2. Социальная политика государства

Рыночный механизм распределения не учитывает ни возможности, ни острой необходимости, ни других запросов и особенностей потребителя, кроме его платежеспособности. В этом отношении рынок совершенно безразличен к потребителю, товар достается тому, кто может за него заплатить. И на вопрос “для кого производить?” рынок отвечает - для любого, кто в состоянии купить товар. Очевидно, что такой подход нуждается в коррекции. Возникает задача перераспределения доходов, ее берет на себя государство. При этом наблюдается различная степень вмешательства правительства в перераспределение, начиная от радикального и кончая консервативным.

Меры государственного вмешательства:

1. Проведение фискальной политики с целью осуществления трансфертных платежей.

2. Непосредственное вмешательство в рыночный механизм, посредством установления предельных цен для товаров первой необходимости, а также минимальной ставки заработной платы. Государство может субсидировать некоторые жизненно важные отрасли экономики, например, сельское хозяйство.

Конкретные направления социальной защиты:

1. Гарантия минимума заработной платы.

2. Обеспечение занятости. Создание условий для реализации способности к труду с целью получения дохода. К таким условиям относят:

• свободный выбор профессии сферы и места трудовой деятельности;

• получение желаемого уровня общего и специального образования;

• материальная поддержка и переобучение временно незанятых в производстве лиц трудоспособного возраста.

3. Индексация фиксированных доходов.

3. Уровень жизни и социальная обеспеченность

С экономической точки зрения уровень жизниопределяется прежде всего материальными потребностями, степенью удовлетворения пищей и одеждой, жилищем и предметами первой необходимости, а также многими услугами общественного характера.

Рыночная экономика по своей природе предполагает определенное социальное вы

Среди показателей, характеризующих социальную обеспеченность чаще всего используются такие показатели, как “показатель уровня жизни”, “качество жизни”, которые показывают уровень потребления материальных благ на душу населения (продуктов питания, промышленных товаров, жилья и т.д.), а также уровень развития социальной обеспеченности (образование, культура, здравоохранение, отдых).

Социальная дифференциация и ее показатели. Доходы населения в любом обществе всегда дифференцированы, т.к. существуют персональные различия в образовании, способностях, обладании имуществом людей. Дифференциация в доходах определяется и различными уровнями развития отдельных отраслей национальной экономики.

В 20-е гг. ученые-статистики американец Лоренц и итальянец Джини независимо друг от друга провели исследование неравенства распределения доходов.

“Кривая Лоренца”- метод графического изображения уровня дифференциации доходов населения.

доходы

100%

С

В

А

100% население

Распределение населения по доходам дает возможность оценить объем каждой отдельной доходной группы, ее удельный вес в общей численности населения при анализе использования дохода в семьях с разным материальным достатком.

Для расчета конкретного уровня неравенства в распределении доходов рассчитыват коэффициент Джини. Он рассчитывается при помощи деления площади сегмента между кривой Лоренца и биссектрисой на площадь треугольника, т.е. мы получаем долю сегмента в треугольнике.