22. Формы правления и государственного устройства.

В основу классификации государств положены различные признаки и критерии:

1. Классовый признак – определяющий в марксистском учении о государстве (формационный подход). Тип государства зависит от того, какой класс занимает общественное положение:

а) рабовладельческий тип (античное – в Древней Греции и Риме и азиатское) б) феодальный тип

в) буржуазный тип

г) социалистический тип д) коммунистический тип

Западные политологи не признают этот подход, а выделяют государства: а) с рыночной экономикой

б) с командно-административной экономикой в) переходные

2. По организации высшей власти и ее формальному источнику (по форме правления): а) монархии, б) республики.

3. По соотношению полномочий между центральными, региональными и местными властями: а) унитарные б) федерации в) конфедерации.

4. По п/режиму: а) тоталитарные б) авторитарные в) демократические г) либеральные. Формы государственного правления.

а) Монархия – власть передается по наследству, бессрочная и не производная от других властей или от избирателей. Основные разновидности:

1) абсолютная – власть в руках одного человека, нет разделения властей, чиновники, как правило, члены королевской семьи (Катар, Оман, ОАЭ, Саудовская Аравия, городгосударство Ватикан, королевство Марокко и Лесото)

2) конституционная (парламентская) – монарх выполняет символические функции, не имеет реальной власти (княжество Монако, Испания, Япония, Великобритания)

б) Республика – главы этих государств – президенты, власть принадлежит народу и элите.

1) парламентская – президент избирается парламентом (Италия, Мальта и т.д.). Выборы в парламент – одновременно и формирование правительства (Германия – главенствует глава правительства, а не президент)

2) президентская – глава государства избирается народом, полномочия президента значительные (США, Россия, почти все республики бывшего СССР кроме Латвии, Эстонии, Молдавии)

3) смешанные республики – полупрезидентские, полупарламентские (Франция, Португалия, Швеция) – сильная президентская власть сочетается с объективным контролем парламента за деятельностью правительства.

Формы государственного устройства отличаются по способу организации административно-территориального единства страны и по особенностям взаимосвязи между регионами, а также каждого региона с государством в целом.

Типы государственного устройства:

1. Унитарное государство (союз, образование) – единое государственное образование с единой конституцией, правительством, административно-территориальные единицы управляются общими органами.

2. Федеративное государство (объединение) – форма государственного устройства, состоящая из государственных образований, обладающих определенной политической самостоятельностью (США, Индия, Бразилия, Россия (около 89 субъектов), Германия). Каждая единица имеет свою конституцию, парламент, правительство. Но есть и федеральная конституция, федеральный парламент. За федеральной властью остается внешняя политика, оборона страны, единая, денежная система, сбор налогов, разрешение конфликтов между субъектами федерации.

По принципу построения федерации бывают: а) территориально-административные (США) и б) национальные (Россия, СССР)

3. Конфедерации (соединять договором, связывать) – это политический союз суверенных государств, сохраняющих независимое существование и объединенных для координации своих действий (внешнеполитических или военных). Страны имеют свои денежные единицы, войска, правительство. Конфедерации или перерастают в федерации (Швейцария), или распадаются на суверенные государства, долго не существуя.