2.2.Полномочия представителя и их оформление

Известно, что наиболее распространенным способом оформления полномочий применительно к договорному представительству выступает доверенность.

Доверенностью в соответствии с ч. 1 ст. 185 ГК РФ является уполномочие в письменной форме, которое выдается одним лицом другому либо другим лицам для того, чтобы они представительствовали перед третьими лицами. Доверенность свидетельствует, что ее представитель (поверенный) представляет интересы лица, который ее выдал (доверитель), на законных основаниях и вправе реализовывать от имени указанного доверителя конкретные юридически значимые действия. В это же время все действия, которые совершил поверенный, являются действиями непосредственного самого доверителя, и никакие правовые последствия для поверенного в данном случае не появляются.

Пункт 6 ст. 185 ГК РФ закрепляет положение о том, что положения ст. 185 ГК РФ могут быть применены также в тех случаях, когда доверенность выдается нескольким лицам совместно. Согласно ст. 155 ГК РФ односторонняя сделка обусловливает возникновение обязанностей для лица, который ее совершил. Она может влечь возникновение обязанностей для иных лиц в случаях, предусмотренных нормами закона или заключением соглашения с указанными лицами. В том случае, если доверенность выдается несколькими лицами либо на нескольких лиц, имеет место возникновение солидарной обязанности. Согласно ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность либо солидарное требование возникают при условии, если таковые закреплены положениями договора либо предусмотрены нормами закона, в том числе и при невозможности делимости предмета обязательства. Если имеет место выдача так называемой «совместной» доверенности несколькими лицами, предполагается, что для доверителей характерно наличие общей цель, их объединение посредством общего интереса, стремление к достижению одного, общего для всех лиц итога их совместных действий.

Например, от учредителей общества на подачу документов в налоговый орган для регистрации общества может быть выдана единая доверенность. Все учредители при этом объединяются общей целью и интересом - создание общества, где в итоге результатом будет регистрация. В таком случае доверители действуют совместно¹.

Доверенности от лица малолетних согласно ст. 28 ГК РФ и от имени недееспособных граждан согласно ст. 29 ГК РФ выдаются непосредственно их законными представителями. Положения ГК РФ, регламентирующие институт доверенности, используются также в ситуациях, когда полномочия представителя закрепляются в договоре, включая и договор, заключаемый между представителем и представляемым, а также между представляемым и третьим лицом, или в решении собрания, если иное не предусмотрено нормами закона либо не противоречит сути отношений.

В качестве новации ст. 185 ГК РФ следует упомянуть правовое положение п. 3, в соответствии с которым уполномочие, совершенное в письменной форме, направленное на осуществление сделки представителем, представляемый может непосредственно представить соответствующему третьему лицу, правомочному удостовериться в личности представляемого и сделать соответствующую отметку на документе, являющимся свидетельством наличий полномочия у представителя. Письменное уполномочие, направленное на получение представителем гражданина его вклада в банке, осуществление внесения денежных средств на его счет по вкладу, операций по его банковскому счету, включая получение денежных средств с его банковского счета, получение адресованной ему корреспонденции в организации связи представляемый может самостоятельно в банке либо организации связи.

В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 186 ГК РФ законодатель отменил ограничения, направленные на установление срока действия доверенности в течение трех лет, отметив лишь то, что в том случае, если в доверенности не закреплен срок ее действия, она сохраняет свою юридическую силу в течение года с момента ее совершения.

Следовательно, в доверенности организации возможно установление любого срока ее действия. В этой связи в ст. 190 ГК РФ указано, что срок устанавливается календарной датой либо истечением определенного периода времени, исчисляемого годами, месяцами, неделями, днями либо часами, а также указанием на событие, наступление которого неизбежно, возможно определение окончания срока в доверенности в связи с наступлением определенного события, например, ликвидации юридического лица. Но в правоприменительной практике субъектам было бы разумно ограничить срок действия доверенности сроком в 2 - 3 года для того, чтобы представляемый мог осуществлять контроль за исполнением представителем своих полномочий, которые он получил по доверенности. Доверенность, не содержащая дату ее совершения, является ничтожной. Доверенность, которая удостоверена у нотариуса, предназначенная для осуществления действий за границей и не закрепляющая срок своего действия, сохраняет силу до момента отмены ее доверителем¹.

До недавнего времени в судебной практике неоднозначно разрешался вопрос о необходимости удостоверения доверенности на представление интересов юридического лица в суде печатью организации. В этой связи интерес представляют разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в Обзоре судебной практики за второй квартал 2015 г.² В соответствии с ч. 3 ст. 53 ГПК РФ доверенность на представление интересов в суде от имени организации должна подписываться руководителем организации либо другим уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью организации (при ее наличии).

Отметим, что тем же законом относительно акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью отменено требование об обязательности печати, соответственно эти хозяйственные общества имеют право самостоятельно принимать решение по поводу использования или неиспользования печати в своей деятельности. Пункт 4 ст. 185.1 ГК РФ предусматривает, что доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя либо другого лица, уполномоченного на это законом и учредительными документами.

В то же время, по той причине, что в процессуальном законодательстве предусматриваются специальные требования к удостоверению доверенности на представление интересов в суде, то судам при проверке формы доверенности, которая удостоверяет полномочия представителей юридических лиц, принимающих участие в деле, необходимо руководствоваться ч. 3 ст. 53 ГПК РФ.

Таким образом, распространенным способом оформления полномочий применительно к представительству выступает доверенность. Доверенность - это документ, который должен подтвердить перед третьими лицами статус представителя и исключить сомнения в объеме его полномочий. Поэтому особые требования предъявляются к форме доверенности и порядку ее удостоверения. Закон устанавливает письменную форму доверенности.

2.3.Отличие представительства от сходных с ним правоотношений Представительство следует отличать от сходных с ним, но имеющих иную юридическую природу действий других участников гражданских правоотношений.

Например, от комиссии, так как действия представителя и комиссионера очень похожи. Например, по договору комиссии (ст. 990 Гражданского кодекса Российской Федерации ч.2¹ (далее – ГК РФ) комиссионер обязуется совершить одну или несколько сделок от своего имени, а поверенный по договору поручения (ст. 971 ГК РФ) обязуется совершить определенные юридические действия от имени доверителя. Следовательно, поверенный - это представитель, а комиссионер не может им быть, так как он действует от собственного имени.

Комиссионер действует от своего имени, а представитель от имени представляемого. Все права и обязанности по договорам с третьими лицами приобретает комиссионер, а при представительстве права и обязанности возникают непосредственно у представляемого. Например, комиссионный магазин.

Договор комиссии может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия, с указанием или без указания территории его исполнения, с обязательством комитента не предоставлять третьим лицам право совершать в его интересах и за его счет сделки, совершение которых поручено комиссионеру, или без такого обязательства, с условиями или без условий относительно ассортимента товаров, являющихся предметом комиссии.

Заключение комиссионером сделки с нарушением указаний комитента не влечет ее недействительности, а дает лишь право комитенту не принимать ее на свой счет. Для наступления же юридического эффекта представительства существенны осведомленность третьих лиц о том, что представитель действует от собственного имени, а также наличие и содержание полномочия. Также отметим, что:

• сфера применения представительства универсальна;

• комиссионное правоотношение возникает лишь в силу соответствующего договора, в то время, как юридические факты, лежащие в основании представительства, весьма разнохарактерны;

• комиссионное посредничество всегда возмездно, представительство же, если законом не предусмотрено иное, осуществляется на безвозмездных началах;

• комиссионер действует за счет комитента, представитель может действовать за свой счет¹.

Не являются представителями те, кто только передает чью-то волю. Это всего лишь посыльные, они не совершают действий, влекущих правовые последствия.

То же самое можно сказать и о посредниках, которые способствуют заключению сделки, но сами ее не заключают. Например, ими могут быть лица, ведущие переговоры о возможности заключения сделок в будущем, оказывающие лишь техническую помощь, и др.

Если представитель действует от имени представляемого, но выражает при этом свою волю, то посыльный лишь передает волю одного лица другому. При этом представитель совершает действия, которые имеют для представляемого правовое значение, а действия посыльного имеют чисто технический, вспомогательный характер. В связи с этим обстоятельством, предъявляются повышенные требования к его дееспособности, а посланцем может быть и недееспособное лицо.

От простого посредничества представительство отличается прежде всего тем, что представитель путем собственного волеизъявления совершает сделку вместо представляемого, посредники же «не устраняют личной деятельности тех, кому они оказывают содействие... Их действия сами по себе не вызывают установление правоотношения между двумя контрагентами. Последние порождают его собственными действиями, направленными на эту цель»¹. Соответственно простой посредник не имеет полномочия и действует от собственного имени в силу своей правоспособности.

Отличие простого посредничества от представительства заключается также в том, что посредник, в отличие от представителя, отстаивает интересы не одного, а сразу обоих контрагентов в равной степени и защищает одновременно общественные интересы.

Не является представителем и рукоприкладчик, который помогает только оформить сделку (п. 3 ст. 160 ГК), тогда как представитель сам ее совершает, но вследствие физического недостатка, болезни или по каким-либо иным причинам не может подписаться собственноручно. Рукоприкладчик в данном случае не выражает собственно воли и не передает воли такого гражданина, а лишь подтверждает тот факт, что гражданин выразил свою волю на сделку.

Лицо, дающее согласие на совершение сделки, также не выполняет функции представителя. Так, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и граждане, ограниченные судом в дееспособности, все-таки сами совершают сделки, выходящие за рамки разрешенных им самостоятельных действий. Попечитель, давая (либо не давая) свое согласие, контролирует их поведение и содействует в осуществлении ими их неполной дееспособности, а не совершает сделки за них.

Не является представителем и доверительный управляющий, так как сделки с имуществом учредителя управления он совершает от своего имени (п. 3 ст. 1012 ГК РФ).

Представительство в цивилистическом (гражданском, арбитражном и административном) процессе отличается от представительства в гражданском праве по целям и характеру отношений между представителем и представляемым, а также по кругу лиц, которые могут выступать в качестве судебных представителей. Так, цель гражданско-правового представительства - создание, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей для представляемого лица. Цель представительства в цивилистическом процессе - защита в суде интересов представляемого, помощь ему в осуществлении процессуальных прав и исполнении процессуальных обязанностей¹.

Таким образом, в организации связей между субъектами гражданских правоотношений могут участвовать и другие лица. Однако не все они могут быть признаны представителями, хотя и оказывают помощь субъекту гражданского права при совершении им юридических действий. Если лицо действует в чужих интересах, но все же от собственного имени, оно не является представителе й. Представителей следует отличать от лиц, которые содействуют заключению или исполнению сделок. Лицо, дающее согласие на совершение сделки, также не выполняет функции представителя. Институт судебного представительства отличается от представительства в гражданском праве - по субъектам, по основаниям возникновения, по правовым последствиям, по целям и характеру отношений между представителем и представляемым.