устанавливаются следующие государственные должности Самарской области категория "А":

Губернатор Самарской области; вице-губернатор Самарской области;

председатель Самарской Губернской Думы (на постоянной основе); заместитель председателя Самарской Губернской Думы (на постоянной

основе); председатель комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы (на по-

стоянной основе); заместитель председателя комитета (комиссии) Самарской Губернской

Думы (на постоянной основе); член комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы (на постоянной

основе); председатель Счетной палаты Самарской Губернской Думы;

Уполномоченный по правам человека в Самарской области; председатель Избирательной комиссии Самарской области (на постоян-

ной основе); заместитель председателя Избирательной комиссии Самарской области

(на постоянной основе); секретарь Избирательной комиссии Самарской области (на постоянной

основе).

ГЛАВА 3 ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Статья 17.

В Самарской области признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, закрепленные в Конституции Российской Федерации.

Статья 18.

Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются главной обязанностью органов и должностных лиц государственной власти и местного самоуправления в Самарской области.

Статья 19.

Граждане и иные лица, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления в Самарской области равны перед законом и судом.

199

Статья 20.

Акты органов государственной власти Самарской области и органов местного самоуправления, ограничивающие законные права и свободы человека и гражданина, не имеют силы на территории Самарской области, кроме случаев, предусмотренных федеральными законами.

Статья 21.

Каждый вправе защищать свои права и свободы, а также права и свободы других лиц всеми не запрещенными законом способами.

Для содействия гражданам в защите их прав и свобод в Самарской области учреждается должность Уполномоченного по правам человека в Самарской области. Порядок назначения на должность и от должности Уполномоченного по правам человека в Самарской области, его компетенция, организационные формы и условия деятельности определяются законом Самарской области.

Статья 22.

Реализация совместных полномочий Российской Федерации и Самарской области по защите прав и свобод человека и гражданина осуществляется в соответствии с федеральными законами.

Статья 23.

Каждый вправе обращаться в органы государственной власти и органы местного самоуправления с заявлениями, жалобами и предложениями.

Обращения граждан рассматриваются в срок до одного месяца, за исключением тех обращений, которые требуют дополнительного изучения и проверки. Сроки разрешения такого рода обращений могут быть продлены (не более чем на один месяц) с сообщением об этом лицу, подавшему предложение, жалобу, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

ГЛАВА 4 ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ КАК

СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 24.

200

Самарская область участвует в деятельности высших органов государственной власти Российской Федерации в пределах и формах, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 25.

Самарская Губернская Дума обладает правом законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, кандидатуры, назначаемые на должность руководителей территориальных подразделений федеральных органов государственной власти, расположенных на территории Самарской области, согласовывают с органами государственной власти Самарской области.

Статья 26.

Органы государственной власти Самарской области участвуют в формировании и реализации на территории области федеральных государственных целевых программ.

Условия участия Самарской области в федеральных государственных целевых программах, реализуемых на территории области, порядок возмещения расходов, связанных с реализацией программ, определяются соглашениями с федеральными органами государственной власти.

Статья 27.

Полномочия органов государственной власти Самарской области устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом и законами Самарской области.

Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Самарской области осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеративным договором и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий, заключенными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти Самарской области могут по взаимному соглашению передавать друг другу осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

РАЗДЕЛ III. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ)

201

ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА 9 ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ

Статья 80.

Самарская Губернская Дума (законодательный (представительный) орган государственной власти Самарской области) является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти Самарской области.

Самарская Губернская Дума обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.

Статья 81.

В Самарской Губернской Думе правом законодательной инициативы обладают депутаты Самарской Губернской Думы, комитеты и комиссии Самарской Губернской Думы, депутатские группы и фракции, Совет Самарской Губернской Думы, Губернатор Самарской области, члены Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации - представители от Самарской области, главы муниципальных образований, представительные органы местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, региональные общественные объединения, зарегистрированные в установленном законом порядке на территории Самарской области.

Право законодательной инициативы принадлежит также областному суду, арбитражному суду области, прокурору области, избирательной комиссии Самарской области, Уставному суду Самарской области, Уполномоченному по правам человека в Самарской области.

Законопроекты, внесенные в Самарскую Губернскую Думу Губернатором Самарской области, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.

Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Самарской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Самарской Губернской Думой по представлению Губернатора Самарской области либо при наличии заключения Губернатора Самарской области. Данное заключение представляется в Самарскую Губернскую Думу в течение 30 дней со дня поступления законопроекта в Администрацию Самарской области.

202

Статья 82.

Самарская Губернская Дума состоит из 25 депутатов, избираемых в одномандатных округах.

Депутаты Самарской Губернской Думы работают на постоянной профессиональной основе, или на профессиональной основе в определенный период, или без отрыва от основной деятельности.

Статья 83.

Депутаты Самарской Губернской Думы избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Самарской области и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Статья 84.

Депутаты Самарской Губернской Думы избираются сроком на 5 лет. Порядок подготовки и проведения выборов депутатов Самарской Губернской Думы определяется федеральными законами и законом Самарской области.

Статья 85.

Депутатом Самарской Губернской Думы может быть избран гражданин России, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством.

Статья 86.

Депутат Думы в течение срока своих полномочий не может быть депутатом Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Самарской области или иного субъекта Российской Федерации, государственные должности государственной службы Самарской области или иного субъекта Российской Федерации, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Депутат Самарской Губернской Думы не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного са-

203