акты, а также вправе обратиться в суд в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Самарской области и иным нормативным правовым актам Самарской области;

с) осуществляет полномочия по лицензированию отдельных видов деятельности, отнесенных к ее компетенции федеральным законодательством, а также переданные федеральными органами государственной власти.

Полномочия органов исполнительной власти Самарской области по управлению в указанных отраслях и сферах определяются соответствующими положениями.

ГЛАВА 13 ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГУБЕРНАТОРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 104.

Нормативными правовыми актами Губернатора Самарской области являются постановления и распоряжения, вступающие в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено в самом акте.

Нормативные правовые акты по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через 10 дней со дня их официального опубликования.

Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не были опубликованы официально для всеобщего сведения.

РАЗДЕЛ V. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА 14 ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ДУМЫ И АДМИНИСТРАЦИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

216

Статья 105.

Губернатор Самарской области подотчетен и подконтролен Самарской Губернской Думе, органам исполнительной власти Российской Федерации в пределах их компетенции.

Статья 106.

Нормативные правовые акты Губернатора Самарской области направляются в Самарскую Губернскую Думу в течение 5 дней с момента их подписания.

Самарская Губернская Дума вправе обратиться к Губернатору Самарской области с предложениями о внесении изменений в указанные акты или об их отмене, а также обжаловать их в судебном порядке.

Статья 107.

Принятые Самарской Губернской Думой законы Самарской области в течение 5 дней направляются Губернатору Самарской области для обнародования. Губернатор Самарской области вправе отклонить их либо в последствии обжаловать в судебном порядке в соответствии с процедурой, установленной настоящим Уставом и законами Самарской области.

Самарская Губернская Дума направляет Губернатору Самарской области планы законотворческой деятельности Самарской Губернской Думы и проекты законов Самарской области.

РАЗДЕЛ VI. ОРГАНИЗАЦИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ГЛАВА 16 ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 120.

Местное самоуправление в Самарской области - признаваемая и гарантируемая федеральным и областным законодательством самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов народа Самарской области, его исторических и иных местных традиций.

217

Статья 121.

Местное самоуправление в Самарской области осуществляется гражданами через представительные (выборные) и иные органы местного самоуправления, а также путем прямого волеизъявления граждан, выраженного в формах, не противоречащих федеральным и областным законам.

Статья 122.

Компетенция и структура органов местного самоуправления, порядок их образования и деятельности, а также другие вопросы местного значения регулируются уставами муниципальных образований, принимаемыми в соответствии с федеральными и областными законами.

Статья 123.

Уставы муниципальных образований принимаются их представительными органами либо всем населением на местном референдуме и подлежат регистрации в соответствии с законом Самарской области.

Все органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность под контролем населения.

Статья 124.

Местное самоуправление осуществляется в пределах территорий, определяемых законом Самарской области, и опирается на принципы народовластия.

Структура и наименование органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.

Муниципальные образования могут добровольно объединяться в ассоциации (союзы) в целях координации своей деятельности. Передача полномочий органов местного самоуправления ассоциациям (союзам) не допускается.

Статья 125.

Органы местного самоуправления обладают правами юридического лица в соответствии с уставом муниципального образования. Муниципальное образование может иметь свою символику.

ГЛАВА 17 ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

218

Статья 126.

Предметы ведения муниципальных образований включают в себя вопросы местного значения и отдельные государственные полномочия, которыми могут быть наделены органы местного самоуправления.

Статья 127.

Перечень вопросов местного значения определяется федеральными законами и законами Самарской области.

Муниципальные образования вправе принимать к своему рассмотрению вопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению других муниципальных образований и органов государственной власти.

ГЛАВА 18 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 134.

Вмуниципальных образованиях создаются представительные органы местного самоуправления. Порядок избрания представительных органов местного самоуправления в Самарской области определяется уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами, законами Самарской области.

Вотдельных поселениях уставом муниципального образования в соответствии с законами Самарской области может быть предусмотрена возможность осуществления полномочий представительных органов местного самоуправления собраниями (сходами) граждан.

Статья 135.

В муниципальных образованиях может избираться глава муниципального образования, возглавляющий деятельность по осуществлению местного самоуправления. Глава муниципального образования может входить в состав представительного органа местного самоуправления, председательствовать на заседаниях представительного органа местного самоуправления.

Глава муниципального образования избирается на основе всеобщих равных и прямых выборов при тайном голосовании или представительным ор-

219

ганом местного самоуправления из своего состава в соответствии с уставом муниципального образования в порядке, установленном федеральными законами, законами Самарской области.

Статья 136. - Исключена.

Статья 137.

Экономическую основу местного самоуправления составляют природные ресурсы (земля, ее недра, воды, леса, растительный и животный мир), находящиеся в границах территорий местного самоуправления, местные финансы, имущество, находящееся в муниципальной собственности, имущество, находящееся в государственной собственности, переданное органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, а также иная собственность, служащая удовлетворению потребностей местного населения.

Статья 138.

Порядок формирования, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, формирования местного бюджета и его исполнение, создания внебюджетных фондов, установления и отмены местных налогов, участие органов самоуправления в финансово-хозяйственной деятельности регулируется законами Российской Федерации, Самарской области, нормативными правовыми актами местного самоуправления.

Статья 139.

Органы государственной власти Самарской области создают условия для развития территорий муниципальных образований, в том числе принимают меры экономической и социальной поддержки в отношении территорий, имеющих уровень бюджетной обеспеченности ниже среднего по Самарской области.

Статья 140.

Гарантии местного самоуправления, полномочия, основы организации и деятельности органов местного самоуправления устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и законами Самарской области.

Никто не вправе вмешиваться в осуществление деятельности органов местного самоуправления, в том числе принимать акты, ограничивающие их компетенцию, закрепленную законодательством Российской Федерации и Самарской области.

220