6. Обобщенная характеристика мер государственного регулирования

Меры государственного регулирования реализации Государственной программы включают следующие экономические инструменты:

субсидии на проведение закупочных и товарных интервенций на рынках сельскохозяйственной продукции, а также залоговых операций;

таможенно-тарифное регулирование с учётом конъюнктуры внутреннего и мирового рынков;

совершенствование системы налогообложения в сельском хозяйстве;

совершенствование механизма финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках Федерального закона «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей».

Характеристика мер государственного регулирования в разрезе ведомственных целевых программ и основных мероприятий, включая обоснование необходимости и оценку результатов их применения, приведены в таблице № 3.

7. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы

(при оказании федеральными государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках Государственной программы)

В рамках реализации Государственной программы по подпрограмме «Обеспечение реализации Государственной программы» предусматривается выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) по:

реализации профессиональных образовательных программ послевузовского профессионального образования (аспирантура);

реализации профессиональных образовательных программ дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) в объеме от 72 до 100 часов;

реализации профессиональных образовательных программ дополнительного профессионального образования (повышение квалификации) в объеме свыше 100 часов;

реализации профессиональных образовательных программ дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка) в объеме свыше 500 часов;

оказанию консультационных услуг в соответствующей сфере деятельности;

оказанию информационных услуг в соответствующей сфере деятельности;

осуществлению прикладных научных исследований и разработок;

учету мелиорированных земель независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

паспортизации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

проведению испытаний сельскохозяйственных машин и оборудования;

регистрации племенных животных в государственной книге племенных животных;

ведению государственной книги племенных животных;

участию в ведении государственного племенного регистра;

проведению испытаний племенных лошадей на соответствие нормам и стандартам, установленным в области племенного животноводства;

определению посевных качеств семян;

определению сортовых качеств семян;

фитосанитарному мониторингу состояния территории Российской Федерации;

фитосанитарной экспертизе семян;

проведению испытаний и экспертиз на отличимость, однородность, стабильность;

проведению государственных испытаний селекционных достижений на хозяйственную полезность;

проведению агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения;

ведению государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения;

ведению реестра плодородия почв;

осуществлению фундаментальных научных исследований и разработок в соответствующей сфере деятельности;

осуществлению прикладных научных исследований и разработок в соответствующей сфере деятельности;

организации конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий в соответствующей сфере деятельности;

технической эксплуатации государственных мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, объектов сельскохозяйственного водоснабжения и другого государственного имущества, переданного Учреждению в оперативное управление;

участию в мероприятиях по: проверке соблюдения правил эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, собственности физических и юридических лиц, обеспечению нормативов, стандартов и требований по охране окружающей среды при проведении мелиоративных мероприятий, распределению водных ресурсов, забираемых из водных объектов и подача их в пункты выдела водопотребителям для нужд мелиорации, обводнения земель и водоснабжения; соблюдению правил эксплуатации мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, нормативов, стандартов и требований по охране окружающей среды при проведении мелиоративных мероприятий на объектах федеральной собственности;

обеспечению водоотведения с государственных мелиоративных систем; предупреждению засоления и заболачивания орошаемых земель, осуществлению мероприятий по улучшению их мелиоративного состояния;

сбору, обработке, анализу и обобщению статистических сведений и данных, информационно-аналитических материалов, показателей финансово-хозяйственной деятельности организаций, отчетности, рыночной информации по сельскохозяйственной продукции и продовольствию, материально-техническим ресурсам и услугам для села;

осуществлению мониторинга, ведению единой информационной базы данных, подготовке информационных справочников, экспертизе договоров, отчетов, документов и материалов для разработки проектов целевых программ, нормативно-правовых актов, стандартов, технических условий, стандартов, регламентов, титульных списков строек, результатов проведенных испытаний, реестров, ежегодных результатов работы, целевых программ в соответствующей сфере деятельности;

выполнению функций государственного заказчика (заказчика, застройщика) по объектам реконструкции и строительства в области мелиорации земель за счет средств федерального бюджета в соответствии с целями деятельности Учреждения;

реализации федеральных целевых программ в сфере мелиорации земель на территории региона; сбору, анализу, обобщению информации для разработки проектов целевых программ в области мелиорации земель, повышению технического уровня действующих мелиоративных систем, отдельно расположенных гидротехнических сооружений и объектов сельскохозяйственного водоснабжения;

участию в проведении работ по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций на мелиоративных системах и отдельно расположенных гидротехнических сооружениях; обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в федеральной собственности и переданных Учреждению в оперативное управление, в соответствии с требованиями Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений»;

осуществлению межрегионального и межхозяйственного водораспределения;

проведению ремонтно-эксплуатационных мероприятий на сооружениях;

разработке проектов правил, норм и условий применения селекционных и биотехнических методов в области племенного животноводства, порядков и условий проведения бонитировки племенной продукции (материала);

организации селекционно-племенной работы в коневодстве;

обобщению практики применения законодательства Российской Федерации в области агропромышленного комплекса;

правовому обеспечению мероприятий по созданию, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Минсельхоза России;

подготовке и изданию характеристик сортов растений, впервые включенных в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию;

подготовке и изданию Официального бюллетеня в соответствии со статьёй 1447 Гражданского кодекса Российской Федерации;

проведению учета показателей плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

проведению экспертизы посевных и сортовых качеств, фитосанитарного состояния семян при формировании и использовании федерального фонда;

подготовке ежегодного «Обзора фитосанитарного состояния посевов сельскохозяйственных культур в Российской Федерации и прогноза развития вредных объектов»;

разработке ежегодных «Рекомендаций по организации и проведению сельскохозяйственного страхования с государственной поддержкой на территории Российской Федерации на текущий год»;

разработке ежегодных «Рекомендаций по организации и проведению агроэкспертизы на территории Российской Федерации на текущий год»;

подготовке ежегодного «Сборника статистической информации о сельскохозяйственном страховании с государственной поддержкой»;

ведению Федерального регистра независимых экспертов;

ведению Федерального реестра договоров сельскохозяйственного страхования, заключенных с государственной поддержкой;

подготовке, выпуску и обеспечению свободного доступа к аналитическим отчетам по различным сегментам агропродовольственного рынка и рынка материальных ресурсов России и мира;

разработке и реализации государственных информационных систем и технологий, математического моделирования для решения производственно-экономических и социальных проблем в организациях АПК;

участию в разработке прогнозного баланса трудовых ресурсов агропромышленного комплекса;

подготовке методических и нормативных материалов в целях разработки Минсельхозом России типовых норм труда в сфере агропромышленного комплекса;

организации проведения противоэпизоотических мероприятий в части обеспечения лекарственными средствами против карантинных и особо опасных болезней животных;

расчету показателей и объемов косвенной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей, их анализу и подготовке информационных справочников;

разработке и ведению информационной базы «Реестр федеральной собственности АПК» (РФС АПК);

ведению информационной базы данных по стандартизации и метрологии в сфере АПК;

выпуску специальной техники для эксплуатации мелиоративных систем;

лабораторным исследованиям по диагностике и профилактике болезней животных;

лабораторным исследованиям в рамках эпизоотического мониторинга;

исследованиям лекарственных средств для животных, генетически модифицированных кормов и кормовых добавок;

ведению и пополнению Всероссийской коллекции клеточных культур, штаммов вирусов, микробов и микопатогенов;

проведению лабораторных исследований в рамках Плана государственного ветеринарного мониторинга остатков запрещенных и вредных веществ в организме животных, продукции животного происхождения и кормах для животных на территории Российской Федерации;

лабораторным исследованиям по показателям безопасности и качества сырья и продукции животного происхождения;

исследованиям в области карантина растений;

исследованиям в области качества и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна;

исследованиям в области семеноводства;

отбору проб и (или) образцов продукции животного и растительного происхождения, продовольственного сырья, кормов, воды;

исследованиям по определению уровня техногенного загрязнения и экологических работ по защите окружающей природной среды;

участию в оценке соответствия поднадзорных объектов требованиям нормативно правовых актов Российской Федерации и стран импортеров;

экспертизе лекарственных препаратов для ветеринарного применения с целью их государственной регистрации;

исследованиям по показателям качества и безопасности продукции растительного происхождения пестицидов и агрохимикатов;

исследованиям в области агрохимии и плодородия почв;

организации и проведению межлабораторных сравнительных испытаний (мси);

проведению лабораторных исследований в целях фитосанитарного контроля, контроля за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами, контроля за безопасностью и качеством зерна, государственного сортового и семенного контроля на территории Российской Федерации;

проведению прикладных научных исследований;

экспериментальным разработкам.

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Государственной программы представлен в таблице № 5.