Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ОВОС и расчет ущерба ГК 51 (морская часть).doc
Скачиваний:
25
Добавлен:
17.11.2019
Размер:
12.86 Mб
Скачать

5. Прибрежные и морские оопт в районе работ

5.1 Нормативные акты по оопт

Правовой основой существования ООПТ служат действующие юридические акты, основными из которых являются:

  1. Закон РФ «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.95 г. № 33-ФЗ.

  2. Закон РФ «О животном мире» от 24.04.95 г. №52-ФЗ.

  3. Федеральный закон РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. №7-ФЗ.

Отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения регулирует Закон РФ «Об особо охраняемых природных территориях» (1995).

Государственными природными заказниками являются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса (Статья 22 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (1995)).

Природными резерватами являются ООПТ местного значения, играющие особую роль в сохранении или восстановления природных комплексов и их компонентов, а также в поддержании экологического баланса. Природные резерваты создаются на типичных хорошо сохранившихся или уникальных для городского округа территориях и акваториях, имеющих естественное происхождение, обладающих высокой природоохранной и научной ценностью. В отдельных случаях природными резерватами могут быть объявлены территории и акватории, имеющие антропогенное происхождение, в том числе карьеры и отвалы, которые приобрели значение в качестве мест произрастания редких и уязвимых видов флоры, обитания редких видов фауны, иное важное экологическое значение (Решение Совета депутатов городского округа Жуковский МО от 01.10.2009 №56/СД «Об утверждении Положения об особо охраняемых природных территориях местного значения в городском округе Жуковский Московской области»).

Государственные природные заповедники являются природоохранными, научно-исследовательскими и эколого-просветительскими учреждениями, имеющими целью сохранение и изучение естественного хода природных процессов и явлений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем (Федеральный закон от 14.03.1995 №33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»).

Статья 36 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (1995) устанавливает ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий. Нарушение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов, повлекшее причинение значительного ущерба согласно Уголовного кодекса (Статья 262) признано уголовным преступлением.

Статья 24 этого же закона устанавливает, что на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников, или причиняет вред природным комплексам и их компонентам. Задачи и особенности режима особой охраны конкретного государственного природного заказника регионального значения определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принявшими решение о создании этого государственного природного заказника.

Эта же статья предусматривает использование природных ресурсов в формах, обеспечивающих защиту исконной среды обитания коренных малочисленных этнических общностей и сохранение традиционного образа их жизни на территориях государственных природных заказников. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, расположенных в границах государственных природных заказников, обязаны соблюдать установленный в государственных природных заказниках режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (2002) формулирует общие принципы административных и прочих норм по охране компонентов природы и их систем, регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду, регламентирует общие экологические требования при размещении, проектировании, строительстве и эксплуатации хозяйственных объектов.

Статья 55 Закона РФ «Об охране окружающей среды» (2002) регламентирует требования по охране окружающей среды от негативного физического воздействия, в том числе шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий. При проведении сейсмоакустических работ необходимо соблюдать нормативы предельно допустимых уровней воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду производственного и транспортного шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий.

Закон РФ «О животном мире» (1995) устанавливает требования по сохранению среды обитания объектов животного мира (Статья 22). Любая деятельность, оказывающая влияние на среду обитания животных, должна осуществляться с соблюдением требований охраны животного мира. Независимо от организации и видов особо охраняемых природных территорий в целях охраны мест обитания редких видов животных выделяются специальные защитные участки территорий и акваторий, имеющие местное значение. На таких участках запрещаются или ограничиваются отдельные виды хозяйственной деятельности.

Ограничение на ведение хозяйственной деятельности в водоохранных зонах и прибрежных полосах устанавливается в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1404 от 23.11.1996 г.

Основные нормативные документы:

  1. «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий». Постановление Правительства РФ от 19.10.1996 г. № 1249

  2. «Об утверждении Положения о национальных природных парках Российской Федерации». Постановление СМ РФ от 10.08.1993 г. № 769

  3. «Об организации работ по выполнению постановления Правительства Российской Федерации «О порядке ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий». Приказ Госкомэкологии РФ от 20.11. 996 г. № 484

  4. «Об утверждении Примерных положений о государственных природных заказниках и памятниках природы». Приказ Минприроды РФ от 16.01.1996 г. № 20

  5. Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.03.2008г. №83-А «Об утверждении Положения о государственном биологическом заказнике регионального (окружного) значения «Ямальский».