§ 3. Поврежденные, ветхие и фальшивые деньги

Со временем все наличные деньги*(97), банкноты и монеты приходят в негодность вследствие естественного износа. Вместе с тем это не лишает их силы законного средства платежа на всей территории России (ст. 140 ГК РФ). Даже будучи потертыми и ветхими, бумажные банкноты, а также поцарапанные монеты в любом случае не утрачивают своей платежной функции, поскольку они являются безусловными обязательствами ЦБ РФ при соблюдении установленного порядка их обмена, который регламентирован нормативными правовыми актами мегарегулятора (ст.ст. 30 и 32 Закона N 86-ФЗ)*(98).

Признаки ветхости банкнот предусмотрены Приложением N 22 к Положению о порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты ЦБ РФ в кредитных организациях на территории России, утв. ЦБ РФ 24.04.2008 N 318-П. К ним, в частности, относятся такие повреждения, как: отрыв углов, загрязнение поверхности, разрывы по краю определенного диаметра, иные повреждения, склеенные части. Это также могут быть наличие посторонних рисунков (оттисков штампов), частичная утрата красочного слоя. Банкноты могут быть загрязненными, изношенными, надорванными, иметь потертости, небольшие отверстия, проколы. На них могут быть учинены посторонние надписи, пятна, оттиски штампов, они могут утратить углы и края, от чего следует отличать простое замятие краев*(99). У монеты могут быть мелкие механические повреждения.

Обмен ветхих и поврежденных банкнот осуществляется мегарегулятором в соответствии с Указанием ЦБ РФ от 26.12.2006 N 1778-У "О признаках платежеспособности и правилах обмена банкнот и монеты Банка России". Согласно данному нормативному правовому акту платежеспособными являются банкноты и монета Банка России, не содержащие признаков подделки, без повреждений или имеющие незначительные повреждения.

Платежеспособными можно считать даже банкноты и монеты, изымаемые из обращения, при условии что они имеют силу законного средства платежа до установленной окончательной даты их обмена на новые денежные знаки, как это имело место в 90-х гг. прошлого века (Положение о порядке обмена денежной наличности физическим лицам в соответствии с Указом Президента РФ от 04.08.1997 N 822 "Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен", утв. ЦБ РФ 15.12.1998 N 63-П, Указание ЦБ РФ от 04.12.1997 N 52-У "О порядке работы обменных пунктов в период параллельного обращения денежных знаков нового и старого образцов").

Отметим, что в годы Великой Отечественной войны военнослужащие наличными деньгами обеспечивались через финансовую службу Наркомата обороны СССР, но в условиях боевых действий для удобства с октября 1941 г. в полевых учреждениях Госбанка СССР размещались денежные средства военнослужащих во вклады на добровольной основе. В дальнейшем постоянно проводилась работа по установлению военнослужащих и их наследников с целью выдачи военных вкладов, и в настоящее время выплачено порядка 88% от суммы вкладов, которые находились в Госбанке СССР по состоянию на 01.01.1945.

Законодательными актами СССР права советских граждан на указанные вклады не прекращались (Постановление СНК СССР от 15.12.1945 N 3106 "О выплате наследникам вкладов умерших и погибших военнослужащих, внесенных ими в полевые учреждения Госбанка", Постановление Совета министров СССР от 09.07.1948 N 2484 "О порядке выплаты наследникам незавещанных вкладов умерших и погибших военнослужащих, внесенных ими в полевые учреждения Госбанка", Постановление Совета министров СССР от 16.01.1952 N 221 "О государственном бюджете Союза ССР на 1952 год").

Для установления факта наличия или отсутствия такого вклада необходимо направить заявление о его розыске в определенное полевое учреждение мегарегулятора*(100), правда, общая сумма вкладов в рублях с учетом деноминаций 1961 г. и 1997 г. итоговая сумма остатка составляет всего 49 275,62 руб. Такую информацию могут получить сами военнослужащие или их наследники, а также иные лица, указанные в ст. 26 Федерального закона от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности"*(101). При отсутствии в ЦБ РФ информации о вкладах военнослужащего в суд даже нее стоит обращаться (Апелляционное определение Верховного суда Республики Татарстан от 18.07.2013 по делу N 33-8410/2013).

Возвращаясь к вопросу платежеспособности денег, отметим, что по номиналу можно обменять не имеющие признаков подделки банкноты с теми или иными дефектами. К ним относятся банкноты, утратившие значительный фрагмент, но сохранившие не менее 55% от первоначальной площади (в том числе обожженные, подвергнутые воздействию агрессивных сред, обугленные и истлевшие), имеющие брак изготовителей. Это могут быть также банкноты, склеенные из фрагментов (без учета количества фрагментов), если один фрагмент или несколько фрагментов, безусловно принадлежащих одной банкноте ЦБ РФ, занимают не менее 55% от первоначальной площади.

Дефектная банкнота может быть составлена из двух фрагментов, принадлежащих разным банкнотам одного номинала. При этом каждый фрагмент отличается от соседнего по графическому оформлению и занимает не менее 50% от первоначальной площади. К поврежденным платежеспособным банкнотам относятся и те, что изменили окраску и свечение в ультрафиолетовых лучах, если на них отчетливо просматриваются изображения (за исключением банкнот, окрашенных красящими веществами, предназначенными для предотвращения хищения банкнот при их перевозке и хранении).

По номиналу можно обменять не имеющие признаков подделки монеты со следующими дефектами: 1) имеющие брак изготовителей; 2) имеющие повреждения первоначальной формы (погнутая, сплющенная, надпиленная, имеющая отверстия и следы удаления металла), имеющие следы воздействия высоких температур и агрессивных сред (оплавленная, травленая, изменившая цвет), которые не препятствуют однозначной идентификации номинала и принадлежности к монете ЦБ РФ, сохранившие не менее 75% от первоначальной массы. Таким образом, возможность обмена денег напрямую зависит от характера допущенных повреждений, и если они находятся совсем в плачевном состоянии, то про обмен можно смело забыть.

Поврежденные банкноты и монеты изымаются из наличного денежного обращения России и принимаются к обмену ЦБ РФ от юридических и физических лиц, с которыми он совершает банковские операции в соответствии с законодательством России, а также кредитными организациями от юридических лиц, находящихся у них на кассовом обслуживании, и всех физических лиц. ЦБ РФ производит обмен путем зачисления суммы обмененных банкнот и монеты на банковский счет, открытый юридическому или физическому лицу в ЦБ РФ или кредитной организации (после проведения экспертизы указанных банкнот и монеты).

Кредитные организации производят обмен путем выдачи физическому лицу эквивалентной (обмененной) суммы неповрежденных банкнот и монеты или путем ее зачисления на банковский счет, открытый юридическому или физическому лицу в кредитной организации. Зачисление денег на счет производится кредитной организацией непосредственно после приема банкнот и монет либо после их направления на экспертизу в ЦБ РФ и их обмена мегарегулятором. Перед обменом поврежденных денег, как и при любой обработке денежной наличности, кредитная организация проверяет соответствие видимого изображения ЦБ РФ описанию, представленному на его сайте, наличие магнитотвердых свойств у серии и номера, напечатанных зеленой краской, а также иные защитные признаки банкнот в соответствии с п. 1 Указания ЦБ РФ от 06.10.2008 N 2087-У "О перечне машиночитаемых признаков банкнот Банка России, подлежащих проверке кредитными организациями".

Кредитные организации и все ее филиалы обязаны не только принимать поврежденные деньги к обмену, но и принимать их во все виды платежей, для зачисления на счета, во вклады, на аккредитивы (Письмо Главного управления ЦБ РФ по г. Москве от 03.04.1996 N 11-0-15/125).

Следует иметь в виду, что кредитная организация поврежденные купюры и монеты иностранного государства принимает только на инкассо для последующей передачи в зарубежный банк и выдачи клиенту квитанции, подтверждающей прием у него поврежденных денег (п.п. 3.1, 3.1.1, 3.1.18, 3.1.20 гл. 3 Инструкции ЦБ РФ от 16.09.2010 N 136-И "О порядке осуществления уполномоченными банками (филиалами) отдельных видов банковских операций с наличной иностранной валютой и операций с чеками (в том числе дорожными чеками), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, с участием физических лиц"). Соответственно, обязанность кредитных организаций принимать от клиентов поврежденные иностранные деньги с заменой их на нормальные платежеспособные деньги за их счет действующим законодательством России не предусмотрена.

Кредитная организация не обязана работать с поврежденными или сомнительными банкнотами и монетами иностранного государства и производить их обмен на неповрежденные и не вызывающие сомнений денежные знаки. Она вправе самостоятельно устанавливать правила работы с поврежденными деньгами иностранного государства.

К такому выводу пришел суд в одном деле, оставляя без удовлетворения исковые требования клиента об обязании банка устранить недостатки оказанной услуги, принятии ветхой валюты по определенному курсу, взыскании неустойки и компенсации морального вреда.

Клиент также сочинил версию о том, что на самом деле это банк ему выдал ветхие и поврежденные деньги и требовал их обменять, однако суд учел, что с соответствующей претензией клиент обратился только спустя две недели после инцидента (Апелляционное определение Томского областного суда от 18.08.2015 по делу N 33-2404/2015). Истечение такого значительного срока и отсутствие претензий непосредственно в момент совершения расчетных операций или непосредственно после их проведения не позволяет достоверно установить, что именно банк выдал клиенту поврежденные деньги (Решение Октябрьского районного суда г. Владимира от 24.07.2015 по делу N 2-2819/2015).

При проверке банкнот и монет сотрудники кредитной организации в случае возникновения у них сомнений относительно их подлинности вызывают сотрудников полиции, как это прямо предписано п. 1.5 Положения ЦБ РФ от 24.04.2008 N 218-П "О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации". Если при проверке банкнот и монет сотрудниками кредитной организации при помощи имеющихся в их распоряжении специальных технических средств имеются достаточные основания сомневаться в подлинности денег, то даже если впоследствии их сомнения не подтвердятся, никакой ответственности перед клиентом за это они не несут. В данном случае никаких виновных противоправных действий с их стороны допущено не было, поскольку они действовали в полном соответствии с инструкциями (Решение Ленинского районного суда г. Владимира от 12.04.2012 по делу N 2-651/12).

Обмен банкнот и монеты производится без ограничения суммы, при этом плата за производимый обмен не взимается. Как отмечается по этому поводу в судебной практике, названными правовыми актами мегарегулятора не предусмотрена возможность установления кредитными организациями какой-либо комиссии или платы в иной форме за обмен поврежденных денег. Кредитные организации, в частности, не вправе взимать какую-либо фиксированную плату или учитывать ее в составе пакета на банковское обслуживание (Решение Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 03.11.2016 по делу N 2-1470/2016~М-1373/2016). Исключение составляет случай обмена поврежденных денег иностранного государства. Поскольку у кредитных организаций в принципе отсутствует обязанность их обменивать, то, соглашаясь на такие операции, они вправе самостоятельно определять условия ее проведения, в том числе на условиях платности, на что справедливо обращается внимание в юридической литературе*(102).

Если же плата была внесена клиентом, то он не лишен возможности взыскать ее обратно в качестве неосновательного обогащения. Такой подход основан на том, что клиент обязан вносить плату банку только за те операции, которые можно квалифицировать в качестве отдельной услуги, имеющей для него самостоятельную ценность, создающей какое-либо имущественное благо или иной положительный экономический эффект (п. 4 Обзора судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о кредитном договоре, утв. Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 147 и п. 9 Обзора судебной практики по некоторым вопросам, связанным с применением к банкам административной ответственности за нарушение законодательства о защите прав потребителей при заключении кредитных договоров, утв. Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 13.09.2011 N 146).

В рассматриваемой ситуации операция по обмену поврежденных денег обязательна для банка в силу нормативных правовых актов мегарегулятора, который возможность выполнения их на платной основе не предусмотрел. Такая техническая операция не может быть квалифицирована в качестве самостоятельной услуги, поскольку никакой дополнительной имущественной ценности для клиента она не создает. Имеющиеся у него на руках поврежденные денежные средства также имеют силу законного средства платежа и обязательны для приема кредитной организацией с целью обмена.

Платежеспособной является монета Банка России, не содержащая признаков подделки, имеющая повреждения механического характера. Она может быть погнутая, сплющенная, надпиленная, утратившая элементы изображения, имеющая отслоение плакирующего покрытия, отверстия, в том числе затрагивающие основное изображение, забоины, царапины, надрезы и следы удаления металла, виды производственного брака. К дефектам монеты относятся также следы воздействия высоких температур и агрессивных сред, которые не препятствуют однозначной идентификации номинала монеты и принадлежности к монете Банка России, имеющей силу законного средства наличного платежа на территории России (Письмо ЦБ РФ от 26.06.2007 N 29-5-3-8/2463 "О применении Указания Банка России N 1778-У").

Любая монета Банка России, на которой различимы все основные штрихи графического оформления, образованные за счет рельефа, подлежит обмену. Царапины на всей поверхности монеты, а также вмятины или следы удаления металла на участках, не содержащих рельефного изображения, не являются основанием для отказа в обмене монеты Банка России (п. 6 Письма ЦБ РФ от 15.02.2007 N 29-5-1-8/778 "О применении Указания Банка России N 1778-У"). Поврежденными деньгами при наличии у них признаков платежеспособности можно также расплатиться при совершении обычных покупок в магазинах, ресторанах и в других объектах торговли. Отдельный порядок применяется для случая обмена купюр, окрашенных специальной краской, для предотвращения их хищения при перевозке и хранении.

Купюры сдаются кредитными организациями в головные расчетно-кассовые центры ЦБ РФ на экспертизу и для последующего обмена в порядке, предусмотренном Указанием ЦБ РФ от 05.06.2009 N 2248-У "Об условиях и порядке приема на экспертизу и обмена банкнот Банка России, окрашенных специальной краской, на территории Российской Федерации" и Указанием ЦБ РФ от 27.08.2008 N 2060-У "О кассовом обслуживании в учреждениях Банка России кредитных организаций и иных юридических лиц".

В судебной практике признается незаконным отказ покупателю в принятии поврежденных банкнот в качестве средства платежа при расчетах за приобретаемый товар, если признаков утраты платежеспособности на них не имеется (Апелляционное определение Верховного суда Республики Хакасия от 27.07.2011 по делу N 33-1689). При этом суды отклоняют довод продавца об отсутствии у него специальных познаний в области качества банкнот или монет со ссылкой на то, что само по себе это не свидетельствует о правомерности отказа потребителю в приеме денег (Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 29.01.2013 по делу N 2-135/2013, Определение Верховного суда Республики Хакасия от 27.07.2011 по делу N 33-1689/2011 и др.).

Данный подход применим также и к драгоценным монетам, не утратившим признаков платежеспособности, поскольку они также являются законным средством платежа на территории России*(103). Вполне объяснимо нежелание коммерсантов принимать в оплату ветхие и поврежденные деньги, однако при наличии у них признаков платежеспособности они обязаны это делать (Решение Костромского районного суда Костромской области от 14.01.2013 по делу N 2-135/2013)*(104).

Коммерсант не вправе отказать в приеме от потребителя в оплату своих товаров, работ или услуг не только поврежденных наличных денег, но и мелких разменных монет, поскольку любой денежный знак, имеющий силу законного средства платежа и обязательный к приему на всей территории России по его нарицательной стоимости, является платежеспособным. В связи с этим отказ в приеме таких денег в счет оплаты будет считаться незаконным и ущемляющим право потребителя на заключение публичного договора. Иным образом будет обстоять дело в ситуации, когда внешне правомерное действие по передаче мелких разменных денег при расчетах сопровождается иными обстоятельствами, которые могут свидетельствовать о злоупотреблении правом со стороны плательщика. Так, передача денег может сопровождаться оскорблениями, нелицеприятными высказываниями, разговором на повышенных тонах, неприличными жестами и унизительным обхождением, что является неприемлемым в обществе.

Так, в одном деле, взыскивая с работодателя в пользу работника компенсацию морального вреда за допущенную при выплате пособия дискриминацию в нарушение Конвенции МОТ от 25.06.1958 N 111 "Относительно дискриминации в области труда и занятий", суд исходил из следующего. Денежные средства были выплачены истице мелкой монетой достоинством рубль, два рубля и пять рублей. Истица требовала вообще признать незаконным такой способ расчетов и обязать ответчика перечислить ей деньги на счет в банке в безналичной форме.

Однако такое требование суд отклонил, установив, что локальным актом работодателя был установлен порядок выплат по месту осуществления трудовой деятельности в наличной форме, что не противоречило положениям ст.ст. 57 и 136 ТК РФ. Поскольку локальный акт, регламентирующий порядок проведения расчетов, был принят работодателем в пределах его компетенции, доведен в установленном порядке до сведения истицы и был обязателен при этом для всех работников, суд не нашел оснований для удовлетворения требований истицы в указанной части.

Вместе с тем суд пришел к выводу о том, что, несмотря на отсутствие у него права вмешиваться в правоотношения по поводу способа выплаты пособия, доводы истицы о причинении морального вреда заслуживали внимания. Допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели не смогли пояснить, производились ли когда-нибудь работодателем выплаты исключительно в виде мелкой разменной монеты. Суд учел, что источником выплат являются денежные средства, собираемые предпринимателем из разных торговых точек, а поскольку основной целью его деятельности являлась реализация сотовых телефонов, то утверждение предпринимателя о том, что в момент проведения расчетов с истицей в кассе имелись только мелкие разменные монеты, вызывало серьезные сомнения.

К показаниям работников предпринимателя суд отнесся критически со ссылкой на то, что они находятся от него в прямой служебной зависимости, в силу чего имеют косвенную заинтересованность в исходе судебного разбирательства. Кроме того, суд также принял во внимание, что истица была беременна, и ей было в принципе проблематично переносить сумку с тяжестями, если бы пришлось забирать пособие мелкой монетой. С учетом данных обстоятельств суд частично удовлетворил требование истицы о компенсации причиненного ей морального вреда (Решение Октябрьского районного суда г. Архангельска от 23.11.2011 по делу N 2-4716/2011). В данном случае истица находилась в уязвимом положении и нуждалась в защите, которую ей предоставил суд. Однако в иных случаях, когда дело касается равноправных участников гражданского оборота, оснований для повышенного внимания к персоне той или иной стороны не будет.

Так, в одном деле заемщик ссылался на то, что он был готов вовремя вернуть полученную взаймы денежную сумму, однако заимодавец сам уклонился от ее получения. Деньги он намеревался ему передать в виде мелких разменных монет, что не устроило заимодавца, а банк, куда они обратились для зачисления денег на счет заимодавца, также отказал в приеме большого количества неотсортированных мелких монет.

В такой ситуации выяснение вопросов о правомерности отказа в приеме мелких монет не входило в предмет спора о взыскании задолженности по договору займа, и, поскольку заемщик в установленный срок полученные деньги не вернул, суд взыскал их в принудительном порядке (Определение Кишиневского городского суда Ивановской области от 02.07.2014 по делу N 2-1044/2014).

Кроме того, совершенно очевидно, что такой способ погашения долга явно направлен на создание излишних трудностей и неудобств для кредитора, чтобы в дальнейшем обвинить его в уклонении от принятия денег и возникновении просрочки исполнения по его вине. Для гражданского оборота расчеты по средним и крупным суммам мелкими монетами являются нетипичными, если только должник со своей стороны не представит доказательств обратного, в том числе не докажет наличие в соответствующей сфере общественных отношений обычая.

Такие недобросовестные действия являются злоупотреблением правом, запрещенным ст. 10 ГК РФ. Никто не вправе извлекать какие-либо преимущества из своего незаконного или недобросовестного поведения (ст. 1 ГК РФ). В связи с этим кредитор вправе отказаться от принятия такого ненадлежащего исполнения, которое не прекращает долговое обязательство и не свидетельствует о наличии просрочки с его стороны, не освобождает должника ни от обязанности произвести расчет, ни от ответственности за нарушение обязательства.

Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос об использовании поддельных денег*(105). Под термином "подделка" понимается как полная подделка денежного знака, так и его частичная подделка (переделка)*(106). Переделкой считается наклейка, надрисовка, надпечатка текста или цифр, изменяющих номинал банкноты, изменение года образца на вышедшей из обращения банкноте, а также подделка номера, серии и других элементов оформления банкноты*(107). Фальшивка должна иметь определенное сходство с подлинными деньгами, поскольку, если она является явной подделкой, содеянное отвечает признакам обычного мошенничества и дополнительной квалификации не требует (п. 1 раздела I Судебной практики по уголовным делам Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2012 г., утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 10.04.2013).

Причем изменение должно быть таким, что внешний вид внесенных изменений сходен с видом соответствующих реквизитов и элементов оформления подлинной банкноты, и такая переделанная банкнота может быть принята в обращение за подлинную. Банкноты, имеющие признаки переделки, должны рассматриваться как поддельные и сдаваться в территориальные органы внутренних дел в установленном порядке (п. 1 Письма Банка России от 15.02.2007 N 29-5-1-8/778 "О применении Указания Банка России N 1778-У").

Любая подделка может быть выполнена очень качественно и так искусно, что ее сложно отличить от оригинала*(108). Особенно ярко это проявляется на рынке искусства*(109), значительную долю на котором фальшивки как раз и занимают*(110). Проверка денег - куда более простая процедура за счет возможности использования различных технических средств*(111). Подделка денег обладает повышенной общественной опасностью, поскольку это преступление подрывает стабильность всей финансовой системы государства*(112), затрудняя регулирование денежного обращения*(113). На практике наибольшей популярностью из года в год у мошенников пользуется купюра достоинством 5 000 руб., а из иностранной валюты неизменным успехом обладает доллар США*(114).

Уголовная ответственность за подделку и сбыт поддельных денег установлена ст. 186 УК РФ и наказывается принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового. За совершение тех же деяний в крупном размере и (или) группой лиц предусмотрено более строгое наказание*(115).

Так, в одном деле двое мужчин, находясь в состоянии алкогольного опьянения, имея умысел на хищение чужих денежных средств, решились на мошенничество. Они планировали совершить обмен в отделении банка поддельных банкнот вместе с загрязненными, изношенными и потертыми подлинными деньгами на эквивалентную сумму неповрежденных денег. Вырученную сумму они планировали потратить на приобретение и распитие алкогольных напитков. После предъявления поддельных купюр в банке, опять же находясь в состоянии алкогольного опьянения, они были задержаны и осуждены. Правда, с учетом их согласия с предъявленным обвинением и постановлением приговора без проведения судебного разбирательства получили по 100 часов обязательных работ каждый (Приговор Дзержинского районного суда г. Нижнего Тагила от 18.02.2015 по делу N 1-82/2015).

В другом деле слаженно действовала целая преступная группа, которая постоянно совершенствовала качество изготавливаемых банкнот за счет специальных прикладных программ, принтеров и расходных материалов, использовала конспиративные квартиры, оформленные на подставных лиц телефонные номера, билеты для поездок на различных видах транспорта, сбывая поддельные деньги в различных регионах России. Все члены преступной группы получили по заслугам (Кассационное определение Омского областного суда от 22.03.2012 по делу N 22-1085/12).

Следует учитывать, что в случае реализации поддельных денег лицом, которое их не изготавливало, оно подлежит уголовной ответственности только при условии, что будет доказана его осведомленность о факте подделки. Если же данный факт был не очевиден и объективно мог быть установлен только лишь с применением специальных технических средств путем проведения соответствующей экспертизы, то оснований для привлечения такого лица к уголовной ответственности в данном случае не имеется (п. 4 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2010 г., утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010).

Для привлечения к уголовной ответственности за сбыт поддельных денег они обязательно должны использоваться именно в качестве средства платежа при оплате товаров, работ или услуг, при размене, дарении, даче взаймы, продаже имущества, иметь силу законного средства платежа, обязательного к приему на всей территории России (Приговор Ступинского городского суда Московской области от 10.02.2015 по делу N 1-47/15).

Коллекционные деньги, имеющие историко-культурную ценность, средством платежа не являются и в данном качестве использованы быть не могут, хотя закон не исключает возможность их использования как предмета сделки (продажа, дарение, безвозмездное пользование), так и в качестве средства расчета при совершении отдельных сделок (мена, смешанные и непоименованные договоры и др.).

Если обвиняемый изготовил вексель или иную документарную ценную бумагу не для использования в качестве средства платежа (расчетного инструмента), а для иной цели, например, для замены подлинной ценной бумаги поддельной, для попытки осуществления прав по ней, в таком случае действия обвиняемого подлежат квалификации не по ст. 186 УК РФ за изготовление, хранение, перевозку или сбыт поддельных денег или ценных бумаг, а по ч. 1 ст. 327 УК РФ за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (п. 2 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2002 г., утв. 04.12.2002).

Говоря о поддельных деньгах, нельзя не упомянуть и об особом месте в системе денежного обращения суррогатов, под которыми понимаются лишенные силы законного средства платежа инструменты, выполняющие платежную, а также иные функции денег. Денежные суррогаты не обеспечены государством*(116), являются частными деньгами*(117), не обладают покупательной способностью*(118) и характеризуются нерыночными условиями обращения*(119). Использование денежных суррогатов в юридической литературе относят к альтернативному (параллельному) денежному обращению*(120).

Поскольку эмиссия денег является исключительной прерогативой государства*(121), выпуск денежных суррогатов изначально является нелегитимным*(122). Например, к денежным суррогатам можно отнести виртуальную и игровую валюту, билеты МММ*(123), а также криптовалюту (биткоин), некоторые исследователи к их числу относят даже векселя*(124), иностранные платежные средства*(125), в том числе непризнанных государств*(126). В настоящее время никакой ответственности за использование названных денежных суррогатов их разработчики не несут, хотя они, так же как и поддельные денежные средства, силы законного средства платежа не имеют, никаких гарантий участники гражданского оборота при их использовании не получают*(127).

Так, в частности, процесс выпуска криптовалюты (биткоин), частной валюты*(128), которая может вытеснять государственные деньги, полностью децентрализован, не контролируется государством, ее использование не требует ведения специальной отчетной документации. Анонимность платежа и возможность бесконтрольного трансграничного перевода такой валюты и ее последующего обналичивания обусловили активное использование криптовалюты в торговле наркотиками, оружием, поддельными документами и при осуществлении иной преступной деятельности*(129).

Данные обстоятельства служат предпосылками высокого риска потенциального вовлечения криптовалют в схемы, направленные на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма. Кроме того, отсутствие в системах криптовалют контролирующего центра влечет невозможность обжалования или отмены несанкционированной транзакции, а фактическое нахождение криптовалют вне правового поля не предоставляет возможность реализации правовых механизмов обеспечения исполнения обязательств сторонами сделки.

К примеру, если оплата была произведена, но услуга или товар не получены, то нет гарантий возврата такого платежа, хотя в юридической литературе предлагается считать действительными договоры, оплата по которым производится криптовалютой*(130). Криптовалюты в силу децентрализации не имеют субъекта, обеспечивающего их условную платежеспособность, нет оснований и для защиты права собственности на нее*(131), хотя криптовалюта и обладает многими функциями денег: они являются мерой стоимости*(132), средством обращения*(133), платежа*(134) и накопления*(135). В Австрии был даже случай, когда хакеры взломали электронную систему регистрации ключей отеля, и владельцы были вынуждены перевести им деньги, чтобы освободить постояльцев, при этом для оплаты злоумышленники использовали биткойн*(136).

Принимая во внимание увеличившееся информационное присутствие криптовалют в средствах массовой информации, использование криптовалют при совершении сделок является основанием для рассмотрения вопроса об отнесении таких сделок (операций) к сделкам (операциям), направленным на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, и финансирование терроризма, тем самым нарушаются публичные интересы России и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

Прокуратура пресекает в судебном порядке любые попытки распространения в Интернете и в иных СМИ распространение информации о преимуществах использования криптовалюты и способах такого использования, поскольку она противоречит закону (Решение Железнодорожного районного суда г. Красноярска от 16.09.2016 по делу N 2-4251/2016), равно как и информация о поддельных деньгах (Решение Тобольского городского суда Тюменской области от 09.02.2016 N 2-315/2016).

Выпуск денег в обращение в любом случае является монопольным правом государства и всегда таковым являлось*(137), поэтому свободное обращение криптовалюты в нашей стране без контроля со стороны мегарегулятора невозможно. При оценке перспектив вложения в криптовалюту необходимо учитывать как ее техническую уязвимость, так и отсутствие выверенных эмпирических доказательств того, за счет каких фундаментальных показателей она может укрепляться или, наоборот, терять в стоимости*(138).