- •Раздел I
- •Раздел II
- •Раздел III
- •Схема 2
- •Примечания
- •Схема 3. Система права РФ
- •Схема 4
- •Раздел IV
- •ПРАВО И ОБЩЕСТВО
- •РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- •ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
- •ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ
- •ПОЛНОМОЧИЯ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ
- •РАЗДЕЛ IV. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
- •АДМИНИСТРАЦИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
- •ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
- •САМОУПРАВЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
- •ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
- •ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
- •УСТАВ ГОРОДА САМАРЫ
- •РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- •ГОРОД САМАРА - МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
- •ГОРОДСКОЕ СООБЩЕСТВО
- •ФОРМЫ ПРЯМОГО ВОЛЕИЗЪЯВЛЕНИЯ ЖИТЕЛЕЙ ГОРОДА
- •СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
- •ГОРОДСКАЯ ДУМА
- •ГЛАВА ГОРОДА
- •МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОРОДА
- •ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
- •ГАРАНТИИ ГОРОДСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
- •ОГЛАВЛЕНИЕ
Схема 2
Примечания
Отрасль П – отрасль права п/о – подотрасль права ПИн – правовой институт пн – правовая норма
Отрасль права – это большая группа правовых норм, регулирующих близкие, однородные отношения сходными правовыми методами. Внутри отрасли права без труда обнаруживаются более мелкие объединения правовых норм – правовые институты, а часто и довольно обособленные группы правовых институтов и норм подотрасли права. Такова структура отраслей права. Кроме того, в структуре многих отраслей права выделяются также общая и особенная части.
Система права РФ складывается из следующих основных отраслей: конституционное (государственное) право, гражданское, административное, финансовое, трудовое, семейное, уголовное, экологическое (природоохранительное), уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное. В настоящее время зарождаются новые отрасли права, находящиеся ныне в той или иной стадии становления. Это, например, предпринимательское, налоговое, банковское, таможенное, административно-процессуальное право. Появление новых отраслей права свидетельствует о том, что право – живой, подвижный, меняющийся вслед за жизнью организм.
90
Внутри системы права выделяются две большие группы отраслей: материальное право (конституционное, гражданское, административное и т.д.) и процессуальное право (уголовно-процессуальное и гражданскопроцессуальное).
Нормы материального права непосредственно регулируют поведение субъектов – людей и организаций, устанавливают их права, обязанности, ответственность. Нормы процессуального права – это правила применения государственными органами и должностными лицами норм материального права, правила реализации юридической ответственности; нормы, регулирующие порядок, процедуры деятельности органов и должностных лиц.
Кроме того, отрасли права подразделяются на отрасли частного и публичного права.
Публичное право включает в себя отрасли, охватывающие и охраняющие интересы государства и общества в целом; его образуют нормы, закрепляющие порядок деятельности и компетенцию органов государственной власти и управления, их взаимоотношения между собой и с гражданами, регулирующие отношения власти – подчинения. Это такие отрасли права, как государственное, административное, финансовое, налоговое, уголовное, международное, процессуальные отрасли права.
Частное право состоит из отраслей и норм, регламентирующих личные отношения людей, их объединений, основанные на соглашении сторон, договоре. Следовательно, частное право состоит из отраслей гражданского, семейного и частично трудового и предпринимательского права.
Рассмотренные отрасли права в своей совокупности и взаимосвязи составляют систему национального права России. Кроме национальных систем права, существует еще международное право. Оно включает в себя нормы, регулирующие отношения государств друг с другом, а также вопросы, касающиеся всех, многих или нескольких государств. Нормы международного права устанавливаются межгосударственными договорами, соглашениями, конвенциями, актами международных организаций (ООН, ОАЕ и др.). Эти нормы могут действовать как непосредственно, так и преломляясь через соответствующие правовые нормы национального права. Нормы международного права имеют приоритет над нормами национального права.
В системе национального права роль базисной, основополагающей отрасли играет конституционное (государственное) право, ибо оно закрепляет наиболее важные устои государственного и общественного устройства: основы конституционного строя, правового положения личности, форму правления и государственного устройства. Нормы других отраслей права базируются на конституционных нормах, дополняют и развивают их. Например, гражданское право детально регулирует имущественные и личные неиму-
91
щественные отношения; административное право – управленческие отношения, складывающиеся в процессе исполнительно-распорядительной деятельности органов государства; уголовное право обеспечивает охрану прав и свобод человека и гражданина, конституционного строя, собственности и т.д. от преступных посягательств.
Схематически систему права РФ можно изобразить так (схема 3).
Международное право
Национальное право РФ
материальные отрасли |
процессуальные |
|
отрасли |
92