В.А.Сидоров, Е.Л. Кузнецова, Н.А. Давыдюк «Экономика»

10. Эффекты в экономике

Итогом хозяйственной деятельности экономической системы является эффект, результат. В зависимости от его масштабов, направленности и степени воздействия на экономических агентов зависит экономическая выгода принимаемых решений.

10.1. Определение и классификация эффектов

В общем плане под эффектом понимается действие, результат чего-либо. В экономической теории эффекты занимают одно из центральных мест. Они являются той силой, которая производится экономической системой и одновременно ее изменяет. Эффекты являются результатом реального поведения экономических субъектов. На их базе общество стремится построить обобщенную модель принятия решений.

Классическое понятие эффекта подразумевает наличие некой рациональной модели поведения экономического агента, а затем результаты данной модели сопоставляются с реальным поведением.

Некоторые известные экономисты видят в эффектах результат принятия решений, построенных на пересечении психологии, теории информации, теории организации, компьютерного моделирования. Ряд эмпирических исследований, проведенных ими в области принятия решений на конкретных предприятиях, дал основания для разработки нормативных алгоритмов принятия «правильных» решений. Правильность как раз и выражалась в заранее предсказанном результате осуществления той или иной хозяйственной операции.

В процессе этих исследований была создана обобщенная модель экономического поведения. Отправной точкой в ней служит необходимость пересмотра нереалистичной информации. Для того чтобы принять правильное решение по поводу максимизации прибыли или полезности, экономическому субъекту недостаточно его счетных способностей. Его проблема заключается не в том, что у него мало информации, а в том, что этой информации чрезмерно много по отношению к имеющимся возможностям ее обработки. В указанной модели процесс принятия решений описывается двумя главными понятиями – поиска и принятия удовлетворительного варианта.

Считается, что у человека с его ограниченными информационными и счетными возможностями не может быть всеобъемлющей функции полезности для сравнения разнородных альтернатив. Они сжаты до трех вариантов: удовлетворительного, неудовлетворительного и безразличного. В результате поиск вариантов осуществляется до тех пор, пока не будет найден удовлетворительный вариант. Дальнейшие поиски, с точки зрения хозяйствующего субъекта, становятся нерациональными. Причем приемлемость варианта каждый определяет индивидуально.

В каждый момент времени у человека есть определенное представление о том, что он может получить, а что – нет. Такое положение развилось в концепцию притязания, в рамках которой каждый индивид располагает персонифицированным уровнем притязаний – как бы висящей над человеком планкой, которую он собирается преодолеть. Взятие слишком низко установленной планки не приносит удовлетворения, не слишком высоко – означает постановку в принципе разрешимых задач, высоко – ведет к разочарованию по поводу невозможности выполнения поставленных задач.

В конкретной жизненной ситуации эта планка постоянно находится в движении и сдвигается в зависимости от последнего взятого достижения, полученного результата. Если этап был успешным, планка поднимается, если нет – уровень притязаний не только не остается на месте, но даже опускается. Человек начинает критично относится к своим способностям. Удовлетворительным считается вариант, позволивший человеку преодолеть планку уровня притязаний.

Оказавшись в подобной ситуации, индивиду для выбора удовлетворительного варианта требуется минимум информации и времени. Вполне достаточно интуитивного представления о том, что сравниваемые варианты выше или ниже требуемого уровня. С появлением большего количества времени для выработки рационального решения ситуация значительно осложняется. И не потому, что появляется больше возможностей для перебора вариантов, а из-за того, что большей частью индивид поднимает планку уровня притязаний. Поэтому поиск удовлетворительного решения усложняется.

Если предположить, что на отбор варианта дается строго заданный отрезок времени, то ситуация становится еще более сложной. В этом случае субъекту придется выбирать между несколькими удовлетворительными вариантами. Множественность правильных решений не только запутывает ситуацию, но и настолько поднимает планку удовлетворительного решения, что оно становится практически не достижимым.

Поиск эффекта через призму теории рациональности достаточно широко применяется в нормативных рекомендациях, компьютерных программах, но для широкого круга явлений она остается недоступна. Основной причиной является то, что она не дает однозначных и устойчивых предсказаний экономического поведения.

Большим практицизмом отличается модель принятия решений немецкого экономиста, лауреата нобелевской премии Р.Зельтена. Она состоит из трех уровней: привычки, воображения и логического рассуждения. На каждом из этих уровней возникает свое решение проблемы. Столкнувшись с проблемой выбора, субъект может ограничиться низшим уровнем постепенно подключая все более вышестоящие уровни. Если на каждом из уровней отыскивается свое решение, то окончательный выбор падает на один из них сообразно выбору индивида, а не в зависимости от их иерархичности.

Степень рациональности экономического субъекта является величиной переменной. В зависимости от обстоятельств она нацелена на максимизацию целевой функции и опирается на расчетливые и обдуманные действия. Подчеркивая данное обстоятельство, австрийский экономист Е.Бём-Баверк писал: «До известного пункта выгода, получаемая нами благодаря старательному расчету, может превышать соединяющуюся с ним затрату умственной энергии, и в такой мере затрата эта оказывается рациональной с хозяйственной точки зрения. Но за указанными пределами расчетливость начинает приводить уже к результатам совершенно противоположным в делах важных и крупных расчет должен быть очень точным, в делах средней важности он должен быть умеренно точным, в бесчисленной массе мелочей обыденной хозяйственной жизни он должен быть очень поверхностным»¹.

Интересен момент, определяющий степень рациональности, продуманности человеческого поведения для достижения экономического эффекта. Он зависит от двух сил физиологической природы человека и институциональных условий среды его обитания. Физиологическая природа человека требует от него экономить физическую и умственную энергию. Чем большее время требуется для принятия решения, тем больше душевных сил и мыслительной энергии должен израсходовать человек. Тем больше труда он затрачивает. Тем больше неприятных моментов доставит экономическому субъекту процесс его принятия. Следовательно, физиологическая природа генерирует минимально рациональное поведение индивида.

Общественная же природа человека, вернее институциональная составляющая его бытия: нормы, правила поведения, стандарты, которые ставит перед ним общество. Эти институты действуют в рамках ограничений, не позволяя человеку в полной мере реализовать свое животное происхождение. В обществе рациональное, продуманное поведение всегда пользуется большим уважением, к тому же принося человеку удовлетворение. Конфронтация общественных норм с физиологической природой человека порождает явление эффекта. Когда при минимуме затрат достигается оптимальная степень рациональности в решении хозяйственных вопросов.

Вывод, который можно сделать, заключается в том, что поскольку никаким трудовым контрактом нельзя регламентировать поведение работника, то ни одна организация не в состоянии полностью использовать человеческий потенциал и достичь оптимальной эффективности в максимизации своих результатов. Внешняя граница производственных возможностей, таким образом, остается для нее недостижимой. Такое явление встречается и на уровне всей экономической системы. Оно носит название х-неэффективности. Х-неэффективность – неспособность произвести любой данный объем продукции при самых низких издержках производства.

Понятие х-неэффективности употребляется исключительно в сопоставлении с оптимальным состоянием экономической системы. Часто оптимальный уровень состояния экономической системы связывают с максимальным выпуском продукции. Однако при этом совсем не исключается максимизация личностной функции экономических агентов. То есть экономический человек выглядит как рациональный максимизатор.

Оптимальный эффект не всегда достигается простым суммированием наивысших результатов хозяйственной деятельности отдельных индивидов. Часто разные интересы индивидов, стремление индивидуализировать результат, дают еще больший итог. Например, поведенческая теория фирмы утверждает, что разные цели подразделений фирмы не всегда должны интегрироваться в общую цель предприятия. Перечень этих показателей дан в табл. 10.1.

Таблица 10.1 – интересы структурных подразделений предприятия

Структурные подразделения	Интересы
Высшее руководство	Уровень продаж Доля рынка Масса прибыли Норма прибыли
Отдел производства	Объем производства Уровень запасов
Отдел запасов	Уровень запасов
Отдел продаж	Уровень продаж Доля рынка
Отдел капвложений	Масса прибыли Норма прибыли
Акционеры	Масса прибыли Норма прибыли

Для того максимизации результата хозяйственной деятельности предприятия требуется не достижение наивысших результатов деятельности каждого подразделения, а определение целевого уровня. Поскольку возможные цели всегда меняются, иногда даже противореча друг другу, между отдельными подразделениями предприятия идет соревнование, способствуя стабильности целей организации.

Процесс рационализации в таком предприятии выглядит следующим образом. Сначала разрабатывается прогноз спроса на продукцию. Затем исследуются возможные действия конкурентов. Осуществляется оценка издержек. Формулируются цели подразделений и предприятия в целом. Наконец составляется план действий и происходит его оценка на соответствие целевым уровням показателей. Если план отвечает всем установленным и заявленным требованиям, его утверждают. Если нет – он корректируется: уточняются прогнозы, переориентируются цели, модернизируются показатели. Составляется новый план и процедура повторяется.

В качестве составляющей рационального функционирования экономической системы выступает поведение потребителя. Установлено, что все покупки делятся на два вида: обязательные (контрактные) и необязательные (дискреционные). Определяющую роль играют дискреционные покупки. К ним относится приобретение товаров длительного пользования: телевизоров, холодильников, автомобилей и т.п. Важна также доля сбережений в общем объеме дохода. Не смотря на то, что решения по поводу дискреционных покупок и сбережений принимаются относительно редко, денежная масса на их осуществление достигает впечатляющих размеров. На эти решения влияют так называемые промежуточные переменные. К ним относятся мнения, ожидания, настроения, притязания. То есть составляющие внутреннего мира человека. Только его субъективные ощущения формируют отношение к тому или иному фактору. Массовые явления оптимизма или пессимизма могут побудить такие конъюнктурные колебания, которые могут вызвать сбои во всей экономической системе. Тогда эффект может быть не получен вовсе, или иметь отрицательное значение.

Такими волнами могут быть объяснены циклические колебания экономики, подъемы и спады, расцвет и депрессия.

Эффекты могут проявляться и не сразу. Это происходит потому, что в экономике существуют два взаимосвязанных периода: долговременный и краткосрочный. Долговременный период – период, в течение которого цены на ресурсы успевают приспособиться к ценам на товары так, что в экономике существует оптимальный объем производства при полной занятости. В масштабах долговременного периода производители имеют возможность свободного входа и в отрасль и выхода из нее. Кроме этого, они располагают достаточным временем для того, чтобы изменить количество всех используемых для производства продукции ресурсов. В этом периоде все издержки производителей являются переменными, поскольку скачки постоянных издержек принимают непрерывный характер, включаясь в одну из составляющих переменных издержек.

Примером долгосрочного периода может служить поведение конкурентной фирмы в соответствующем временном интервале (рис. 10.1).

Из рис. 10.1 следует, что в долговременном периоде цена и предельный доход совершенно конкурентной фирмы установятся на уровне средних общих издержек. То есть ее формализованное выражение равенства будет выглядеть как MR = P = AC = MC. Это равенство предполагает определенные выгоды. Здесь экономика конкурентных цен действует таким образом, что ограниченные ресурсы, имеющиеся в общест-

Рис. 10.1. Положение равновесия конкурентной фирмы в долговременном периоде.

ве, распределяются и используются с наивысшим эффектом, а потребности членов общества удовлетворяются с максимальной рациональностью.

Считается, что только конкурентное равновесие обеспечивает полную эффективность распределения ресурсов при невозможности изменения структуры совокупного объема общественного производства, давая обществу чистую выгоду. В этом случае производственная эффективность обуславливается оптимальным составом продукции, а ее объем – обеспечивается наименее дорогостоящим способом.

Что касается такого долговременного отраслевого предложения, то оно отражает соотношение между ценой и предлагаемым объемом товаров для всех случаев, в рамках которых отрасль находится в состоянии равновесия. На рис. 10.2 представлены основные виды равновесия: отрасли с убывающими, неизменными, возрастающими издержками, а также с различной комбинацией процессов.

Краткосрочный период – период в течение которого производители товаров в состоянии изменить часть применяе-

Рис. 10.2. Долговременное отраслевое предложение: 1 – с убывающими издержками; 2 – с постоянными издержками; 3 – с возрастающими издержками; 4 – с различной комбинацией процессов

мых ресурсов. В масштабах этого периода предприятие имеет и постоянные и переменные ресурсы. Большинство экономистов склоняются к такому объяснению краткосрочного периода: отрезок времени в деятельности предприятия, в течение которого невозможно изменить хотя бы один производственный фактор. Критерием определения краткосрочного периода является ограниченность, а в ряде случаев невозможность, входа в отрасль новых предприятий и выхода их из нее. В рамках данного периода предприятие может только изменять объем выпуска, варьируя загрузкой производственных мощностей и регулированием рабочего времени. Другие возможности предприятия либо строго ограничены, либо совершенно отсутствуют.

Эффекты проявляются в различных ракурсах и фазах общественного развития. Они присутствуют и в производстве, и в обмене, и в распределении, и потреблении. Их можно увидеть на различных этапах эволюции экономической системы. В экономике открыто более сотни различных эффектов. Одни эффекты проявляются в локальных условиях, носят частный характер, другие – в масштабах всей экономической системы. Экономический эффект выражает, прежде всего, полезный результат экономической деятельности. Нередко их исчисляют как разницу между денежным доходом от деятельности и денежными расходами на ее осуществление. Наиболее часто встречаемые и оказывающие существенное влияние на развитие экономической системы эффекты следующие: масштаба, «храповика», «гармошки», предельных затрат, кумулятивный, мультипликативный, производства, обратной связи.

Эффект масштаба возникает в случае расширения объемов выпуска и связан с поведением долгосрочных средних издержек в разных условиях организации производства. Различают а) положительный; б) отрицательный; в) постоянный эффекты масштаба.

Положительный эффект масштаба возникает при такой организации производства, когда долговременные средние здержки сокращаются по мере роста объема выпуска. Он связан с преимуществами специализации труда, производства и управления на крупных предприятиях, с использованием более высокопроизводительного оборудования, более широкими возможностями для диверсификации производства, выпуска продукции на базе отходов основного и развития побочного производства.

Положительный эффект масштаба возникает в случае наращивания объема выпуска, когда перечисленные выше факторы начинают действовать в направлении снижения средних долгосрочных издержек производства.

Отрицательный эффект масштаба возникает при такой организации производства, когда долговременные средние издержки увеличиваются по мере роста объема выпуска. Обычно отрицательный эффект масштаба возникает в результате роста управленческих расходов при увеличении масштабов экономической деятельности, снижения эффективности взаимодействия между отдельными структурными подразделениями, гибкости экономической системы. В результате страдает эффективность, рациональная составляющая производства уступает место затратным методам хозяйствования.

Постоянный эффект масштаба возникает при такой организации производства, когда долговременные средние издержки остаются постоянными по мере роста объема выпуска.

Различные виды эффекта масштаба можно проследить на примере рис. 10.3.

Рис. 10.3. Эффект масштаба при различном поведении кривых долгосрочных общих издержек

Эффект «храповика» выражает тенденцию уровня цен к повышению в случае возрастания совокупного спроса, или тенденцию сохранения стабильного уровня цен в случае снижения совокупного спроса. Суть эффекта «храповика» заключается в том, что изменение совокупного спроса своим следствием имеет изменение уровня цен. Рост совокупного спроса вызывает рост цен на товары, услуги и ресурсы. Сокращение совокупного спроса может не сопровождаться снижением цен, особенно в течение короткого периода времени. Цены на товары, услуги и ресурсы сохраняются стабильными. Назван так по принципу действия храпового механизма, преображающего возвратно-вращательные движения в поступательные, позволяющие осуществлять движение только в одном направлении.

Эффект «гармошки» заключается в том, что длина периода производства сокращается во время экономического подъема и увеличивается во время экономического спада. Это происходит из-за того, что падение реальной заработной платы в условиях экономического подъема приводит к изменению относительной прибыльности различных методов производства в пользу более коротких методов. В период экономического спада, наоборот. Растущий уровень реальной заработной платы вызывает оживление инвестирования в основной капитал. При этом появляется ярко выраженная тенденция использовать технику с более длительным сроком службы. В определенный момент такая политика начинает компенсировать снижение инвестиций, происходящих под действием экономического спада.

Эффект гармошки подчеркивает представление об экономике как о системе координации, что означает повышение внимания к таким ее элементам, которые обеспечивают согласованность действий экономических субъектов. Прежде всего, речь идет о ценах, как эффективной информационной и коммуникационной системе, капитале, как сложной структуре состоящей из неоднородных индивидуальных капиталов, деньгах, как о связующем звене между настоящим и будущим, взаимосвязях между производством и потреблением.

Эффект предельных затрат – дополнительный экономический эффект, вызываемый дополнительной затратой единицы ресурса при неизменной величине остальных. Часто используется при нахождении оптимального объема производства при строго заданных ресурсах. Наиболее полно принцип действия эффекта предельных затрат можно разобрать на примере концепции предельной производительности. Ее основные положения сводятся к следующему: если к постоянному по своей величине капиталу прибавлять дополнительное количество рабочих, то каждый последующий рабочий будет производить убывающее количество продуктов. Считается, что каждый фактор производства приносит свой доход: капитал в денежной форме – процент, капитальные блага в виде земли и средств производства – ренту, деятельность предпринимателя – предпринимательскую прибыль, труд рабочих – заработную плату. В состоянии равновесия вклад каждого фактора оплачивается соответственно его предельной производительности. Такое распределение социального продукта отвечает естественному течению хозяйственных процессов.

Если капитал является фиксированным фактором, а труд переменным, то фирма может увеличить производство за счет использования большого количества трудовых ресурсов. Подсчет проводится с помощью среднего и предельного продукта. Средний продукт равен объему выпускаемой продукции Q, деленному на общие затраты труда L, т.е. Q/L. Предельный продукт труда MPL представляет собой дополнительный объем, получаемый при увеличении затрат труда на одну единицу: . Предельный продукт зависит также от количества используемого капитала, других факторов производства. Аналогично определяется предельный продукт капитала .

Если переменный фактор, в данном случае труд, является многократно делимым, то средний продукт выступает его средней производительностью, а предельный продукт – его предельной производительностью. Если предельная производительность превышает среднюю, то последняя растет, если предельная производительность меньше средней, то средняя производительность снижается. Кривая предельной производительности пересекает кривую средней производительности в точке, в которой средняя достигает максимума.

Такое соотношение обусловлено математически. По крайней мере, для получения средней производительности каждое последующее приращение объема продукции должно прибавляться к тем приращениям, которые были получены за счет использования предыдущих единиц факторов: каждое такое приращение будет меньше последнего достигнутого приращения (рис. 10.4).

Площадь ACDE на рис. 10.4 представляет собой весь продукт труда. В то же время, поскольку все приращения равноценны по качеству заработная плата будет тяготеть к предельному продукту труда. Она измеряется прямоугольником АВDЕ, сторонами которого являются количество единиц труда и предельный продукт труда. Площадь ACD представляет собой рентный доход капиталиста.

Рис. 10.4. Эффект предельных затрат

Кумулятивный эффект – эффект достигаемый путем постепенного накопления факторов и последующего их взрывного действия. Ярким примером кумулятивного эффекта является концепция кумулятивного процесса К.Викселя. Она заключается в том, что импульс к расширению производства дает рынок инвестиционных товаров, затем тенденция повышения деловой активности постепенно распространяется на рынок товаров, работ и услуг, возвращаясь на рынок капитальных благ. Механизм его проявления таков. Когда банковский процент достгает своего минимума, у потенциальных инвесторов возникают ожидания дополнительных сверхнормативных прибылей и они начинают усиленно претворять в жизнь инвестиционные проекты. Одновременно растет спрос на факторы производства. Это приводит к росту заработной платы(поскольку спрос на труд, как фактор производства, растет). Поднимается арендная плата, растут в цене информационные услуги. В таких условиях не замедлит проявится и рост спроса на предметы потребления. Какое то время он будет сдерживать возникшую в результате первоначального импульса тенденцию относительного роста цен на инвестиционные товары. Повышение спроса на предметы потребления начнет стимулировать производство и инвестиции. Так процесс приобретает кумулятивный характер.

Мультипликативный эффект – ситуация при которой степень изменения уровня равновесия национального дохода происходит в большей степени, нежели вызвавшее его изменение исходного уровня автономных затрат. В его основе лежит положение о том, что любое приращение инвестиций в конкретной отрасли вызывает приращение потребления и дохода в смежных отраслях, вызывая, тем самым, общий рост экономики.

Эффект производства – полезный результат производственной деятельности, характеризуемый объемом материальных благ, качество и ассортимент которых отвечают общественным потребностям. В современной экономике выступает как мера изменения эффективности рассматриваемой экономической системы в процессе ее развития. Эффективным считается такое развитие, при котором соотношение затрат и результатов в процессе функционирования экономической системы улучшается.

Эффект обратной связи – изменение цен и количеств товаров возникающее на конкретном рынке вследствие аналогичных изменений, происходящих на смежных рынках из-за первоначально появившихся диспропорций на первом рынке. Явления такого рода часто можно увидеть в современной российской экономике, когда повышение цен на энергоносители вызывает изменение уровня цен в других отраслях народного хозяйства, в результате сырье и материалы, закупаемые энергетиками в этих отраслях, дорожают, приводя к новому витку роста цен.

Помимо указанных существует специфическая группа эффектов, влияющих на поведение кривой совокупного спроса. Это эффект процентной ставки, эффект материальных ценностей или реальных кассовых остатков, эффект импортных закупок. Характер проявления этой группы эффектов описан, в общем, на примере эффекта предельных затрат. Однако имеются некоторые частности. Так эффект процентной ставки предполагает, что траектория кривой совокупного спроса определяется величиной процентных ставок. Если процентные ставки высоки, это вызывает сокращение потребления и инвестиций. Если процентные ставки низки – уровень потребительских расходов увеличивается, вместе с ним растут и инвестиции (рис.10.5а).

Эффект богатства или эффект реальных кассовых остатков проявляется в том, что при снижении уровня цен реальная стоимость или покупательная способность материальных ценностей возрастает, поэтому растут и расходы. При более высоком уровне цен реальная стоимость накопленных активов снижается, поэтому покупательная способность населения падает. Особенно ярко эффект богатства проявляется в периоды инфляционных всплесков, поскольку последняя существенным образом влияет на уровень благосостояния нации (рис. 10. 5б).

Эффект импортных закупок приводит к уменьшению объемов совокупного спроса на отечественные товары и услуги при повышении уровня цен внутри страны. Со снижением цен объемы потребления отечественных товаров увеличиваются, а импортных – сокращаются (рис. 10.5в).

а) б) в)

Рис.10.5. Эффект процентной ставки (а), эффект богатства (б), эффект импортных закупок (в).

Существенное значение в экономике играют внешние эффекты или экстерналии. Они представляют собой издержки или выгоды от рыночных сделок, не получившие отражение в рыночных ценах. В современном рыночном хозяйстве считается, что, в большинстве своем, внешние эффекты являются показателем неэффективности. Возникают внешние эффекты, как в производстве, так и потреблении.

Все внешние эффекты делятся на отрицательные и положительные или на потери и выгоды для третьих лиц. Пример отрицательного и положительного внешнего эффекта представлен на рис.10.6.

Отрицательный внешний эффект – стоимость применения ресурса, не отраженная в цене продукции; результат и производства, и потребления благ, обмениваемых на рынке. Например, по мере роста объема производства увеличивается и загрязнение окружающей среды. Движение от Q1 в сторону Q2 показывает, что мероприятия в области

MSC- предельные общественные издержки; MPC – предельные частные издержки; MEC – предельные внешние издержки.

МСВ – предельные общественные выгоды; МРВ – предельные частные выгоды; МЕВ – предельные внешние выгоды.

Рис. 10.6. Отрицательный внешний эффект (слева) и положительный внешний эффект (справа)

защиты окружающей среды требуют определенных затрат, в результате чего объем выпуска сокращается, а потери эффективности составят затушеванную площадь треугольника. В основном, потери связаны с ростом цены. Так, если не осуществлять защитных мероприятий, то объем производства составит Q1 при цене P1,то есть рыночное равновесие установится в точке Е1, где предельные частные издержки МРС будут равны предельным общественным выгодам MSB: МРС = MSB. Однако в этом случае не соблюдается тезис о социальной безопасности производства. Если учесть этот фактор, то владелец предприятия должен сократить объем выпуска до Q2, тогда в точке Е2, MSB = MSC, то есть предельные общественные выгоды равнялись бы предельным общественным издержкам. Отрицательный эффект проявляется в том, что предельные частные издержки оказываются ниже предельных социальных издержек и поэтому экономическое благо продается и покупается в объеме большем, чем это необходимо, для относительно экологически безопасной деятельности.

Положительный внешний эффект – это полезность, не отраженная в ценах; выгоды от производства и потребления, которые получают лица, не являющиеся непосредственными производителями или потребителями в данном конкретном случае. Например, всеобщая грамотность, безусловно, дает определенный выигрыш обществу. Между тем, отдавая ребенка в школу, никто не задумывается о том, как это скажется на общественном развитии. Здесь интересы общества и отдельных его членов совпадают. Правая часть рис.9.6 иллюстрирует этот факт. В точке Е1 предельные частные выгоды равны предельным социальным издержкам: MPB = MSC. В то же время предельные социальные выгоды такого решения существенно выше. Они увеличивают эффективное общественное равновесие, перемещая его в точку Е2. Тогда общая эффективность от повышения уровня грамотности может быть измерена затушеванной площадью треугольника Е1Е2а. В этом случае имеет место недопроизводство экономических благ, поскольку оно производится и покупается в объеме меньшем по сравнению с общественно необходимым (Q1 < Q2).

Внешние эффекты имеют свойство трансформироваться во внутренние. Это означает, что они начинают отражать общественные издержки или полезность. Внешние эффекты превращаются во внутренние при помощи корректирующих налогов и субсидий.

Корректирующий налог (Т) – налог на производство блага, посредством которого увеличиваются предельные частные издержки до уровня предельных общественных издержек. Он вызывает повышение цен, вследствие чего объем выпуска продукции сокращается. Такой налог устанавливается на производителей отрицательных благ в размере равном предельным внешним издержкам в расчете на единицу производимого блага Т = МЕС, так что MSB = MSC. Более подробно роль налогообложения в условиях деформации окружающей среды будет рассмотрена в п. 9.4 настоящей главы.

Корректирующая субсидия (S) представляет собой платеж потребителям или производителям блага, потребление которого вызывает положительный внешний эффект. Она повышает предельную частную полезность до уровня предельной общественной полезности и вызывает уменьшение цен: S = MEB. Корректирующая субсидия устанавливается в объеме равном предельной внешней выгоде в расчете на единицу произведенного блага (MSB = MSC).