- •Понятие правила (нормы). Понятие института. Институт как единица анализа.
- •Мотивационная, координационная и распределительная функция институтов.
- •Формальные и неформальные институты. Варианты соотношения формальных и неформальных институтов.
- •Понятие трансакционных издержек. Классификация трансакционных издержек.
- •Издержки поиска и переработки информации.
- •Издержки измерения.
- •Издержки ведения переговоров и заключения контрактов.
- •Издержки спецификации и защиты прав собственности.
- •Издержки оппортунистического поведения.
- •Виды оппортунистического поведения.
- •Права собственности. Спецификация и размывание прав собственности.
- •Общая собственность (свободный доступ), частная и государственная собственность.
- •Внешние эффекты. Классификация внешних эффектов. Альтернативные способы решения проблемы внешних эффектов.
- •Теорема Коуза.
- •Понятие контракта. Виды контрактов по о. Уильямсону.
- •Фирма. Контрактная природа фирмы.
- •Выбор между различными типами контрактов. Специфичность активов и возможность долгосрочных контрактов.
- •Ассиметричная информация и неблагоприятный отбор. Проблема «принципал-агент». Моральный риск, стимулирующие контракты и их экстерналии.
- •19.Зависимость от предшествующего развития.
- •Теория трансакционных издержек Уильямсона. Вертикальная интеграция в контексте рассмотрения трансакционных издержек.
- •Влияние трансакционных издержек на решения экономических агентов.
- •Подходы к количественному анализу трансакционных издержек.
- •Отношенческие контракты.
- •Теория игр. «Дилемма заключенных». Повторяемые игры.
- •Теория государства.
- •Рынок «лимонов» Дж. Акерлофа.
- •Моральный риск.
- •Асимметрия информации и моральный риск в страховании.
- •Проблема уклонения от налогов.
- •Издержки поиска Стиглера.
- •Виды ценовой дискриминации.
- •Государство в неоинституциональной экономической теории.
- •Роль и функции государства.
- •Контрактные модели государства. Социальный контракт.
- •Проблема безбилетника и организация коллективных действий группы специальных интересов. Роль государства в решении проблемы безбилетника.
- •Государство и развитие институтов. Институциональное проектирование.
- •Альтернативные методы защиты прав собственности. Проявление прав собственности.
- •Явные и неявные трансакционные издержки. Затраты на обеспечение выполнения контрактов и потери от невыполнения контрактов.
- •Особенности институционально-эволюционного подхода к развитию. Понятие институциональных изменений. Схема траектории институциональных изменений.
- •Зависимость от траектории предшествующего развития. Qwerty-эффекты.
- •Институциональные ловушки.
- •Экономическая роль права. Экономический анализ общего права.
- •Экономический анализ нормативно-правовых актов. Экономический подход к анализу преступного поведения и предупреждения правонарушения.
- •Теневая экономика.
- •Структура прав собственности в фирмах и экономические результаты.
- •Российская приватизация как иллюстрация теоремы Коуза.
- •Альтернативные режимы собственности (свободный доступ, коммунальная собственность, частная собственность, государственная собственность).
- •Выбор между организацией и рынком. Контрактная природа фирмы.
Теория государства.
По мнению Д. Норта, государство – это организация, обладающая сравнительными преимуществами в осуществлении насилия, распространяющимися на географический район, чьи границы определены его способностью облагать налогом подданных2. Другими словами, государство, часто выступающее гарантом в системе экономических отношений, применяет насилие наряду с другими видами хозяйственной деятельности. Причем эффективность насилия зависит от признания гражданами права государства применять насилие. Если со стороны населения не будет соответственного сопротивления, то государство может преследовать различные цели, а значит, определение государства Д. Нортом охватывает различные типы государств. Сущность прав собственности в праве на исключение, и организация, обладающая сравнительным преимуществом в насилии оказывается в состоянии специфицировать и защищать права собственности. При этом под насилием здесь понимается физическое ограничение спектра возможностей, доступных одному индивиду (или группе) посредством воздействия на его способность реализовывать принимаемые им решения. Важно отметить, что государство может и не применять насилие, более того, при определенных условиях государство функционирует тем более эффективно, чем меньше насилия оно применяет. Сравнительные преимущества государства в осуществлении насилия, о которых известно экономическим агентам, удерживают последних от инвестиций в запрещенное государством перераспределение, направленное на увеличение собственного благосостояния за счет благосостояния других членов общества.
А.Н. Олейник также считает, что государство следует рассматривать не в качестве «института, а в качестве особой организации»», а поэтому он приводит следующее определение: «Государство – особый случай властных отношений, возникающих на основе передачи гражданами части своих прав на контроль своей деятельности в сферах спецификации и защиты прав собственности, создания каналов обмена информацией, разработки стандартов мер и весов, создания каналов физического обмена товаров и услуг, правоохранительной деятельности и производства общественных благ. В этих сферах государство получает право легитимного, т.е. на основе социального контракта, принуждения и насилия»3.
По иному характеризовал государство философ Дж. Дьюи в работе «Общество и его проблемы» (1927). Он рассматривал правительства как институциональные соглашения, которые обеспечивают создание и воспроизведение политического сообщества.
Поэтому, в окончательном виде, принимаемое нами определение государства в новой институциональной экономической теории будет выглядеть следующим образом: государство - это организация со сравнительными преимуществами в осуществлении насилия, распространяющимися на географический район, границы которого устанавливаются его способностью облагать налогом подданных, использующая эти преимущества для предоставления общественных благ; системой институтов власти и управления, поддерживающих стабильность общества и участвующих в осуществлении институциональных преобразований. Значит, государству присущи функции, характерные для институтов.
На всех этапах хозяйственного развития государству принадлежала одна из важных ролей, но в зависимости от обстоятельств функции государства оказывались различными. Государственная собственность служила решению разнообразных задач, важнейшей из которых было поддержание общественной стабильности посредством элиминирования наиболее острых конфликтов и их причин. Довод в пользу государственного вмешательства гласит: государство как представитель членов общества может вмешиваться в рыночный механизм, а если необходимо, то и за счет аллокативной эффективности. Этот довод обычно принимает две формы. Во-первых, государство может вмешиваться в создание социально значимых («достойных») благ, обеспечение которых общество желает поощрить, а в случае «недостойных благ» – ограничить. Во-вторых, государственное вмешательство может быть оправдано, если общество полагает, что рыночные сделки в некоторых областях морально неприемлемы (например, донорство или услуги полиции). В этом случае государство должно удалить такие блага из рыночной сферы и управлять ими самостоятельно. Такой подход к объяснению роли государства называется патернализмом
Главной функцией государства является производство общественных благ, важнейшими из которых являются создание и защита формальных правил. Под общественными понимаются блага, для которых отсутствуют как исключительность доступа, так и конкурентное потребление. Классическими примерами общественных благ могут служить защита населения страны от угрозы внешней агрессии, повышение общего культурного уровня граждан и т.д.
Рассматривая государство как агентство по производству общественных благ, необходимо обратить внимание на две вещи. Во-первых, государство может как самостоятельно производить общественные блага (например, такие блага как оборона от внешней агрессии или установление единых общегосударственных стандартов), так и финансировать их производство частными структурами (например, строительство автомобильных дорог или утилизация мусора). И в том и в другом случае государство берет на себя расходы, связанные с производством общественных благ.
Во-вторых, практически все производимые государством общественные блага можно свести к спецификации и защите прав собственности и свободы.
Чтобы ответить на вопрос, намерено ли государство служить обществу, рассмотрим три подхода: автономно-государственный подход, подход групп интересов и подход эгоистичных бюрократов8.
Автономно-государственный подход рассматривает государство как независимую силу с собственной целевой функцией, которая отличается от общественной целевой функции. Этот подход нельзя считать новым. Второй подход – подход групп интересов – трактует государство как арену, в пределах которой группы специальных интересов борются друг с другом или вступают в коалиции, для того чтобы влиять на решения государства, в том числе и о перераспределении доходов среди групп. Третий подход – подход эгоистичных бюрократов – основан на предположении о том, что бюрократы не отличаются от других индивидов в преследовании собственных интересов и стремятся максимизировать бюджет своих ведомств.
Асимметрия информации и неблагоприятный отбор.
Асимметричность информации в микроэкономике (англ. asymmetric(al) information, в русской литературе также называется несовершенная информация, неполная информация) — это неравномерное распределение информации о товаре между сторонами сделки. Обычно продавец знает о товаре больше, чем покупатель, хотя бывает и обратная ситуация.
Неблагоприятный отбор (англ. adverse selection) — экономический термин, обозначающий форму дезорганизации рынка вследствие асимметричной информации между участниками (например, продавцом и покупателем). В результате на рынке товары низкого качества вытесняют товары высокого качества. Такая ситуация наблюдается, в частности, на рынке подержанных автомобилей (пример Акерлофа).