3.2. Прогнозирование и планирование: определения

Итак, как всякое управленческое решение основывается на прогнозах и планах.

Представляется целесообразным остановиться на сходстве и отличиях прогнозирования и планирования как методов исследования и выработки информации о будущей работе системы управления, установить их отношения/1,5,6/.

Это связано с тем, что:

1. в различных литературных источниках даются различные, часто дублирующие или противоречивые определения известных типов прогнозирования и планирования;

2. основной признак классификации прогнозов и планов в директивной или стабильной рыночной экономике - период упреждения. (А динамизм внешней среды, жизненные и рыночные циклы товаров в переходный период не учитывались.)

Поскольку этот теоретический вопрос имеет важное значение при выборе и практическом использовании методов прогнозирования и планирования в переходный период развития экономики, то необходимо уточнить соответствующие понятия, устранить дублирование и противоречия в их формулировках.

Логические формулы процессов выработки информации о будущем можно записать следующим образом /3,7/:

1) прогнозирование - вероятно будет;

2. предсказание - будет;

3. планирование - должно быть.

Известны: поисковое и нормативное прогнозирование стратегическое, бизнес-, перспективное, текущее, оперативное планирование; планирование маркетинга; планирование разработок, производства, финансов, кадрового обеспечения и др.

Поисковый прогноз устанавливает возможные состояния объекта прогнозирования в будущем.

Нормативный прогноз устанавливает пути и сроки достижения определенных состояний объекта прогнозирования.

План - директивное определение перечня и сроков действий, исходя из определенных целей, ресурсов, выделяемых для достижения этих целей, научно обоснованных нормативоЕ расходования ресурсов.

Представляется возможным в качестве основных отличий планирования от прогнозирования назвать следующее.

Прогнозирование осуществляется в интересах снятия неопределенности знаний о внешних условиях и имеет вероятностный характер.

Планирование имеет директивный характер.

Объектом прогнозирования чаще всего являются совокупность ОПС и внешней среды. Прогнозирование в большей степени ориентировано на исследование развития внешней среды ОПС, рассматривает бизнес или его элемент как некую целостность, носит системный характер. Прогнозирование в большей мере носит исследовательско-информационный характер и позволяет определить:

1. возможные состояния внешней среды;

2. перечень и вероятности достижения возможных целей;

3) перечень путей и соответствующие им вероятностидостижения каждой из целей.

Планирование в большей степени относится к процессу управления внутренней средой ОПС, а также менеджменту, который может быть представлен четырьмя взаимосвязанными функциями: планированием, организацией, мотивацией, контролем.

Предмет исследований в прогнозировании - методы разработки прогнозов (прогнозирования).

Объект планирования - это процесс в системе управления.

Предмет исследований в планировании - методы разработки планов (планирования).

Планирование осуществляется во внешних условиях, которые принимают определенными (детерминированными).

Планирование осуществляется после принятия решений:

1. по составу множества целей функционирования;

2. по выделяемым ресурсам (времени, средствам и т.д.);

3. по путям и критериям достижения поставленных целей. Планирование позволяет уточнить критерии достижения

цели и критерии оценки эффективности выбранных путей,

определить состав работ, сроки, ресурсы, необходимые для выполнения работ. Планирование в большей степени имеет декомпозиционный, функциональный характер в соответствующих сферах бизнеса.

Прогнозирование и планирование осуществляется исходя из обоснованных научно норм расходования ресурсов в процессе соответствующей деятельности. Но при прогнозировании, в связи с большим периодом упреждения, используются межотраслевые расчетные или экспертные нормы. При планировании же используются менее обобщенные, более точные, например, цеховые опытные, опытно-статистические нормы.

Теперь приведем основные понятия и определения, относящиеся к обеим сферам деятельности. При этом используется разработанный в Академии наук перечень понятий «Прогностика (Общие понятия. Объект прогнозирования. Аппарат прогнозирования). Терминология», цитируемый по книге /7/ с некоторыми, как показалось, необходимыми поправками, уточнениями.

Прогностика (футурология) - научная дисциплина о закономерностях разработки прогнозов.

Прогноз - это вероятностное суждение о состоянии объекта в определенный момент времени в будущем и(или) об альтернативных путях достижения этого состояния.

Прогнозирование - это процесс формирования прогнозов развития на основе анализа тенденций этого развития.

Предсказание - это достоверное, основанное на логической последовательности суждений заключение о состоянии какого-либо объекта или процесса в будущем.

Предвидение - это опережающее отображение действительности, основанное на познании законов развития объекта или процесса (включает прогноз и предсказание).

Метод прогнозирования - способ исследования объекта прогнозирования, направленный на разработку прогнозов.

Прием прогнозирования - одна или несколько логических или математических операций, направленных на получение прогноза конкретного объекта в определенных условия.

Методика прогнозирования - совокупность оригинальных правил и правил использования приемов прогнозирования при разработке конкретного прогноза.

Прогнозирующая система - совокупность методов прогнозирования и средств их реализации, функционирующая в соответствии с основными принципами прогнозирования и обеспечивающая получение конкретного прогноза.

Поисковый прогноз - прогноз, устанавливающий возможные состояния объекта прогнозирования в будущем.

Нормативный прогноз - прогноз, устанавливающий пути и сроки достижения определенных состояний объекта прогнозирования.

План - это управленческое решение, директивное определение перечня и сроков действий, исходя из определенных целей, ресурсов, выделяемых для достижения этих целей, научно обоснованных нормативов расходования ресурсов.

Планирование - проекция в будущее человеческой деятельности для достижения предустановленной цели при определенных средствах, преобразование информации о будущем в директивы для целенаправленной деятельности.

Программирование - установление основных положений, которые затем развертываются в планировании, либо последовательности конкретных мероприятий по реализации планов.

Проектирование - создание конкретных образцов будущего, конкретных деталей разработанных программ.

Проект - решение относительно конкретного мероприятия, сооружения, изделия, необходимого для реализации того или иного аспекта программы.

Задание на прогноз - документ, определяющий цели и задачи прогноза и регламентирующий порядок его разработки.

Этап прогнозирования - часть процесса разработки прогноза, характеризующаяся своими задачами, методами и результатами.

Прогнозная ретроспекция - этап прогнозирования, на котором исследуется история объекта прогнозирования и прогнозного фона (среды) с целью получения их систематизированного описания.

Прогнозный диагноз - этап прогнозирования, на котором исследуется история объекта прогнозирования и прогнозного фона с целью выявления тенденций их развития и выбора (разработки) моделей и методов прогнозирования.

Прогнозная модель - модель объекта прогнозирования, исследование и использование которой позволяет получить информацию о возможных состояниях объекта в будущем и(или) путях и сроках их осуществления.

Прогнозный эксперимент - реализация прогноза на объекте прогнозирования или его модели.

Прогнозный вариант - один из возможных прогнозов.

Верификация прогноза - оценка функциональной полноты, точности и достоверности прогноза.

Прямая верификация прогноза - верификация путем разработки того же прогноза другим методом.

Косвенная верификация прогноза - верификация путем сопоставления его с прогнозом или данными, полученными из других источников.

Инверсная верификация - верификация прогноза путем проверки адекватности прогностической модели в ретроспективном периоде.

Консеквентная верификация - верификация путем аналитического или логического выведения прогноза из ранее полученных прогнозов.

Верификация оппонентом - верификация путем опровержения критических замечаний оппонента по прогнозу.

Верификация экспертом - верификация сравнением прогноза с мнением эксперта.

Период упреждения прогноза - промежуток времени, на который разрабатывается прогноз.

Период основания прогноза - промежуток времени, на базе которого строится ретроспекция.

Прогнозный горизонт - максимально возможный период упреждения прогноза с заданными точностью и достоверностью.

Полнота прогноза - доля вариантов прогноза из множества возможных и(или) доля функций объекта прогнозирования, рассмотренных в процессе прогнозирования.

Точность прогноза - оценка доверительного интервала прогноза для заданной доверительной вероятности.

Достоверность прогноза - оценка доверительной вероятности осуществления прогноза для заданной точности (до-ве-рительного интервала).

Ошибка прогноза - апостериорная величина отклонения прогноза от действительного состояния объекта.

Источник ошибки прогноза - фактор и(или) его оценка, метод прогноза, способные породить ошибку прогноза.

Характеристика объекта прогнозирования - качественное или количественное отражение какого-либо свойства объекта прогнозирования.

Значащая переменная объекта прогнозирования -переменная объекта прогнозирования, принимаемая для описания объекта в соответствии с задачей прогноза.

Эндогенная переменная объекта прогнозирования -параметр внутренней среды, значащая переменная объекта прогнозирования, отражающая главным образом его собственные свойства.

Экзогенная переменная объекта прогнозирования -значащая переменная объекта прогнозирования, отражающая главным образом свойства прогнозного фона (внешней среды).

Динамический ряд - временная последовательность ретроспективных значений переменной объекта прогнозирования.

Тренд - аналитическое или графическое представление изменения переменной во времени, полученное в результате выделения регулярной составляющей динамического ряда.