Гражданская правоспособность и дееспособность иностранных граждан в Российской Федерации и механизм - Фетюхин М.И

Ç À Ê Ë Þ × Å Í È Å

Процесс перестройки и демократизация в России открывают новые возможности для совершенствования правовых про - блем правоспособности и дееспособности иностранных гра ждан в России и практики их реализации.

Правовая система правоспособности и дееспособности чел о- века регулирует именно те аспекты взаимодействия с заруб ежными соседями, по которым в известной степени определяетс я уровень цивилизованности того или иного государства, его открытость и готовность к сотрудничеству.

Правовой статус иностранцев, их правоспособность и дееспособность в любой стране своеобразны. Правовой статус ск ладывается как бы из двух частей: правового статуса граждан ина своего государства и правового статуса собственно иност ранца.

Иностранный гражданин, находясь за пределами своего государства, сохраняет с ним правовую связь, правовой стату с гражданина своего государства, подчиняется его законам, пользуется его покровительством и защитой. В то же время иностра нец (как иностранный гражданин, так и лицо без гражданства) по д- падает под воздействие суверенной власти государства, на территории которого он пребывает, оказывается, говоря юридичес - ким языком, под его юрисдикцией и должен соблюдать законы

èадминистративные права страны пребывания.

Ñкакой бы целью ни приехал гражданин в Россию, он обязательно столкнется с вопросами гражданского права. Н аш закон приравнивает гражданина любой страны в отношении п равоспособности к российским гражданам. Закон от 24 июня 1981 года «О правовом положении иностранных граждан в СССР»

гласит, что иностранные граждане пользуются гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. Допуск а- ются и отдельные изъятия, но они устанавливаются и регули руются законом Российской Федерации.

Принцип национального режима зафиксирован в Конституции Российской Федерации. «Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации права ми и

5 1

несут обязанности наравне с гражданами Российской Федер а- ции, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации».

В российской Конституции имеется глава 2 «Права и свободы человека и гражданина», в которой закреплены широкие г а- рантии для каждой личности на территории нашей страны. Бо льшинством прав и свобод обладают как свои граждане, так и ин о- странцы.

Зафиксированные в Конституции права и свободы охватывают практически весь спектр прав и свобод человека. Это п рава, осуществляемые в сфере личной жизни и индивидуальной сво - боды человека, осуществляемые в публично-правовой (или пу б- лично-политической) сфере; осуществляемые в сфере социал ь- но-экономической жизни; права, необходимые для защиты дру - гих прав и свобод личности.

Российское государство стремится воплотить в своем конституционном и административном законодательстве все в ажнейшие требования международных актов, касающихся обесп ече- ния нормального режима пребывания в стране иностранных г раждан, создания предпосылок их дружеских контактов с россия нами, внимательного отношения государственных органов, орг анов местного самоуправления, общественных объединений и пре д- принимательских структур к иностранцам и прежде всего за щиты их интересов, чести и достоинства.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.Конституция Российской Федерации. М., 1993.

2.Гражданский кодекс Российской Федерации. М., 1996.

3.Братусь С.Н., Иоффе О.С. Гражданское право. М., 1967.

4.Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР / Под ред. Е.А. Флейшиц, О.С. Иоффе. М., 1970.

5.Гражданский кодекс РФ. Ч. 1: Научно-практический комментарий. М., 1996.

6.Закон СССР «О правовом положении иностранных граждан в СССР» от 24 июля 1981.

7.Гражданское право: Словарь-справочник. М., 1996.

8.Словарь гражданского права / Под ред. В.В. Залесского. М., 1997.

9.Энциклопедия государства и права. М., 1994. Т. 1.

10.Правовой статус иностранных граждан и юридических лиц в Российской Федерации. М., 1995.

11.Лазарев Л.В., Марышева Н.И., Пантелеева И.В. Иностранные граждане: правовое положение / Под ред. Н.И. Марышево й. М., 1992.

12.Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц // Государство и право. 2001. ¹ 2.

13.Кудашкин В.В. Специальная правоспособность субъектов гражданского права в сфере действия общего запрета // Г о- сударсто и право. 1999. ¹ 5.

Ñ Î Ä Å Ð Æ À Í È Å

Ï Ð Å Ä È Ñ Ë Î Â È Å ..................................

3

ГЛАВА 1. Гражданская правоспособность иностранных граждан в Российской Федерации ... 6

§ 1. Понятие и характеристика правоспособности... 6

§ 2. Современное законодательство
о правовом статусе иностранцев в России .....	9
§ 3. Виды основных прав и свобод
иностранных граждан .....................	12
§ 4. Российское гражданство ...................	19
§ 5. Въезд иностранцев, пребывание, выезд
из Российской Федерации .................	23

ГЛАВА 2. Гражданская дееспособность иностранных граждан в Российской Федерации ... 30

§ 1. Право собственности .....................

30

§ 2. Интеллектуальная собственность иностранных граждан в Российской Федерации . 34

§ 3. Наследственные права иностранных граждан
в Российской Федерации ..................	41

§4. Основные трудовые права иностранцев

âРоссийской Федерации. ................. 43

§5. Защита прав иностранцев

в Российской Федерации ..................	48
Ç À Ê Ë Þ × Å Í È Å ...................................	51
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ........	53

Для заметок

Учебное издание

Фетюхин Михаил Иванович

ГРАЖДАНСКАЯ ПРАВОСПОСОБНОСТЬ И ДЕЕСПОСОБНОСТЬ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН

ÂРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ÈМЕХАНИЗМ ИХ ЗАЩИТЫ

Учебное пособие

Главный редактор А.В. Шестакова

Редакторы: О.Н. Лысенко, А.А. Стародубцева

Технический редактор М.Н. Раст¸гина

Художник Н.Н. Захарова

Подписано в печать 30.03 2005 г. Формат 60½84/16. Бумага офсетная. Гарнитура Таймс. Усл. печ. л. 3,3. Уч.-изд.л. 3,5. Тираж 100 экз. Заказ . «С» 21.

Издательство Волгоградского государственного университета. 400062, г. Волгоград, просп. Университетский 100.