Действие нпа в пространстве и по кругу лиц.

Как правило, НПА действует на всей территории государства в пределах государственных границ в отношении всех лиц, находящихся на территории данного государства, а так же в отношении граждан данного государства, находящихся за его пределами.

Практическое занятие 3. Правотворчество (2 часа)

1. Понятие и принципы правотворчества.

2. Субъекты правотворчества.

3. Виды правотворчества.

4. Законодательный процесс.

5. Порядок опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов.

6. Систематизация нормативных правовых актов. Виды систематизации: инкорпорация кодификация, консолидация.

7. Юридическая техника.

Литература:

1. Конституция Республики Беларусь // НЦПИ, 2013.

2. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 г. с изменениями и дополнениями // НЦПИ, 2013.

3. Декрет Президента Республики Беларусь от 24 февраля 2012 г. № 3 «О некоторых вопросах опубликования и вступления в силу правовых актов Республики Беларусь» // НЦПИ, 2013.

4. Правила подготовки проектов нормативных правовых актов, утверждены Указом Президента Республики Беларусь от 11 августа 2003 ( с изменениями и дополнениями) // НЦПИ, 2013.

5. Бахрах Д. Н. Действие правовой нормы во времени.// Советское государство и право. – 1991. - № 2

6. Бачило И.Л. О методологии и юридической технике законотворчества. // Государство и право. 2006. № 6.

7. Василевич Г.А. Нормативные правовые акты государственных органов Республики Беларусь. Мн., 1999.

8. Вишневский А.Ф., Дмитрук В.Н. Теория и практика подготовки проекта нормативного правового акте. Мн., 2004.

9. Денисов Г.И. Юридическая техника: теория и практика. // Журнал российского права. – 2005г. - № 8.

10. Керимов Д.А. Культура и техника законотворчества. М., 1991.

11. Конституция Республики Беларусь // НЦПИ, 2007.

12. Марченко М.Н. Источники права. Учебн. пособие. М., 2005.

13. Муромцев Г.И. Источники права // Правоведение - 1992. - №2. - С. 32-36.

14. Правотворческая деятельность в Республике Беларусь. Мн., 1997.

15. Реут В. Акты Президента в иерархии правовых актов Республики Беларусь // Юстиция Беларуси. 1999. № 1.

16. Сильченко Н.В. и др. Проблемы законотворчества и развития правовых систем: Учебное пособие. Гродно, 1997.

17. Троицкий В.С., Морозова Л.А. Делегированное законотворчество // Государство и право. - 1997. - № 4.

18. Шувалов И.И. Проблема эффективности правотворчества в свете современной политико-правовой теории управления обществом // Журнал российского права. 2005. №4.

Методические рекомендации

При рассмотрении данной темы необходимо уяснить особенности правотворческой деятельности, ее принципы, проанализировать правовое положение субъектов правотворческой деятельности.

При рассмотрении видов правотворческой деятельности особое внимание следует уделить законотворчеству. Проследить особенности правотворческого процесса на примере процесса законотворчества.

При рассмотрении порядка опубликования и вступления в силу нормативно-правовых актов необходимо учитывать не только общетеоретические положения, но и нормы, закрепленные в нормативно-правовых актах.

Необходимо также проанализировать понятие и виды систематизации нормативных правовых актов, особенности инкорпорации, кодификации, консолидации.

Практические занятия 4, 5. Правовые отношения (4 часа)

1. Понятие правового отношения.

2. Виды правоотношений

3. Состав (элементы) правового отношения.

4. Субъекты правовых отношений. Понятие правосубъектности.

5. Объекты правоотношений. Материальные и нематериальные блага. Действия как объекты правовых отношений

6. Содержание правоотношения.

7. Юридические факты: понятие и классификация Юридический (фактический) состав.

8. Юридическая презумпция и юридическая фикция.

9. Роль юридических фактов и юридических составов в механизме правового регулирования.

Литература:

1. Архипов С.И. Субъект права в центре правовой системы. // Государство и право. 2005. № 7.

2. Бабаев В.К. Презумпции в советском праве. Горький, 1974.

3. Веденеев Е.Ю. Роль презумпций в гражданском праве, арбитражном и гражданском судопроизводстве // Государство и право. - 1998. - № 2.

4. Гавриленко В.Г., Ядевич Н.И. Юридические лица. Мн., 1999.

5. Галаган И.А., Василенко А.В. К проблемам теории правоприменительных правоотношений // Государство и право. - 1998. - № 3.

6. Дудин А.П. Объект правоотношений. Саратов, 1980.

7. Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. - М.: Юрид. лит. - 1984.

8. Исаков В.Б. Юридические факты в российском праве: Учебное пособие. М., 1998.

9. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997.

10. Кучинский В.А. Личность, свобода, право. М., 1978.

11. Малеина М.Н. Содержание и осуществление личных неимущественных прав граждан: проблемы теории и законодательства // Государство и право. 2000. № 2.

12. Матузов Н.И. Возможность и действительность в правовой сфере // Правоведение. - 2000. - № 3.

13. Нечаева А.Н. О правоспособности и дееспособности физических лиц. // Государство и право. - 2001. - № 2.

14. Протасов В.Н. Правоотношение как система. М., 1991.

15. Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношений. М., 1980.

16. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. М., 1974.

17. Якимов А.Ю. Статус субъекта права (Теоретические вопросы) // Государство и право. 2003. № 4. С.5-10.

Методические рекомендации

Следует раскрыть различные подходы к определению правоотношения, его признаков, выработанные в российской юридической науке, обратив особое внимание на работы Ткаченко Ю. Г. и Халфиной Р. О.

Теоретические положения темы о видах и юридических свойствах субъектов права, содержании и основаниях возникновения правоотношений следует раскрывать, опираясь на законодательные акты и практику регулирования ими общественных отношений. Особое внимание следует уделить анализу правосубъектности как основной характеристики участников правоотношения, а также предпосылке самого правоотношения. Необходимо четко разделять понятия «правоспособность» и «дееспособность», а также анализировать правосубъектность различных категорий участников правоотношений.

Положения о юридическом содержании правоотношения необходимо дополнить анализом его фактического содержания. В четвертом вопросе, раскрывая монистический подход к пониманию объекта правонарушения, целесообразно раскрыть различия, существующие у разных авторов в рамках этого подхода.

Практические занятия 6, 7. Реализация норм права (4 часа).

1. Понятие и формы реализации права.

2. Применение права как особая форма реализации права. Основные стадии правоприменительной деятельности.

3. Понятие правоприменительного акта, его структура и виды.

4. Отличия правоприменительного (индивидуально-правового) и нормативно-правового акта.

5. Понятие пробелов в праве и способы их восполнения.

6. Коллизии в праве.

Литература:

1. Боннер А.Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельности. М., 1992.

2. Вопленко Н.Н. Реализация права. Учебн. пособие. Волгоград, 2001.

3. Вопленко Н.Н. Социалистическая законность и применение права. Саратов, 1983.

4. Григорьев Ф.А. Акты применения права. Саратов, 1995.

5. Дроздов Г.В. Правовая природа разъяснения закона высшими органами судебной власти // Советское государство и право. - 1992. - №1.

6. Завадская Л.Н. Механизм реализации права. М., 1992.

7. Левченко И.П. Механизм применения права: Опыт системного исследования: Монография. Смоленск, 1997.

8. Морозова Л.А. Еще раз о судебной практике как источнике права // Государство и право. - 2004г. - № 1.

9. Петровский Н.А. Метод аналогии в теоретической юриспруденции. Брест, 2004.

10. Рарог А.И. Правовое значение разъяснений Пленума Верховного Суда РФ. // Государство и право. - 2001. - № 2.

11. Чеснокова Н.Д. Правоприменительная деятельность: некоторые социально-психологические факторы. // Журнал российского права. 2002. № 11.

Методические рекомендации.

Необходимо проанализировать различные классификации видов реализации права, уделив главное внимание её делению по формам. При этом, следует указать на различия простых форм реализации и применения права. Необходимо рассмотреть также, в каких случаях возникает необходимость правоприменения.

Раскрытие стадий применения права следует подкреплять анализом конкретных правоприменительных актов.

Рассмотрение пробелов в праве нужно начать с анализа различных точек зрения на данное явление. Например, большинство ученых полагает, что пробелы неизбежно присущи праву. Данная позиция исходит из нормативного типа правопонимания, отождествляющего право лишь с системой юридических норм, в которой пробелы действительно неизбежны. В то же время существует и концепция беспробельности права, основывающаяся на иных типах правопонимания (в первую очередь на социологическом и интегративном). В соответствии с ней пробельным может быть не право в целом, а лишь одна из форм его существования - объективное (позитивное) право. Кроме рассмотрения указанных точек зрения следует обратить внимание на соотношение понятий «пробелы в праве», «пробелы в законодательстве», «правовой вакуум», а также остановиться на объективных и субъективных причинах возникновения пробельности.

Переходя к изучению способов преодоления пробелов, необходимо основное внимание сосредоточить на тех, которые используются в процессе правореализации. Это аналогия права и аналогия закона. Наряду с ними в качестве самостоятельного способа нередко выделяют субсидиарное применение норм права. Нужно рассмотреть условия использования данных институтов, обязательно сопровождая свои выводы примерами российского законодательства и практики его реализации.

Практическое занятие 8. Толкование правовых норм (2 часа)

1. Понятие толкования права.

2. Способы (приемы) толкования норм права.

3. Виды толкования норм права по субъектам.

4. Виды толкования норм права по объему

5. Роль толкования в правоприменительной деятельности.

Литература:

1. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 10.01.2000 г. с изменениями и дополнениями // НЦПИ, 2013.

2. Васьковский Е.В. Руководство к толкованию и применению законов. Для начинающих юристов. М., 1997.

3. Вопленко Н.Н. Официальное толкование норм права. М., 1976.

4. Дроздов Г.В. Правовая природа разъяснения закона высшими органами судебной власти // Советское государство и право. - 1992. - №1.

5. Закон: создание и толкование / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1998.

6. Кострова М.Б. О «языковом» толковании уголовного закона. // Правоведение. - 2002. - №3.

7. Морозова Л.А. Еще раз о судебной практике как источнике права // Государство и право. - 2004г. - № 1.

8. Петровский Н.А. Метод аналогии в теоретической юриспруденции. Брест, 2004.

9. Рарог А.И. Правовое значение разъяснений Пленума Верховного Суда РФ. // Государство и право. - 2001. - № 2.

10. Черданцев А.Ф. Толкование советского права. М., 1979.

11. Чеснокова Н.Д. Правоприменительная деятельность: некоторые социально-психологические факторы. // Журнал российского права. - 2002. - № 11.

Методические рекомендации

Толкование права является одной из стадий правоприменительной деятельности. При определении толкования права необходимо разграничивать процесс уяснения и разъяснения правовой нормы.

При изучении данной темы следует четко разграничивать официальное и неофициальное толкование, основываясь на предположении, что только результаты официального толкования, исходящие от специально уполномоченных субъектов, носят обязательный характер.

Необходимо также изучить особенности и отличительные черты различных приемов толкования пра.

Практические занятиия 9, 10 Правомерное поведение, правонарушение (4 часа)

1. Понятие и виды правомерного поведения.

2. Понятие и виды правонарушения. Основные признаки правонарушения.

3. Юридический состав правонарушения.

4. Причинная связь в праве.

5. Казус (случай).

Литература:

1. Кожевников С.Н. Правомерное поведение и правонарушение. Сущность и содержание: Учебное пособие. - Н.Новгород, 2001.

2. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. - М., 1986.

3. Кучинский В.А. Личность, свобода, право. М., 1978.

4. Кучинский В.А. Правовые средства обеспечения правомерного поведения // Правовые средства обеспечения социалистической законности в деятельности органов внутренних дел: Сб. науч. тр. / Под ред. Н.А. Кудинова. Мн., 1989.

5. Лукьянов В.В. Административное правонарушение и уголовное преступление: в чем различие? // Государство и право. – 1996г. - № 3.

6. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985.

7. Мальков В.П. Состав преступления в теории и законе // Государство и право. - 1996. - № 7.

8. Никифоров А.С. Юридическое лицо как субъект преступления. // Государство и право. - 2000. - № 8.

9. Оксамытный В.В. Правомерное поведение личности. Киев, 1985.

10. Федотов А.В. Виды причинной связи между деянием и наступившими вредными последствиями. // Журнал российского права. - 2001. - № 2.

Методические рекомендации

Изучение первого вопроса потребует определения правомерного поведения, анализа его причин, а также видов.

При изучении данной темы следует четко выделить признаки правонарушения, высказав своё мнение по вопросу об общественной опасности правонарушений (все правонарушения общественно опасны или только преступления). Здесь же необходимо зафиксировать понятие «состава правонарушения», показать значение этой конструкции для квалификации противоправных деяний. Анализ отдельных элементов состава правонарушения должен опираться на конкретные статьи общих и особенных частей Уголовного кодекса РБ и Кодекса об административных правонарушениях РБ, а также на материалы правоприменительной практики. В вопросе о видах правонарушений следует уделить внимание сравнительно новым видам, появившимся в связи с развитием и изменением общественных отношений и системы белорусского права.

Практическое занятие 11. Юридическая ответственность (2 часа)

1. Понятие юридической ответственности, ее основные признаки.

2. Принципы юридической ответственности.

3. Виды юридической ответственности.

4. Основания юридической ответственности.

5. Функции и цели юридической ответственности.

Литература:

1. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976. То же. М., 2001.

2. Базылев Б.Т. Юридическая ответственность (теоретические вопросы). Красноярск. 1985.

3. Горбаток Н.А. Юридическая ответственность: нравственные и правовые аспекты // Юридическая ответственность: проблемы теории и практики: Сб. науч. тр. / Под ред. В.А. Кучинского и Э.А. Саркисовой. Мн., 1996.

4. Иванов А.А. Цели юридической ответственности, ее функции и принципы // Государство и право. - 2003. - № 6.

5. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М. 1986.

6. Липинский Д.А. Проблемы юридической ответственности. / Под ред. Р.Л. Хачатурова. СПб. 2003.

7. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву (теоретические проблемы). М. 1986.

8. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность М., 1985.

9. Морозова Л.А. Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих // Государство и право. – 2000г. - № 3,4.

10. Мироненко М.Б. Принципы юридической ответственности. Тольятти, 2001.

11. Юридическая ответственность. Проблемы теории и практики: Сб. науч. тр. Мн., 1996.

12. Ячменев Ю.В. Юридическая ответственность и ее виды в современной учебной литературе: критический анализ. // Правоведение. - 2001. - № 1.

Методические рекомендации

При рассмотрении категории юридичсекой ответствености необходимо учитывать как ее ретроспекцивный, так и перспективный аспект.

Юридическая ответственность в ретроспективном смысле – обязанность лица претерпеть определенные лишения или ограничения личного, имущественного или организационного характера, применяемая как негативная реакция государства на совершенное правонарушение. Необходимо охзарактеризовать каждый из существенных признаков ответственности.

Основания ответственности – юридическое (правовая норма, закрепляющая состав правонарушщения и меру отвесттвенности), и фактическое - (совершение правонарушения).

Необходимо рассмотреть также цели, задачи, принципы и функции юридичсекой ответственности.

При характеристике видов юридической ответствености необходимо особое внимание уделить поиску конкретных правовых примеров в законодательстве.

Практическое занятие 12. Право, государство и личность (2 часа)

1. Понятие личности как существа биосоциального.

2. Правовой статус личности: понятие, структура, виды.

3. Права человека и гражданина. Классификация прав личности.

4. Обязанности гражданина.

5. Гарантии прав и свобод личности.

Литература:

1. .Алексеева Л.Б. и др. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации: Практическое пособие. М., 1996.

2. Абрамович А.М. Правовой статус советского гражданина. Мн., 1988.

3. Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. М., 1991.

4. Бойцова В.В. Служба защиты прав человека и гражданина. Мировой опыт. М., 1996.

5. Бутылин В.Н. Государственно–правовой механизм охраны конституционных прав и свобод граждан. М., 2001.

6. Василевич Г.А. Правовые основы взаимоотношений личности, общества и государства (комментарий к статьям Конституции Республики Беларусь). Мн., 1999.

7. Всеобщая декларация прав человека. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Международный пакт о гражданских и политических правах. Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах // Международная защита прав и свобод человека: Сб. документов. М., 1990.

8. Глухарева П.И. Методологические аспекты развития теории прав человека. // Государство и право. - 2006. - № 3.

9. Конституция Республики Беларусь. // НЦПИ 2007.

10. Лукашов Е.А. Совершенствование деятельности государства – необходимое условие обеспечения прав человека. // Государство и право. - 2005. - № 5.

11. Ледях И.А. Хартия основных прав Европейского союза. // Государство и право. - 2002. - № 1.

12. Международные акты о правах человека. Сб. док. / Сост. В.А.Карташов и Е.А.Лукашова. М. 2000.

13. Права человека: Учебник / Под ред. Е.А. Лукашевой. М., 1997.

14. Сальников В.П., Цмай В.В. Современная система защиты прав человека // Правоведение. - 1999. - № 1.

Методические рекомендации

Для уяснения соотношения права и личности необходимо остановиться на понятиях «человек», «личность», «гражданин» и проанализировать правовое положение личности в различных социально-экономических формациях.

Необходимо учитывать важнейший общеправовой принцип взаимосвязи и взаимообусловленности прав и обязанностей личности, охарактеризовать основные конституционные права и обязанности в соответствии с Конституцией РБ, сравнить их с международными документами.

При анализе правового статуса личности необходимо четко осознать значение всех его элементов: прав, обязанностей, законных интересов, правосубъектности и т.д.

Практическое занятие 13. Правовое государство (2 часа)