- •И.И. Котляр
- •Глава 1 теоретико-методологические основы изучения и преподавания прав человека
- •1.1. Права человека: понятие и сущность, источники, категории, функции, принципы
- •Об источнике и признаках прав человека
- •Основные категории прав человека
- •Функции прав человека
- •Принципы прав человека
- •1.2. Права человека: философско-методологические снования Основные парадигмы прав человека
- •Права человека и права гражданина
- •Права человека и интересы государства
- •Диалектика прав человека и прав социальных общностей
- •Права человека и нравственность
- •Права человека, политика, мораль
- •1.3. Права человека как явление мировой культуры и цивилизации
- •Китайская концепция прав человека
- •Японская концепция прав человека
- •Права человека в Индии
- •Особенности правового положения человека в традиционном обществе (страны Тропической Африки)
- •1.4. Проблема реализации прав человека в XXI веке
- •Глава 2 становление и развитие системы обучения правам человека
- •2.1. Оон и юнеско о необходимости образования правам человека
- •49-Я Сессия Генеральной Ассамблеи оон в своей резолюции 49/184 от 23 декабря 1994 г. Объявила 10-летний период, берущий начало с 1 января 1995 г., Десятилетием оон, посвященном правам человека.
- •2.2. Белорусский и международный опыт обучения правам человека
- •Концептуальные модели прав человека
- •Международный опыт обучения правам человека
- •2.3. Развитие системы обучения правам человека
- •Глава 3 методика преподавания и изучения прав человека
- •3.1. Методика лекционного курса
- •Лекция 1. Современные представления и структура прав человека
- •Методические рекомендации к чтению лекции
- •I. Гражданские права
- •II. Политические права и свободы
- •III. Экономические, социальные и культурные права
- •Лекция 2. Права человека как явление мировой культуры и цивилизации
- •Методические рекомендации к чтению лекции
- •Лекция 3. История идей о правах человека
- •Методические рекомендации к чтению лекции
- •3.3. Всемирно-историческое значение Всеобщей декларации.
- •Лекция 4. Права человека в XXI веке: актуальность, особенности, тенденции развития, проблемы и пути реализации
- •Методические рекомендации к лекции
- •Лекция 5. Международная защита прав человека
- •Методические рекомендации к лекции
- •Лекция 6. Защита прав человека в условиях международного терроризма, вооруженных конфликтов Методические рекомендации к лекции
- •Лекция 7. Правозащитное движение и правозащитные организации
- •Методические рекомендации к лекции
- •Лекция 8. Роль гражданского общества в защите, поощрении и реализации прав человека Методические рекомендации к лекции
- •Лекция 9. Правовое социальное государство – социальный механизм обеспечения прав человека Методические рекомендации к лекции
- •Лекция 10. Права человека и права социальных общностей
- •Методические рекомендации к лекции
- •Лекция 11. Права ребенка как общечеловеческая ценность
- •Методические рекомендации к лекции
- •Лекция 12. Права человека в Республике Беларусь
- •Методические рекомендации
- •3.2. Методика семинарских занятий. Самостоятельная работа студентов Семинарские занятия: общие методические рекомендации3
- •Рекомендации к тематике семинарских занятий
- •Самостоятельная работа студентов
- •Системный метод изучения прав человека
- •Логический метод
- •Метод историзма
- •Глава 4 права человека и воспитательный процесс
- •4.1. Диалектическое единство прав, обязанностей и ответственности человека – методология подхода к проблеме
- •4.2. Воспитание в духе уважения к правам другого – важнейшее направление воспитательного процесса
- •4.3. Воспитание личности на примерах жизни и борьбы защитников прав человека
- •Глава 5
- •5.2. Кафедра прав человека – центральное звено системы управления
- •5.3. Учебно-методическая и научная литература по правам человека
- •Заключение
- •Приложение:
- •Тема 2. Права человека – феномен мировой культуры и цивилизации.
- •Тема 3. История идей и представлений о правах человека.
- •Тема 4. Современная структура прав человека. Всеобщность и универсальность прав человека.
- •Тема 5. Права человека и права социальных общностей.
- •Тема 6. Права ребенка как общечеловеческая ценность.
- •Раздел 2. Права человека: состояние и роль в современном обществе, механизмы защиты, проблемы и пути реализации
- •Тема 7. Права человека в XXI веке: состояние, особенности и тенденции развития, пути реализации.
- •Тема 8. Международная защита прав человека.
- •Тема 9. Защита прав человека в условиях международного терроризма и вооруженных конфликтов.
- •Тема 10. Правозащитное движение – фактор международной защиты прав человека.
- •Тема 11. Роль гражданского общества в реализации прав человека.
- •Тема 12. Становление социального правового государства – необходимое условие обеспечения прав человека.
- •Тема 13. Юридические механизмы защиты прав и свобод человека.
- •Тема 14. Права человека в Республике Беларусь: состояние, механизмы защиты, проблемы реализации.
- •Тема 15. Культура прав человека и роль образования в ее формировании.
- •Литература
- •1. Основные международно-правовые документы по правам человека:
- •2. Документы национального законодательства и конституционного порядка.
- •3. Документы юнеско
- •4. Монографии, книги:
- •5. Учебники, учебные пособия, пособия:
- •6. Статьи, авторефераты:
- •7. Конференции, семинары, круглые столы и парламентские слушания:
Лекция 5. Международная защита прав человека
Данную лекцию можно разделить на две части. В первой раскрыть вопросы международного сотрудничества в области прав человека; роль Организации Объединенных Наций в международной их защите и механизм защиты, поощрения прав человека. Во второй раскрыть европейскую систему защиты прав человека и другие региональные системы, а также роль в защите и поощрении прав человека ОБСЕ. В нашем варианте данная проблема рассматривается в единстве, в рамках одной темы.
Методические рекомендации к лекции
Основные вопросы:
Роль ООН в международной защите прав человека.
Международный механизм защиты и поощрения прав человека.
Европейская система защиты прав человека.
Роль ОБСЕ, Совета Европы и Евросоюза.
Права человека и страны СНГ.
К проблеме «двойных стандартов».
1. Международная защита прав человека состоит в следующем: а) в создании всеобщих рекомендаций, какие именно права человека и основные свободы для всех, без различия расы, пола, языка и религии, должны подлежать универсальному уважению и соблюдению; б) в разработке международных соглашений о правах человека (договоров, пактов, конвенций и т.п.), которые налагают международные юридические обязательства на государства признавать, предоставлять и обеспечивать эффективной защитой по их законодательству все те права и свободы личности, которые перечислены в таких международных соглашениях; в) в создании специального международного механизма по проверке выполнения государствами своих международных обязательств в области прав человека.
Международное сотрудничество в области прав человека возникло в процессе создания Организации Объединенных Наций и реализовывалось в XX веке с ее активным участием1. Реализация идеи международного сотрудничества преломлялась по двум направлениям: в направлении выработки документов в области прав человека и в практической деятельности. Известно, что за почти 60 лет своей деятельности ООН приняла в области прав человека более 80 различных документов: пактов, конвенций, деклараций. В своей практической деятельности она постоянно исходила из международной противоправности массовых и грубых нарушений основных прав и свобод человека. Как в теории, так и на практике ООН руководствовалась общим пониманием, что без ликвидации агрессивных войн, фашизма, колониализма, терроризма, геноцида, апартеида, расизма невозможно обеспечить элементарные права и свободы человека. Лектору есть смысл и необходимость кратко остановиться на этом направлении, указать основные документы, принятые ООН1.
ООН заняла четкую позицию по вопросу границ международной защиты прав человека и форм контроля за исполнением государствами своих международных обязательств. Разработанные в рамках ООН важнейшие международные документы (Международный билль о правах человека, другие) исходят из того, что обеспечение эффективных средств защиты прав человека и осуществление этой защиты – прежде всего внутренне дело каждого государства. Вместе с тем, в итоговом документе Московского совещания ОБСЕ 1991 года и в Декларации, принятой по итогам Венской конференции по правам человека 1993 года, отмечается, что государство лишь гарантирует международные стандарты, а права человека не относятся к внутренней компетентности государства. Формы международного контроля в области прав человека многообразны. Это могут быть доклады, информации от государств в адрес Генерального секретаря ООН или специализированным органам, другие.
2. Существующий и действующий международный механизм защиты прав человека включает в себя, в основном, учреждения и комиссии ООН. Лектору необходимо назвать их и кратко описать их функциональное назначение и деятельность. В том числе: Генеральная Ассамблея ООН; Экономический и социальный совет ООН; Совет по правам человека ООН; Комитет по ликвидации расовой дискриминации; Комитет по правам человека; Комитет по экономическим, социальным и культурным правам; Комитет по ликвидации дискриминации по отношению женщин; Комитет против пыток; Детский фонд ООН – ЮНИСЕФ; Управление ООН по делам беженцев. Всей этой структурой руководит Верховный комиссар ООН по правам человека, должность которого была учреждена в 1993 году.
Кроме учреждений в рамках ООН, также активно действуют: а) Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки, культуры (ЮНЕСКО) и Международная Организация Труда (МОТ).
3. Совет Европы и Европейский Союз – основные институты европейской системы защиты прав человека. Лектору целесообразно представить информацию об этих европейских структурах, указать основные документы по вопросам прав человека, принятые этими организациями и, прежде всего, поделиться основными идеями, заложенными в Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950 г.), и в Европейской социальной хартии (1962 г.). Необходимо также показать деятельность Европейского суда по права человека, Комиссара Совета Европы по правам человека.
4. Существенное звено в международной и региональной защите прав человека – объединение государств по безопасности и сотрудничеству в Европе, созданное по итогам Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшееся в Хельсинках 30 июля – 1 августа 1975 года.
ОБСЕ за 30 лет своей деятельности прошла длительный путь. Лектору необходимо использовать материал, раскрывающий ее деятельность в деле защиты и реализации прав человека1.
5. Также необходим материал о ситуации в области прав человека в странах СНГ, разъясняющий документы СНГ по вопросам прав человека.
6. В заключение по данной теме необходимо заметить, что осложняет, мешает углублению международного сотрудничества в области прав человека политика «двойных стандартов». Необходимо раскрыть ее сущность, привести примеры ее проявления на практике. В этой связи полезным окажется обращение лекторов к материалам статьи Котляра И.И. и Корогода Е.П. «В зеркале двойных стандартов»2.