Вебинар

«Новый порядок обучения: что изменить в работе, документах, а что оставить прежним»

Княгинина Надежда Владимировна,

Научный сотрудник Лаборатории образовательного права, Институт образования НИУ ВШЭ

Исторический контекст

Было: Приказ Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1015

Промежуточный вариант: Приказ Минпросвещения России от 28.08.2020 № 442

------------------------------------------------------------------------------------

Регуляторная гильотина

------------------------------------------------------------------------------------

Действующий:

Приказ Минпросвещения России от 22.03.2021 № 115

Фактическое состояние

«Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам

- образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»

1.Отсылочный документ – минимум собственных норм 2.Действует до 2027 года 3.Состоит из 3 частей: общая, обычная деятельность, ОВЗ 4.Структуры нет

На кого распространяется

1.Все уровни общего образования 2.Частные и государственные (и ИП) 3.Казачьи и кадетские корпуса 4.Кроме: школы при дипмиссиях

Формы получения образования и формы обучения

Формы получения образования:

1.Общее образование: в организации, вне – в форме семейного (п. 5 / ФЗ-273 ч. 2 ст. 63)

2.Среднее образование: вне – также может в форме «самообразования» (п. 5 / ФЗ-273 ч. 2 ст. 63)

Формы обучения: очная, очно-заочная, заочная (п. 4 / ФЗ-273 ч. 5 ст. 17)

«Допускается сочетание» форм (п. 4 / ФЗ-273 ч. 4 ст. 17) – как?

Кто выбирает формы?

1.Родители «учитывая мнение» ученика (п. 5 / ФЗ-273 ч. 4 ст. 63)

2.Учащиеся, после 18 лет или 9 класса, в т.ч. где учиться (п. 6 / ФЗ-273 п.1 ч. 1 ст. 34)

Ограничения на практике:

-«нет мест»

-индивидуальный отбор

-выбирайте, но не у нас

Ограничения прав родителей: выбрали (формы, предметы и пр.), получаете информацию, участвуете в управлении.

Семейное образование и самообразование

Закон: Родители обязаны сообщить органу самоуправления о выборе семейной формы (п. 5 / ФЗ-273, ч. 5 ст. 63)

Порядок: срок информирования – 15 дней с отчисления, но не позднее 15 августа (п. 5),

Что будет, если не информирует?

Переход в школу – в любой момент, в любой форме (п. 5 / ФЗ-273 ч. 3 ст. 44)

Семейное образование и самообразование

От родителей требуется: заявление

Промежуточная аттестация – право (ФЗ-273 ч. 3 ст. 34).

Итоговая – обязанность (для основного общего образования)

Доступ к учебникам и ресурсам?

Пока экстерн – да (ФЗ-273 п. 9 ч. 1 ст. 33)

А ДОД?

Минобр считал иначе (Письмо Минобрнауки России от 15.11.2013 N НТ-1139/08)

Выплаты? В 5 регионах.

Сроки обучения

Сроки обучения – во ФГОС (п. 8 / ФЗ-273 ч. 4 ст. 11); (аккредитованным)

ФГОС:

Начальное: не больше 4 лет Основное: не больше 5 лет (АП: до 6 лет)

Среднее: 2 года (АП, очное, очно-заочное: до 3 лет)

Расчет по неделям (в ФБУП* и в ПООП)

­Начальное: 33 недели (в 1-м кл.) или 34 (во 2 - 4-х кл.) ­Основное: : 34 - 35 недель (до 37 недель)

­Среднее: 35 недель

В срок ИУП можно изменить (п. 8) – можно не только сократить?

Индивидуальный учебный план

«Свободный режим»

1.регулируется локальными актами (п. 7 / ФЗ-273 п. 3 ч. ст. 34) 2.нужно «учитывать» ФГОС, в том числе обязательные предметы (п. 7) (только аккредитованным).

Новое: Письмо Минпросвещения России от 26.02.2021 N 03-205 "Методические рекомендации по обеспечению возможности освоения основных образовательных программ обучающимися 5 - 11 классов по индивидуальному учебному плану»

-не является нормативным актом

-полезная модель для собственного локального акта