- •Министерство образования и науки российской федерации московский финансово-промышленный университет «синергия»
- •Выпускная квалификационная работа
- •Введение
- •1. Теоретические аспекты инвентаризации
- •1.1 Основные понятия, сущность, функции и виды инвентаризации
- •1.2 Нормативно-правовое регулирование
- •1.3 Этапы проведения и отражение результатов инвентаризации имущества и обязательств
- •2. Проведение инвентаризации в государственном учреждении Межмуниципальном отделе мвд России «Суксунский»
- •2.1 Организационно-экономическая характеристика Межмуниципального отдела мвд России «Суксунский»
- •2.2 Организационная работа по подготовке к обязательной инвентаризации в 2015 году
- •2.3 Проведение обязательной инвентаризации в 2015 году
- •3. Предложения по усовершенствованию процедуры проведения инвентаризации имущества и обязательств
- •3.1 Систематизация типичных ошибок и нарушений при проведении инвентаризации
- •3.2 Издержки при проведении инвентаризации и пути их минимизации
- •3.3 Оптимизация процедуры проведения инвентаризации за счет внутренних ресурсов
- •Заключение
1.2 Нормативно-правовое регулирование
Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым, в рамках реформирования бюджетной системы, был подписан Федеральный закон от 08.05.2010 № 83-ФЗ (в ред. от 30.11.2016г.) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
Поправки коснулись около 40 законодательных актов, регулирующих правоотношения в бюджетной и банковской сфере, в образовании, деятельность автономных и некоммерческих организаций, вопросы налогообложения и учета.
Принятие закона направлено на оптимизацию сети государственных и муниципальных учреждений: снижение темпов роста расходов бюджетов, создание условий и стимулов для сокращения внутренних издержек учреждений и привлечения ими дополнительных источников финансирования за счет осуществления коммерческой деятельности.16
Закон № 83-ФЗ вступил в силу с 1 января 2011 года, за исключением некоторых его положений, для которых предусмотрены иные сроки введения в действие. Для проведения реформы бюджетной системы с 1 января 2011 года до 1 июля 2012 года установлен переходный период. Закон устанавливает три формы учреждений бюджетной сферы: казенные, автономные и бюджетные.17
Бюджетное учреждение – некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ полномочий соответствующих органов государственной власти или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физкультуры и спорта, а также в иных сферах.18
Для учреждений бюджетной сферы применяется пятиуровневая система нормативного регулирования:19
I уровень:
-
Федеральный закон «О бухгалтерском учете» № 402-ФЗ от 06.12.2011г.;
-
Бюджетный кодекс РФ;
-
Налоговый кодекс РФ;
-
Трудовой кодекс РФ.
II уровень:
-
«Инструкция по бюджетному учету» утверждена приказом Минфина РФ № 162н от 06.12.2010;
-
«Единый план счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкция по его применению» утвержден приказом Минфина РФ № 157н от 01.12.2010 (ред. от 01.03.2016);
-
«План счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и инструкция по его применению» утвержден приказом Минфина РФ № 174н от 16.12.2010 (ред. от 31.12.2015);
-
«План счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и инструкция по его применению» утвержден приказом Минфина РФ № 183н от 23.12.2010 (ред. от 31.12.2015);
-
«Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ» утверждена приказом Минфина РФ № 191н от 28.12.2010 (ред. от 31.12.2015 с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с отчетности 01.03.2016);
-
«Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных), бюджетных и автономных учреждений» утверждена приказом Минфина РФ № 33н от 25.03.2011.
III уровень:
Правовые акты, издаваемые Минфином РФ и финансовыми органами различными уровнями:
-
Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные приказом Минфина РФ от 13.06.1995 № 49 (ред. от 08.11.2010);
-
Постановление Госкомстата РФ от 3 мая 2000 г. № 36 «О внесении изменений в Постановление Госкомстата России от 18 августа 1998 г. № 88 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации».
-
Постановление Госкомстата РФ от 18.08.1998 г. № 88 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кассовых операций, по учету результатов инвентаризации» (в ред. Постановления Госкомстата РФ от 03.05.2000 № 36);
IV уровень:
Правовые акты, издаваемые с учетом отраслевых особенностей (например, закон «Об образовании», закон «О культуре», закон «О полиции» и т.д.)
V уровень:
Внутренние документы учреждений бюджетной сферы.20
Таким образом, при проведении инвентаризации членам назначенной руководителем организации инвентаризационной комиссии необходимо ознакомиться:
-
с действующим планом счетов бухгалтерского учета и инструкцией по его применению;
-
с методическими указаниями, инструкциями и другими нормативными актами, регулирующими вопросы бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации.