Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Таможенное право_ Учебник (2-е издание, переработанное и до-1.pdf
Скачиваний:
24
Добавлен:
05.05.2022
Размер:
2.71 Mб
Скачать

"Таможенное право: Учебник"

 

(2-е издание, переработанное и дополненное)

Документ предоставлен КонсультантПлюс

(Чернявский А.Г.)

Дата сохранения: 02.05.2022

("Юстиция", 2016)

 

 

 

Так, ст. 11 ТК ТС закрепляет, что таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам, касающимся таможенного законодательства Таможенного союза, и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.

Консультирование таможенными органами осуществляется в устной и письменной формах бесплатно. По письменному запросу заинтересованного лица таможенный орган обязан предоставить информацию в письменной форме в возможно короткие сроки, но не позднее срока, установленного законодательством государств - членов Таможенного союза.

При консультировании должностные лица таможенных органов не проверяют от имени таможенного органа таможенные декларации и иные документы, которые подлежат представлению таможенным органам в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а также не составляют такие таможенные декларации и документы.

Консультации, связанные с заполнением документов, указанных в части первой настоящего пункта, проводятся в устной форме без проверки информации, предоставленной заинтересованным лицом.

При консультировании должностное лицо таможенного органа не вправе:

1)проводить консультации по вопросам, не входящим в компетенцию таможенных органов;

2)вносить изменения и дополнения в представленные заинтересованными лицами документы;

3)совершать на документах заинтересованных лиц распорядительные надписи, давать указания таможенным органам или каким-либо иным способом влиять на последующие решения таможенного органа или действия его должностного лица при осуществлении функций, возложенных на таможенные органы;

4)сообщать сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с законодательством.

Информация, предоставленная заинтересованным лицам при проведении консультации, не является основанием для принятия решения или совершения действий (бездействия) таможенным органом или его должностным лицом при совершении таможенных операций в отношении товаров.

Порядок организации консультирования таможенными органами определяется законодательством государств - членов Таможенного союза.

Раздел VI. ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принятие Федерального закона от 21 июля 1997 г. "О службе в таможенных органах Российской Федерации" <1> подвигло авторов данной книги на принципиально новый и прогрессивный подход к данному вопросу.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 21.07.1997 N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах

КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Страница 126 из 436

надежная правовая поддержка

 

 

"Таможенное право: Учебник"

 

(2-е издание, переработанное и дополненное)

Документ предоставлен КонсультантПлюс

(Чернявский А.Г.)

Дата сохранения: 02.05.2022

("Юстиция", 2016)

 

Российской Федерации" (ред. от 22.12.2014) // Собрание законодательства РФ. 1997. N 30. Ст. 3586.

В учебнике по российскому таможенному праву издания 2001 года появился самостоятельный раздел "Государственная служба в таможенных органах Российской Федерации".

Этот новый раздел с соответствующими модификациями, изменениями и дополнениями воспроизводится в настоящем курсе таможенного права.

Для успешного анализа этого вопроса необходимо разъяснить некоторые понятия, наиболее часто употребляемые как в законодательстве, так и в научно-учебной литературе.

Определение "таможенная система" - самое общее и собирательное; оно подразумевает не только государственные и иные структуры, обеспечивающие реализацию таможенной политики, но и практические формы их деятельности. Всякий раз, когда речь идет о таможенной системе какого-либо государства, имеется в виду не только действующая структура таможенных органов, но и таможенное законодательство, в том числе подзаконные правовые акты.

По отношению к проблеме госслужбы в таможенных органах полезными и ценными являются: Настольная книга государственного служащего: Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации". М., 1999; Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" и законодательству о государственной службе зарубежных государств. М., 1998.

Термин "система таможенного управления" имеет более узкое значение и охватывает лишь формы деятельности, непосредственно связанные с механизмом государственного управления таможенным делом. В этот термин, кроме собственно действующей системы и структуры таможенных органов, входят также правовые акты, которые определяют статус, компетенцию таможенных органов, порядок их взаимодействия.

Термин "таможенная служба" подразумевает организацию государственной службы в таможенных органах. Здесь главным объектом выступают сотрудники таможенных учреждений как особая группа государственных служащих.

Условно можно различать широкий и узкий смысл этого термина. В широком смысле таможенная служба - совокупность таможенных органов, иные звенья и структуры, непосредственно участвующие в осуществлении таможенного дела, правовой статус должностных лиц таможенных органов, а также порядок и правовые условия приема на государственную службу в таможенных органах. Таможенная служба в узком смысле - вид государственной службы, а также порядок и условия ее прохождения в таможенной полиции, таможенных лабораториях, вычислительных центрах, НИИ, вузах и иных учреждениях таможенного профиля.

Руководство таможенным делом - одна из форм контроля за проведением в жизнь таможенной политики, которая входит в компетенцию высших органов власти и управления Российской Федерации.

Управление таможенным делом (или таможенное управление) - это деятельность по реализации таможенной политики и таможенного дела.

КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Страница 127 из 436

надежная правовая поддержка

 

 

"Таможенное право: Учебник"

 

(2-е издание, переработанное и дополненное)

Документ предоставлен КонсультантПлюс

(Чернявский А.Г.)

Дата сохранения: 02.05.2022

("Юстиция", 2016)

 

 

 

Глава 16. СТАТУС ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Должностными лицами таможенных органов могут быть только граждане Российской Федерации, способные по своим деловым и моральным качествам, уровню образования и состоянию здоровья выполнять задачи, возложенные на таможенные органы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, впервые назначаемые на должность в таможенных органах, принимают присягу: "...Клянусь при осуществлении полномочий должностного лица таможенного органа Российской Федерации неукоснительно соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, защищать ее экономический суверенитет и безопасность, добросовестно выполнять свои служебные обязанности и подчиняться требованиям дисциплины таможенной службы".

Меры по государственной защите должностных лиц таможенных органов установлены Федеральным законом от 20 апреля 1995 г. "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" <1>, в котором прямо говорится о государственной защите работников таможенных органов и их близких.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 20.04.1995 N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" (ред. от 03.02.2014) // Собрание законодательства РФ. 1995. N 17. Ст. 1455.

Для обеспечения защиты их жизни и здоровья, сохранности имущества могут применяться (с учетом конкретных обстоятельств) следующие меры безопасности:

личная охрана, охрана жилища и имущества;

выдача оружия, специальных средств индивидуальной защиты и оповещения об опасности;

помещение в безопасное место;

обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемых лицах;

перевод на другую работу (службу), изменение места работы (службы) или учебы;

переселение на другое место жительства;

замена документов, изменение внешности.

Кроме того, могут проводиться оперативно-розыскные мероприятия в порядке, установленном Федеральным законом от 12 августа 1995 г. "Об оперативно-розыскной деятельности" <1>.

--------------------------------

<1> Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (ред. от 29.06.2015) // Собрание законодательства РФ. 1995. N 33. Ст. 3349.

КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Страница 128 из 436

надежная правовая поддержка

 

 

"Таможенное право: Учебник"

 

(2-е издание, переработанное и дополненное)

Документ предоставлен КонсультантПлюс

(Чернявский А.Г.)

Дата сохранения: 02.05.2022

("Юстиция", 2016)

 

Глава 17. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О СЛУЖБЕ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Новые принципиальные положения в этой сфере закреплены в Федеральном законе "О службе в таможенных органах Российской Федерации".

Во-первых, вышеназванный Федеральный закон определяет порядок прохождения службы в таможенных органах и организациях ФТС России и основы правового положения должностных лиц таможенных органов.

Во-вторых, в нем содержится принципиальное нововведение: служба в таможенных органах определяется в качестве особого вида государственной службы граждан Российской Федерации (ст. 1).

В этой связи необходимо выделить по крайней мере три новых фундаментальных положения, которые характеризуют концепцию института службы в таможенных органах.

Отнесение службы в таможенных органах к особому виду государственной службы граждан Российской Федерации представляет дальнейшее развитие теории государственной службы в целом.

Такая формулировка подразумевает, что хотя таможенная служба и является видом государственной службы, но имеет собственные условия и требования.

Норма ст. 1 данного Федерального закона отражает по крайней мере два момента. В ней закреплен принцип профессионализма и компетентности в деятельности таможенных органов и определено, что указанная деятельность является особой, характерной именно для статуса таможенных органов и учреждений.

Включение таможенных органов в систему правоохранительных органов Российской Федерации.

Принципиальной новеллой Федерального закона является градация должностей, должностных лиц и специальных званий сотрудников таможенных органов.

Гражданам, принятым на службу в таможенные органы, и сотрудникам таможенных органов присваиваются следующие специальные звания:

прапорщик таможенной службы;

старший прапорщик таможенной службы;

младший лейтенант таможенной службы;

лейтенант таможенной службы;

старший лейтенант таможенной службы;

капитан таможенной службы;

майор таможенной службы;

КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Страница 129 из 436

надежная правовая поддержка

 

 

"Таможенное право: Учебник"

 

(2-е издание, переработанное и дополненное)

Документ предоставлен КонсультантПлюс

(Чернявский А.Г.)

Дата сохранения: 02.05.2022

("Юстиция", 2016)

 

 

 

подполковник таможенной службы;

полковник таможенной службы;

генерал-майор таможенной службы;

генерал-лейтенант таможенной службы;

генерал-полковник таможенной службы;

действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации.

Должности, занимаемые сотрудниками таможенных органов, и соответствующие этим должностям специальные звания подразделяются на следующие группы:

младший состав: прапорщик таможенной службы, старший прапорщик таможенной службы;

средний начальствующий состав: младший лейтенант таможенной службы, лейтенант таможенной службы, старший лейтенант таможенной службы, капитан таможенной службы;

старший начальствующий состав: майор таможенной службы, подполковник таможенной службы, полковник таможенной службы;

высший начальствующий состав: генерал-майор таможенной службы, генерал-лейтенант таможенной службы, генерал-полковник таможенной службы, действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации.

Кроме рассмотренных общих положений (глава I), Федеральный закон подробно регламентирует: поступление на службу в таможенные органы (глава II); порядок присвоения специальных званий (глава III); прохождение службы в таможенных органах (глава IV); условия службы в таможенных органах (глава V); прекращение службы в таможенных органах (глава VI); восстановление сотрудников таможенных органов в должности на службе в таможенных органах (глава VII); кадровую службу таможенных органов, контроль и надзор за прохождением службы в таможенных органах, финансирование таможенных органов.

Сотрудниками таможенных органов могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, способные по своим личным и деловым качествам, уровню образования и состоянию здоровья обеспечивать выполнение функций, возложенных на таможенные органы.

Поступление на службу в таможенные органы граждан является добровольным и осуществляется на условиях контракта о службе в таможенных органах (далее - контракт).

Гражданин при поступлении на службу в таможенные органы представляет:

1)личное заявление;

2)документ, удостоверяющий личность;

3)трудовую книжку;

КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Страница 130 из 436

надежная правовая поддержка

 

 

"Таможенное право: Учебник"

 

(2-е издание, переработанное и дополненное)

Документ предоставлен КонсультантПлюс

(Чернявский А.Г.)

Дата сохранения: 02.05.2022

("Юстиция", 2016)

 

 

 

4)документы об образовании и о квалификации;

5)медицинское заключение о состоянии здоровья;

6)автобиографию;

7)данные о месте рождения, местах работы (обучения) и месте жительства отца (матери), мужа (жены), сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого он находился (далее - близкие родственники).

Требования к состоянию здоровья граждан, поступающих на службу в таможенные органы, и сотрудников таможенных органов, занимающих соответствующие должности, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При поступлении граждан на службу в таможенные органы сведения и документы подлежат проверке в порядке, предусмотренном федеральным законом.

При установлении в процессе проверки обстоятельства, препятствующего поступлению гражданина на службу в таможенные органы, указанный гражданин в течение одного месяца со дня принятия решения об отказе в приеме на службу в таможенные органы информируется в письменной форме о причине отказа.

Гражданин не может быть принят на службу в таможенные органы или не может проходить службу в таможенных органах в случаях признания его недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда либо наличия у него неснятой или непогашенной судимости, а также в случае лишения его вступившим в законную силу решением суда права проходить службу в таможенных органах в течение определенного срока.

Сотрудник таможенного органа не вправе:

1)заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности. При этом педагогическая, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

2)совмещать службу в таможенных органах с исполнением обязанностей депутата федерального органа законодательной власти, органов законодательной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;

3)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

4)состоять членом органа управления коммерческой организации, а также членом органа управления попечительского или наблюдательного совета, иного органа иностранной некоммерческой неправительственной организации либо действующего на территории Российской Федерации ее структурного подразделения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 21 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Страница 131 из 436

надежная правовая поддержка

 

 

"Таможенное право: Учебник"

 

(2-е издание, переработанное и дополненное)

Документ предоставлен КонсультантПлюс

(Чернявский А.Г.)

Дата сохранения: 02.05.2022

("Юстиция", 2016)

 

 

 

5)быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в таможенных органах;

6)использовать в неслужебных целях средства материально-технического и информационного обеспечения, финансовые средства, другое государственное имущество, а также служебную информацию;

7)получать гонорары за публикации и выступления, связанные с исполнением должностных обязанностей;

8)получать от физических и юридических лиц подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, средства на оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей;

9)принимать без разрешения Президента Российской Федерации награды, почетные и специальные звания иностранных государств, международных и иностранных организаций;

10)выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными организациями;

11)использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений для пропаганды отношения к ним; в таможенных органах недопустимо образование структур политических партий, общественных, в том числе религиозных, объединений, за исключением профессиональных союзов.

Сотрудник таможенного органа обязан передавать в доверительное управление на время прохождения службы в таможенных органах находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Сотрудникам таможенных органов, являющимся близкими родственниками или состоящим между собой в свойстве (братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), запрещается проходить службу в одном и том же таможенном органе, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.

На сотрудника таможенного органа распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции" <1> и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих исполнению сотрудником таможенного органа обязанностей по осуществлению оперативно-розыскной деятельности. Установление таких исключений и определение сотрудников таможенных органов, в отношении которых применяются данные исключения, в каждом отдельном случае осуществляются в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

--------------------------------

КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Страница 132 из 436

надежная правовая поддержка

 

 

"Таможенное право: Учебник"

 

(2-е издание, переработанное и дополненное)

Документ предоставлен КонсультантПлюс

(Чернявский А.Г.)

Дата сохранения: 02.05.2022

("Юстиция", 2016)

 

 

 

<1> Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (ред. от 22.12.2014) // Собрание законодательства РФ. 2008. N 52 (ч. I). Ст. 6228.

Граждане при поступлении на службу в таможенный орган, а также сотрудники таможенного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют начальнику таможенного органа сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в порядке, установленном Президентом Российской Федерации. Сотрудники таможенного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют начальнику таможенного органа сведения о расходах в порядке, установленном Президентом Российской Федерации.

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданами и сотрудниками в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера.

Для гражданина, поступающего на службу в таможенные органы, может устанавливаться испытание продолжительностью до шести месяцев в зависимости от уровня его квалификации и должности, на которую он поступает. В этом случае гражданин назначается на соответствующую должность стажером без присвоения ему специального звания.

Продолжительность испытания указывается в приказе о назначении на должность. Срок испытания может быть сокращен по решению начальника таможенного органа, назначившего указанного гражданина на должность.

Порядок и условия прохождения испытания устанавливаются руководителем Федеральной таможенной службы.

Для выпускников образовательных организаций Федеральной таможенной службы, а также для граждан, поступающих на службу в таможенные органы на конкурсной основе, испытание не устанавливается.

Расходы, связанные с прохождением гражданином, поступающим на службу в таможенные органы, врачебной комиссии медицинской организации государственной системы здравоохранения или муниципальной системы здравоохранения (далее - врачебная комиссия), возмещаются Федеральной таможенной службой.

Контракт заключается в письменной форме между гражданином и соответствующим таможенным органом в лице его начальника на срок один год, три года, пять или десять лет, а также до достижения гражданином предельного возраста пребывания на службе в таможенных органах.

Перечень должностей сотрудников таможенных органов, при назначении на которые контракт заключается вышестоящими таможенными органами, определяется руководителем Федеральной таможенной службы.

Порядок заключения контракта и его типовая форма устанавливаются руководителем Федеральной таможенной службы.

КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Страница 133 из 436

надежная правовая поддержка

 

 

"Таможенное право: Учебник"

 

(2-е издание, переработанное и дополненное)

Документ предоставлен КонсультантПлюс

(Чернявский А.Г.)

Дата сохранения: 02.05.2022

("Юстиция", 2016)

 

 

 

В содержание контракта включаются обязательные и дополнительные условия службы сотрудника.

Обязательными признаются условия, по которым начальник таможенного органа и гражданин должны достичь соглашения и зафиксировать их в контракте, это: наименование должности с указанием структурного подразделения таможенного органа и места нахождения; дата начала исполнения служебных обязанностей; права и обязанности сотрудника; права и обязанности начальника таможенного органа; условия оплаты труда; режим служебного времени и времени отдыха; ответственность сторон за невыполнение взятых на себя обязательств <1>.

--------------------------------

<1> Мирошниченко Я.В. Совершенствование правового регулирования прохождения государственной правоохранительной службы в таможенных органах Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2011. N 1. С. 8 - 17.

Контракт может быть заключен на новый срок по соглашению сторон до истечения срока его действия.

Гражданину, принятому на службу в таможенные органы, после заключения с ним впервые контракта присваиваются в течение одного месяца первое специальное звание и личный номер.

Сотрудникам таможенных органов выдаются служебные удостоверения и жетоны, образцы которых установлены Федеральной таможенной службой.

Перечень должностей в таможенных органах, которые могут занимать граждане на конкурсной основе, а также условия проведения конкурса определяются руководителем Федеральной таможенной службы.

Устанавливаются следующие сроки выслуги сотрудников таможенных органов в специальных званиях младшего состава, среднего начальствующего состава и старшего начальствующего состава:

прапорщика таможенной службы - пять лет;

младшего лейтенанта таможенной службы - один год;

лейтенанта таможенной службы - два года;

старшего лейтенанта таможенной службы - два года;

капитана таможенной службы - три года;

майора таможенной службы - четыре года;

подполковника таможенной службы - пять лет.

Сроки выслуги в специальных званиях старшего прапорщика таможенной службы, полковника таможенной службы и выше не устанавливаются.

КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Страница 134 из 436

надежная правовая поддержка

 

 

"Таможенное право: Учебник"

 

(2-е издание, переработанное и дополненное)

Документ предоставлен КонсультантПлюс

(Чернявский А.Г.)

Дата сохранения: 02.05.2022

("Юстиция", 2016)

 

 

 

Для сотрудников таможенных органов, имеющих высшее образование и проходящих службу в таможенных органах по специальности или направлению подготовки в соответствии с полученным высшим образованием в образовательных организациях Федеральной таможенной службы, срок выслуги в специальном звании лейтенанта таможенной службы устанавливается в один год.

Очередное специальное звание, соответствующее занимаемой должности, присваивается сотруднику таможенного органа в день истечения срока его службы в предыдущем звании.

За нарушение служебной дисциплины на сотрудников таможенных органов могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:

замечание;

выговор;

строгий выговор;

предупреждение о неполном служебном соответствии по результатам аттестации;

увольнение из таможенных органов.

За несоблюдение сотрудником таможенных органов ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции рассматриваемым Федеральным законом, Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 29 рассматриваемого Федерального закона.

Сотрудник таможенных органов подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:

непринятия сотрудником таможенных органов мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;

непредставления сотрудником таможенных органов сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

участия сотрудника таможенных органов на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;

осуществления сотрудником таможенных органов предпринимательской деятельности;

вхождения сотрудника таможенных органов в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Страница 135 из 436

надежная правовая поддержка

 

 

"Таможенное право: Учебник"

 

(2-е издание, переработанное и дополненное)

Документ предоставлен КонсультантПлюс

(Чернявский А.Г.)

Дата сохранения: 02.05.2022

("Юстиция", 2016)

 

 

 

нарушения сотрудником, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

В соответствии с Приказом ФТС России от 11.06.2015 N 1140 "Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной службы в таможенных органах Российской Федерации, при замещении которых федеральным государственным служащим запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" <1> к таким сотрудникам относятся:

--------------------------------

<1> СПС "КонсультантПлюс".

1)начальник регионального таможенного управления;

2)первый заместитель (заместитель) начальника регионального таможенного управления;

3)начальник таможни;

4)первый заместитель (заместитель) начальника таможни;

5)начальник службы;

6)заместитель начальника службы;

7)начальник отдела;

8)заместитель начальника отдела;

9)советник;

10)ведущий консультант;

11)консультант;

12)начальник отделения;

13)главный государственный таможенный инспектор;

14)главный инспектор;

15)старший государственный таможенный инспектор;

КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Страница 136 из 436

надежная правовая поддержка

 

 

"Таможенное право: Учебник"

 

(2-е издание, переработанное и дополненное)

Документ предоставлен КонсультантПлюс

(Чернявский А.Г.)

Дата сохранения: 02.05.2022

("Юстиция", 2016)

 

 

 

16)старший инспектор;

17)государственный таможенный инспектор;

18)инспектор;

19)младший инспектор-специалист;

20)старший специалист 1 разряда;

21)старший специалист 2 разряда;

22)старший специалист 3 разряда;

23)специалист 1 разряда;

24)специалист 2 разряда;

25)специалист 3 разряда.

Начальник таможенного органа, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему сотрудника таможенных органов личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению в связи с утратой доверия также в случае непринятия мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненный ему сотрудник таможенных органов.

Сотрудникам таможенных органов предоставляются следующие виды отпусков с сохранением денежного довольствия:

1)очередной ежегодный;

2)по личным обстоятельствам;

3)по болезни;

4)дополнительный (за выслугу лет в таможенных органах, за исполнение должностных обязанностей во вредных условиях, по другим основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом);

5)другие отпуска (по беременности и родам, учебные и творческие), установленные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Приказом ФТС России от 06.08.2013 N 1452 "Об утверждении Правил выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и порядка выплаты сумм возмещения имущественного ущерба сотруднику таможенного органа Российской Федерации в связи с выполнением служебных обязанностей" <1> членам семьи сотрудника и лицам, находившимся на его иждивении, выплачивается единовременное пособие в размере трех миллионов рублей в равных долях в случае:

--------------------------------

КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Страница 137 из 436

надежная правовая поддержка

 

 

"Таможенное право: Учебник"

 

(2-е издание, переработанное и дополненное)

Документ предоставлен КонсультантПлюс

(Чернявский А.Г.)

Дата сохранения: 02.05.2022

("Юстиция", 2016)

 

 

 

<1> СПС "КонсультантПлюс".

1)гибели (смерти) сотрудника вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в таможенных органах;

2)смерти гражданина Российской Федерации, наступившей в течение одного года после увольнения со службы в таможенных органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в таможенных органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в таможенных органах.

Членами семьи и лицами, находившимися на иждивении погибшего (умершего) сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в таможенных органах), имеющими право на получение единовременного пособия, считаются:

1)супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти);

2)родители погибшего (умершего);

3)несовершеннолетние дети погибшего (умершего), дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

4)лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) или получавшие от него помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При получении сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающего возможность дальнейшего прохождения службы в таможенных органах, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

В случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающего возможность дальнейшего прохождения службы в таможенных органах и повлекшего стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в таможенных органах за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием в судебном порядке выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Размер ежемесячной денежной компенсации подлежит перерасчету с учетом увеличения (повышения) окладов денежного содержания сотрудников, произведенного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При одновременном возникновении в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, нескольких оснований для получения выплат в соответствии с законодательством Российской

КонсультантПлюс

www.consultant.ru

Страница 138 из 436

надежная правовая поддержка