Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
7
Добавлен:
10.05.2023
Размер:
455.91 Кб
Скачать

Отмена решения налоговиков о бесспорном взыскании не дает им оснований для обращения в суд

Еще одна спорная ситуация может возникнуть, когда налоговый орган принял решение о взыскании недоимки за счет средств на счетах, но инкассовых поручений в банк не направлял. Затем инспекторы приняли решение о взыскании за счет иного имущества, которое судом было признано незаконным из-за неиспользования предыдущего этапа внесудебного взыскания – за счет средств на счетах. В итоге налоговый орган посчитал, что меры по внесудебному взысканию задолженности им исчерпаны, и он вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании. При разрешении такого спора, в действительности произошедшего на практике, суды вплоть до кассационной инстанции поддержали налоговиков. И лишь Высший арбитражный суд решил, что основание для обращения в суд Налоговый кодекс предусматривает только одно – пропуск срока на вынесение решения о взыскании за счет средств на счетах11.

Таким образом, с учетом новой редакции статьи 47 кодекса, мы приходим к следующему выводу: налоговый орган вправе обратиться в суд, только если пропущены сроки на вынесение решений о взыскании недоимки за счет денежных средств или иного имущества должника.

Заметим, что даже если инспекторы вынесут решения о взыскании недоимки за счет денежных средств, а затем и за счет имущества налогоплательщика с нарушением установленных в кодексе сроков, то это не помешает им впоследствии обратиться в суд. Как показывает практика, даже признание незаконными решений о взыскании по данному основанию не препятствует судебному взысканию12.

Споры о двойном взыскании налоговых недоимок на практике не встречаются

Споры о двойном взыскании налоговых недоимок на практике не встречаются

В статье сделан вывод, что признать недействительным решение инспекции о взыскании недоимки за счет имущества налогоплательщика при наличии неотозванных инкассовых поручений можно, только доказав факт двойного взыскания одной и той же суммы. То есть путем списания со счета денег и путем обращения взыскания на имущество должника. Однако в судебной практике отсутствуют споры, связанные с таким повторным взысканием.

Действительно, для вынесения решения о взыскании налогов за счет имущества отзывать выставленные инкассо инспекторы не обязаны. И само наличие инкассовых поручений, выставленных к счету налогоплательщика, не может быть основанием для признания такого решения недействительным. Ведь механизм взаимодействия налоговых органов и службы судебных приставов, который установлен упомянутыми в статье Методическими рекомендациями (утв. совместным приказом от 13.11.2003 Минюста России № 289 и МНС России № БГ-3-29/619), создает для налогоплательщиков гарантии недопущения одновременного взыскания одних и тех же сумм недоимки и пеней. Это подтверждает и судебная практика (см., например, постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.11.2009 по делу № А56-10975/2009).

Другое дело, если инспекторы после вынесения решения о взыскании за счет имущества налогоплательщика направляют в банк повторные (дополнительные, уточненные) инкассовые поручения на взыскание долгов перед бюджетом. Такой порядок Налоговым кодексом не предусмотрен, а потому действия инспекции по выставлению повторных инкассо можно признать незаконными в судебном порядке (постановление ФАС Поволжского округа от 27.08.2010 по делу № А12-909/2010).

_________________________ 1 В данной статье не рассматривается судебный порядок взыскания недоимки, предусмотренный абзацем 3 пункта 2 статьи 45 НК РФ.

2 Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2009 № 20АП-1335/2009.

3 Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 16.11.2010 по делу № А75-730/2010, ФАС Северо-Кавказского округа от 31.01.2011 по делу № А63-13325/2009.

4 Постановление от 27.11.2007 № 8661/07.

5 Утверждены совместным приказом от 13.11.2003 МНС России № БГ-3-29/619 и Минюста России № 289.

6 Постановление от 19.07.2005 № 853/05.

7 Постановление ФАС Московского округа от 11.09.2009 № КА-А40/9076-09.

8 Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 18.02.2010 по делу № А45-16660/2009.

9 Постановление ФАС Поволжского округа от 27.08.2010 по делу № 12-909/2010.

10 Определение ВАС РФ от 22.10.2010 № 8229/10.

11 Постановление Президиума ВАС РФ от 11.05.2010 № 17832/09, см. также: определение ВАС РФ от 07.07.2010 № ВАС-9111/10, постановление ФАС Поволжского округа от 06.12.2010 по делу № А57-26296/2009, ФАС Восточно-Сибирского округа от 26.08.2010 по делу № А19-695/10.

12 См., напр.: определение ВАС РФ от 22.02.2011 № ВАС-882/11. _________________________

АДМИНИСТРАТИВНЫЕ СПОРЫ

Суды вслед за ВАС РФ стали лояльнее относиться ко многим валютным операциям

С.В. Пыхтин  старший преподаватель кафедры банковского права МГЮА им. О.Е. Кутафина, кандидат юридических наук, gpr007@mail.ru

Сколько будет «стоить» незаконная валютная операция для ее участника • Для кого расчеты наличными рублями законны всегда, а для кого – в порядке исключения • Как относятся суды к выдаче командировочных в валюте

На сегодняшний день законодательство предусматривает три правовых режима валютных операций в зависимости от их субъектного состава: совершаемые между резидентами, нерезидентами и между резидентом и нерезидентом. Правда, определить, соответствуют ли требованиям закона те или иные расчеты в иностранной валюте (далее – валюта) порой бывает непросто, даже имея сведения о сторонах по сделке. Поэтому до начала таких расчетов нелишним будет уточнить позицию судов относительно той или иной валютной операции. В статье приведен анализ судебной практики по валютным операциям «резидент-нерезидент» за последние три года, которые вызывают наибольшее количество вопросов. Забегая вперед, можно отметить, что по данной категории споров наметилась благоприятная для компаний и предпринимателей тенденция: суды все чаще признают расчеты в валюте законными. Во многом этому способствовала позиция Президиума Высшего арбитражного суда.

Соседние файлы в папке Учебный год 2023-2024