельного участка оформляется путем аннулирования документа о предоставлении земельного уча­стка. Ранее действовавший Кодекс о земле содержал такое основание прекращения права землепользования предприя­тий и организаций, как минование надобности. Инициати­ва прекращения такого права может исходить от самого землепользователя - предприятия или организации (напри­мер, земельный участок перестал быть необходимым в силу изменения деятельности землепользователя).

Землепользователь, передающий земельный участок, должен освободить его от строений, сооружений, каких-либо хозяйственных построек.

Право землепользования прекращается в случае ис­течения срока, на который был предоставлен земельный участок.

Право землепользования юридического лица подле­жит прекращению при прекращении его деятельности.

Право землепользования граждан подлежит прекра­щению в случае прекращения трудовых отношений, в связи с которыми был предоставлен служебный надел, если иное не установлено законодательством Республи­ки Беларусь. Перечень случаев, когда право на служеб­ный земельный надел сохраняется, назван в Кодексе о земле (ст.86).

Право землепользования прекращается изъятием зе­мель в случаях необходимости использования их для более важных целей (промышленное или иное строитель­ство, сооружение различных объектов: дорог, га­зопроводов и иных). Земельный участок может быть изъят полностью или частично по решению органа, име­ющего право изымать землю.

Земельный участок может быть изъят у предприятий и граждан, если он не используется в течение одного года для сельскохозяйственного производства и двух лет - при предоставлении для несельскохозяйственных целей, из-за нерационального использования земельного участка, не­выполнения мер по охране и защите земель, сохранению плодородия и других полезных свойств земли, исполь­зования его способами, снижающими плодородие почв, приводящими к химическому и радиоактивному загряз­нению, ухудшению экологической обстановки, а также за систематическое невнесение земельного налога в сро­ки, установленные законодательством.