моуправления, а также государственным служащим. Права и обязанности депутатов Самарский Губернской Думы, гарантии их деятельности, условия работы определяются федеральными законами,

Уставом (Основным законом) Самарской области и Законом Самарской области "О статусе депутата Самарской Губернской Думы".

ГЛАВА 10 ПОЛНОМОЧИЯ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ

Статья 87.

Самарская Губернская Дума принимает:

а) Устав Самарской области, изменения и дополнения к нему; б) законы Самарской области и постановления Самарской Губернской

Думы по предметам ведения Самарской области; в) законы Самарской области и постановления Самарской Губернской

Думы по предметам совместного ведения Российской Федерации и Самарской области в пределах полномочий Самарской области.

Статья 88.

Законом Самарской области:

а) утверждаются областной бюджет и отчет о его исполнении, представленные Губернатором Самарской области;

б) устанавливаются в соответствии с настоящим Уставом основы организации и деятельности Самарской Губернской Думы;

в) устанавливается порядок проведения выборов в органы местного самоуправления в Самарской области, в пределах полномочий Самарской Губернской Думы определяется порядок деятельности органов местного самоуправления;

г) утверждаются областные целевые программы и программы социаль- но-экономического развития Самарской области, представленные Губернатором Самарской области;

204

д) устанавливаются налоги и сборы, установление которых отнесено федеральным законом к ведению Самарской области, а также порядок их взимания, льготы по ним;

е) утверждаются бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов и отчеты об их исполнении;

ж) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью Самарской области, в том числе долями (паями, акциями) Самарской области в капиталах хозяйственных обществ, товариществ и организаций иных организационно-правовых форм;

з) утверждаются заключение и расторжение договоров Самарской области;

и) устанавливается порядок назначения и проведения областного референдума;

к) устанавливается порядок проведения выборов в Самарскую губернскую думу, а также выборов Губернатора Самарской области;

л) устанавливается административно-территориальное устройство Самарской области и порядок его изменения;

м) оформляется согласование кандидатуры на должность начальника Главного управления внутренних дел Самарской области;

н) регулируются иные вопросы, относящиеся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Самарской области к ведению и полномочиям Самарской области (в ред. Закона Самарской области от 04.04.2003 N 2-ГД).

Постановлением Самарской Губернской Думы:

а) определяется порядок деятельности Самарской Губернской Думы; б) назначается половина членов Избирательной комиссии Самарской

области; в) назначается дата выборов в Самарскую Губернскую Думу, а также да-

та выборов Губернатора Самарской области; г) назначается областной референдум в соответствии с действующим за-

конодательством; д) оформляется решение о недоверии (доверии) Губернатору Самарской

области; е) утверждается соглашение об изменении границ Самарской области и

иных субъектов Российской Федерации; ж) оформляется решение о принятии закона Самарской области;

з) назначаются на должность судьи Уставного суда, мировые судьи Самарской области;

и) назначается на должность и освобождается от должности Уполномоченный по правам человека в Самарской области;

205

к) оформляется согласование кандидатуры на должность прокурора Самарской области;

л) - исключен; м) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным Конституцией

Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Самарской области к ведению Самарской Губернской Думы (в ред. Закона Самарской области от 04.04.2003 N 2-ГД).

Статья 89.

Самарская Губернская Дума самостоятельно или через создаваемые ею органы осуществляет контроль за:

а) исполнением принятых ею законов и постановлений; б) выполнением программ и планов социально-экономического развития

Самарской области; в) соблюдением порядка управления и распоряжения собственностью

Самарской области; исполнением бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов (в ред. Закона Самарской области от

04.04.2003 N 2-ГД).

Статья 90.

Полномочия Самарской Губернской Думы могут быть прекращены досрочно в случае:

а) принятия Самарской Губернской Думой постановления о самороспуске в порядке, предусмотренном частью четвертой настоящей статьи:

б) вступления в силу решения областного суда о неправомочности данного состава депутатов Самарской Губернской Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

в) роспуска Самарской Губернской Думы Губернатором Самарской области по основаниям, предусмотренным частью второй настоящей статьи;

г) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством. Губернатор Самарской области вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Самарской Губернской Думы в случае принятия ею Устава Самарской области, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Самарской области, или принятия ею закона Самарской области, постановления, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Самарской области, Уставу Самарской области, если такие противоречия установлены

206

соответствующим судом, а Самарская Губернская Дума не устранила их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.

Решение Губернатора Самарской области о досрочном прекращении полномочий Самарской Губернской Думы принимается в форме постановления.

Постановление о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Самарской ГубернскойДумы.

В случае досрочного прекращения полномочий Самарской Губернской Думы внеочередные выборы в Самарскую Губернскую Думу назначаются не позднее чем через 14 дней и проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу постановления о досрочном прекращении полномочий Самарской Губернской Думы.

РАЗДЕЛ IV. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА 11 ГУБЕРНАТОР (ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ)

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 91.

Губернатор Самарской области является высшим должностным лицом области, возглавляет Администрацию Самарской области. Губернатор Самарской области осуществляет исполнительную власть через систему органов исполнительной власти Самарской области.

Всистему органов исполнительной власти Самарской области входят:

–Администрация Самарской области;

–иные органы исполнительной власти Самарской области, формируемые Губернатором Самарской области.

Статья 92.

Губернатор Самарской области избирается гражданами Российской Федерации, обладающими избирательным правом на территории Самарской области, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Статья 93.

207

Губернатором Самарской области может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом, достигший 30-летнего возраста.

Статья 94.

Губернатор Самарской области вступает в должность с момента принесения торжественной присяги. Присяга приносится на первом, после его избрания заседании Самарской Губернской Думы, но не позднее чем на 30- й день после его избрания.

Губернатор Самарской области приносит присягу: "Клянусь при осуществлении полномочий Губернатора Самарской области, возлагаемых на меня многонациональным народом Самарской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Устав и законы Самарской области.

Статья 95.

Губернатор Самарской области:

а) формирует Администрацию Самарской области и руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим Уставом;

б) обеспечивает защиту прав и свобод граждан в Самарской области, территориальную целостность Самарской области, законность и правопорядок;

в) обладает правом законодательной инициативы в Самарской Губернской Думе;

г) обнародует законы Самарской области; д) представляет Самарскую область во внутренних и международных

отношениях, ведет переговоры и подписывает договоры от имени Самарской области;

е) обеспечивает взаимодействие всех органов государственной власти Самарской области;

ж) осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении бюджета области;

з) - исключен; и) назначает и освобождает от должности руководителей органов испол-

нительной власти Самарской области; к) формирует и возглавляет совещательные и вспомогательные органы

при Губернаторе Самарской области; л) назначает половину членов избирательной комиссии Самарской об-

ласти;

208

м) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначаемым им должностным лицам;

н) представляет Самарскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей, при этом вправе подписывать договоры и соглашения от имени Самарской области;

о) - исключен; п) - исключен;

р) представляет Самарской Губернской Думе кандидатуры для назначения на должности судей Уставного суда Самарской области;

с) дает согласие на назначение на должности мировых судей в Самарской области;

т) вносит предложения о кандидатах на должность Уполномоченного по правам человека в Самарской области;

у) выражает мнение по кандидатуре на должность начальника Главного управления внутренних дел Самарской области.

СГубернатором Самарской области согласовывается назначение на должность прокурора Самарской области.

СГубернатором Самарской области согласовывается представление начальника ГУВД Самарской области на назначение на должность и освобождение от должности начальника милиции общественной безопасности Самарской области.

В случае временного отсутствия Губернатора Самарской области его полномочия осуществляет вице-губернатор Самарской области, за исключением полномочий, предусмотренных пунктом "и" части первой настоящей статьи, и права законодательной инициативы по внесению изменений и дополнений в Устав Самарской области. В случае временного отсутствия вице-губернатора Самарской области данные полномочия осуществляет один из руководителей структурных подразделений Администрации Самарской области в соответствии с распоряжением Губернатора Самарской области. В случае одновременного временного отсутствия Губернатора Самарской области и вице-губернатора Самарской области данные полномочия могут быть возложены на одного из руководителей структурных подразделений Администрации Самарской области по распоряжению Губернатора Самарской области либо лица, его замещающего.

Губернатор Самарской области при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устав и законы Самарской области, а также исполнять Указы Президента и постановления Правительства Российской Федерации.

209

Статья 96.

Губернатор Самарской области, осуществляя руководство органами исполнительной власти Самарской области, выполняет следующие функции:

а) представляет на утверждение в Самарскую Губернскую Думу проект закона Самарской области об областном бюджете и проект закона об исполнении областного бюджета за предшествующий год;

б) представляет на рассмотрение в Самарскую Губернскую Думу законопроекты о введении или отмене областных налогов, об освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств Самарской области, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет областного бюджета;

в) представляет на утверждение Самарской Губернской Думы программы и прогноз социально-экономического развития области, областные целевые программы;

г) организует работу по формированию областных внебюджетных и валютных фондов, обеспечивает контроль за их использованием по целевому назначению;

д) утверждает структуру исполнительной власти Самарской области, формирует органы исполнительной власти Самарской области, утверждает положения о них;

е) обеспечивает необходимое взаимодействие между органами государственной власти Самарской области и органами местного самоуправления; ж) обеспечивает взаимодействие территориальных служб федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории области, и Администрации Самарской области в соответствии с федеральным законо-

дательством; з) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов исполни-

тельной власти Самарской области; и) организует проверку деятельности органов исполнительной власти

Самарской области и органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Самарской области;

к) вносит на рассмотрение федеральных органов исполнительной власти проекты нормативных актов, принятие которых находится в их компетенции;

л) отменяет действие нормативных актов органов исполнительной власти Самарской области в случае, если они противоречат федеральным законам и законам Самарской области;

м) назначает и освобождает от занимаемой должности руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в государственной

210

собственности Самарской области в соответствии с действующим законодательством;

н) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории области, сведения, необходимые для анализа социальноэкономического развития области, а также сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения Самарской области;

о) иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Статья 97.

Губернатор Самарской области не может быть одновременно депутатом законодательных органов государственной власти и органов местного самоуправления, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Губернатор Самарской области на время работы в своей должности обязан передать в доверительное управление принадлежащие ему ценные бумаги, имущество, вклады в предприятия, а также иные ценности, использование которых влечет получение доходов (в ред. Закона Самарской области от 04.04.2003 N 2-ГД)

Статья 98.

Полномочия Губернатора Самарской области прекращаются досрочно в случае:

а) его отставки по собственному желанию; б) его отставки в связи с выражением ему недоверия Самарской Губерн-

ской Думой; в) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособ-

ным; г) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умер-

шим; д) вступления в отношении него в законную силу обвинительного при-

говора суда; е) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место

жительства; ж) утраты гражданства Российской Федерации;

з) - исключен; и) его смерти;

к) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

211

Статья 98.1.

Самарская Губернская Дума вправе выразить недоверие Губернатору Самарской области в случае:

а) издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу и законам Самарской области, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Губернатор Самарской области не устранит указанных противоречий в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;

б) иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и законов Самарской области, еслиэтоповлеклозасобоймассовоенарушениеправисвободграждан.

Решение Думы о недоверии Губернатору Самарской области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.

Решение Самарской Губернской Думы о недоверии Губернатору Самарской области влечет за собой немедленную отставку Губернатора Самарской области и возглавляемой им Администрации Самарской области.

В случае отставки администрации Самарской области, предусмотренной частью третьей настоящей статьи, Администрация Самарской области продолжает действоватьдосформированияновой АдминистрацииСамарскойобласти.

Статья 99.

Одновременно с Губернатором Самарской области избирается вицегубернатор Самарской области. Кандидатуру вице-губернатора Самарской области предлагает кандидат в Губернаторы Самарской области.

Вице-губернатор Самарской области избирается на срок полномочий Губернатора Самарской области.

Вице-губернатором Самарской области может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий пассивным избирательным правом, имеющий высшее образование.

Вице-губернатор Самарской области осуществляет по поручению Губернатора Самарской области отдельные его полномочия.

В случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Самарской области вице-губернатор вступает в должность Губернатора Самарской области и исполняет его полномочия до вступления на должность вновь избранного Губернатора.

На вице-губернатора Самарской области распространяются положения, предусмотренные статьями 97 и 98 настоящего Устава.

212