Критерии зависимости от вида объектов, подверженных воздействию оползней

Объекты	Критерии допустимого социального риска (Rс.доп)	Скорости опасных оползней
Автомобильные и железные дороги Жилые массивы Промышленные зоны	Rс.доп среднего риска гибели людей при дорожно-транспортных происшествиях Rс.доп среднего риска гибели людей при несчастных случаях (без учета производственных травм) Rс.доп среднего риска жертв при производственных авариях (для данного вида производства)	Более 1 м/с Более 1 м/мин

Экономический риск для оползнеопасных территорий предлагается рассчитывать по формуле

, (29)

где R_э – величина экономического риска, р./га·год; S_оп.ср. – средняя площадь оползня, га; S – общая площадь оползнеопасной территории с проявлением оползней рассматриваемого типа (сочетания типов), га; N_оп – число оползней, возникающих в течение периода продол-жительностью T (годы) на площади S; m_y – средняя удельная стоимость зданий (застройки), р./га; К_р – коэффициент разруша-емости (уязвимости) зданий при воздействии оползней рассмат-риваемого типа (безразмерный). Предлагаемые И.О. Тихвинским значения К_р приведены в табл. 20.

Таблица 20

Значения коэффициента разрушаемости

Глубина оползня hоп, м	Глубина заложения фундамента (в том числе свайного), hф	Коэффициент разрушаемости, Кр
<2 – 2 – 10 – – >10	≤2 м >2 м <hоп 10 – 13 м >13 м любая	1,0 0 1,0 0,5 – 1,0 0 – 0,5 1,0

Критерием величины допустимого экономического риска, обусловленного воздействием, может служить средний удельный годовой ущерб от аварий и катастроф для территорий с разными видами ее использования (Тихвинский, 1995).

В целом, в настоящее время оценка и прогнозирование ущерба и риска затрудняется слабым развитием методики его определения. В частности, одной из первоочередных задач инженерной геологии рекомендуется считать разработку единой комплексной методики экономической оценки риска и совершенствование соответствующих этому нормативных документов [17].

Прогнозирование опасности и риска геологических процессов нужно выполнять на основе установленных закономерностей их развития, характера и механизма оцениваемого процесса, от решаемых задач, стадии исследований, особенностей и степени изученности территории развития процессов.

Лучшими методами прогноза, как считает А.Л. Рагозин (1997), являются вероятностно-детерминированные.

Для обеспечения безопасности людей и объектов народного хозяйства от опасных геологических процессов наилучшим мероприятием является их профилактика, заключающаяся в осуществлении предупредительных мер по выявлению и изучению опасных процессов, перманентном прогнозировании их развития и оценке риска возможных потерь, выполнении минимального объема предупредительных и защитных мероприятий, контроле за эффективностью выполненных мероприятий.

Допустимые уровни риска следует устанавливать законо-дательными и нормативными актами на федеральном и региональном уровнях на основе учета, оценки всех видов ущерба – экономического, социального и экологического (Рагозин, 1997).

Примером реализации данной рекомендации является Закон Томской области «Об оползневых зонах, расположенных в границах городских и сельских поселений», принятый постановлением Госдумы Томской области от 31.07.2003 г., № 744.

Закон определяет: статус и границы оползневых зон; виды оползневых зон по опасности; виды использования земельных участков и других объектов в оползневых зонах; мероприятия по снижению геологического риска; ответственность за нарушение Закона.

В данном Законе оползневые зоны по степени геологического риска для городских и сельских поселений подразделяются на:

1. Весьма опасные оползневые зоны – территории с площадной пораженностью оползнями от 10 до 30 процентов (либо в пределах которых формируются оползни, имеющие площадь разового проявления на одном участке от 1 до 0,5 квадратных километров), объемом оползневых тел от 5 до 10 миллионов кубических метров;

2. Опасные оползневые зоны – территории с площадной пораженностью оползнями от 1 до 10 процентов (либо в пределах которых формируются оползни, имеющие площадь разового проявления на одном участке от 0,01 до 0,5 квадратных километров), объемом оползневых тел от 0,001 до 5 миллионов кубических метров;

3. Умеренно опасные оползневые зоны – территории с площадной пораженностью оползнями от 0,1 до 1 процента (либо в пределах которых формируются оползни, имеющие площадь разового проявления на одном участке менее 0,01 квадратных километров), объемом оползневых тел 0,001 миллионов кубических метров;

4. Потенциально опасные оползневые зоны – территории, в пределах которых оползневые процессы не проявлялись, но для их развития имеются благоприятные геологические условия;

5. Территории, на которых отсутствуют оползневые процессы, относятся к неопасным зонам.

К обязательным мероприятиям по снижению геологического риска в пределах первой, второй, третьей и четвертой оползневых зон, наряду со многими прочими, является организация системы комплексного мониторинга геологической среды – наблюдений за изменением положения оползневых тел и грунтовых масс; за уровнями, составом и динамикой подземных вод; за зданиями, сооружениями, подземными коммуникациями для фиксации их деформаций.

Результаты мониторинга являются основой для качественных и количественных оценки и прогнозирования опасности, ущерба и риска от геологических процессов и принятия оптимальных управляющих решений.