Раздел 13 правовое регулирование перевозки грузов

1. Методические указания

При изучении данного раздела студент должен знать, что при осуществлении торговых операций с участием транспортных организаций отношения субъектов приходится регулировать сразу несколькими видами обязательств. Эти отношения протекают на разных уровнях, опосредуются несколькими самостоятельными видами договоров, в которых в комплексе и взаимосогласованно следует решать все вопросы, касающиеся транспортировки товара.

Значительная часть важных вопросов перевозки урегулируется в реализационных торговых договорах. В этих договорах определяется: 1) на какой из сторон лежит обязанность доставки товара в пункт назначения; 2) каким видом транспорта и в каких перевозочных средствах будет перевозиться товар, возможна ли замена одного вида транспорта (перевозочного средства) другим; 3) условие о виде используемой тары, требования к таре и порядку упаковки товара; 4) условие об использовании отправителем специализированных средств для обеспечения сохранности груза (специализированных контейнеров, поддонов, строп-пакетов, грузовых сеток, оборудование стеллажей и креплений и т.д.); 5) предельный размер одновременно одновременно отгружаемых партий товара, календарное расписание отгрузок или интервалы времени между каждой отгрузкой; 6) обязанность уведомления получателя телеграфом или иным видом связи об отправке ему товара; 7) перечень необходимых мер по обеспечению сохранности изделий и др.

В реализационных договорах необходимо предусматривать распределение обязанностей и рисков между продавцом (грузоотправителем) и покупателем в связи с перевозкой товара. Для этого могут использоваться Международные правила по толкованию торговых терминов ИНКОТЕРМС 16 сентября 2010 г., которые содержат 11 так называемых унифицированных терминов - стандартных систем договорных условий по вопросам обязанностей продавца и покупателя в части заключения договора перевозки, страхования грузов, распределения расходов по погрузке и выгрузке, а также распределения риска случайной гибели или случайного повреждения товара

Основные моменты перевозки товаров урегулируются в транспортных договорах. Данные договоры разделяются на несколько видов.

Прежде всего, это договоры об организации перевозок, заключаемые грузоотправителями и/или грузополучателями, в которых определяются объемы предстоящих перевозок, их порядок и сроки. На разных видах транспорта эти договоры имеют различное название и неодинаковое содержание.

Так, при перевозках грузов железнодорожным транспортом грузоотправители или грузополучатели могут заключать долгосрочные договоры об организации перевозок, в которых определяются предполагаемые объемы перевозок грузов, сроки и условия предоставления транспортных средств, порядок расчетов, иные условия организации перевозок. При перевозках грузов автомобильным транспортом заключаются годовые договоры на перевозку грузов и договоры на централизованную перевозку грузов, в которых согласовываются поквартальные объемы перевозок, условия перевозок и порядок расчетов. На морском транспорте заключаются долгосрочные договоры об организации морских перевозок грузов.

Другим инструментом установления объемов перевозок служат заявки или заказы грузоотправителей. Наличие в организационном договоре согласованных объемов перевозок не освобождает грузоотправителя от необходимости представления заявки. В тех случаях, когда организационный договор между сторонами не заключался, объемы перевозок грузов определяются на основании разовых заявок (заказов) грузоотправителя.

Организационный договор вместе с заявкой или поданный грузоотправителем разовый заказ (заявка) создают обязательство по объему перевозок.

Кроме объемов перевозок в организационных договорах предусматриваются виды экспедиционных услуг, оказываемых перевозчиком, согласовываются размеры платы за них, определяются пункты погрузки и выгрузки и др. условия.

Самостоятельный уровень отношений образуют договоры на перевозку конкретных партий груза, заключаемые на каждую отдельную отправку. Эти договоры заключаются путем составления (оформления) перевозочных документов.

Студент должен иметь в виду, что на различных видах транспорта перевозка оформляется неодинаково.

На железной дороге перевозка оформляется составлением комплекта перевозочных документов. Грузоотправитель заполняет транспортную железнодорожную накладную на вагонную, контейнерную или мелкую отправку, которая сопровождает груз и выдается получателю в пункте назначения вместе с грузом. Станция выдает грузоотправителю квитанцию о приеме груза со своим штемпелем, оставляя у себя корешок дорожной ведомости на перевозимый груз.

Перевозка грузов речным транспортом оформляется аналогичным образом.

Оформление автомобильной перевозки имеет существенные особенности. Шофер, прибывший для перевозки груза, обязан предъявить служебное удостоверение и путевой лист с печатью или штампом автотранспортной организации. Сама перевозка оформляется транспортной накладной, которая заполняется в 4-х экземплярах и подписывается грузоотправителем. Прием груза к перевозке удостоверяется подписью шофера во всех экземплярах, один из которых остается у грузоотправителя. Выдача доставленного груза удостоверяется в трех экземплярах накладной, один из которых передается грузополучателю, а два возвращаются шоферу.

При воздушной перевозке грузоотправитель заполняет грузовую накладную (накладная отправителя) и передает ее авиаперевозчику, который на основании данной накладной выписывает свою грузовую накладную в 3-х экземплярах. Один заверенной перевозчиком накладной, именуемой грузовой квитанцией, вручается отправителю в подтверждение приема груза, еще один остается у организации воздушного транспорта, принявшей груз к перевозке. Накладная отправителя и 1-й экземпляр грузовой накладной следуют вместе с грузом.

Оформление морской перевозки осуществляется следующим образом. Грузоотправитель оформляет погрузочный ордер и представляет его в порт, который в зависимости от вида перевозки выписывает морскую накладную либо коносамент. После погрузки груза на борт судна перевозчик взамен коносамента выдает грузоотправителю бортовой коносамент. Коносамент может быть именным (если в нем указывается определенный грузополучатель), ордерным (если в нем содержится указание о необходимости выдачи груза согласно приказу отправителя или получателя) и на предъявителя.

Доставленный перевозчиком груз выдается получателю в том же порядке, в каком он был принят к перевозке. Факт несохранности груза удостоверяется коммерческим актом, составляемым станцией, портом, авиаперевозчиком. На автомобильном транспорте любая несохранность груза удостоверяется записью в трех экземплярах транспортной накладной за подписями шофера и получателя. При необходимости подробного описания составляется совместный акт с отметкой о его составлении в накладных, подписываемыми сторонами.

На железнодорожном и речном транспорте выдача груза оформляется путем заполнения получателем дорожной ведомости, которая является четвертым документом из комплекта перевозочных документов. При перевозке автомобильным транспортом получение груза удостоверяется подписью работника организации-получателя, заверенной печатью или штампом организации, во всех трех экземплярах товарно-транспортной накладной. Один экземпляр накладной остается у получателя, а два отдаются шоферу.

В результате изучения настоящего раздела студент должен уметь уверенно ориентироваться в вопросах правового регулирования перевозок грузов, а также получить практические навыки в разработке транспортных договоров.